大西北網(wǎng)訊（記者王志儉文圖）脫貧攻堅已經(jīng)進(jìn)入決戰倒計時(shí)，甘肅省正在以背水一戰姿態(tài)抓好各項工作落實(shí)，確保目標任務(wù)如期完成，確保堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰和全面小康收官戰。

　　

　　大西北網(wǎng)記者從甘肅省殘聯(lián)了解到，甘肅省農村建檔立卡貧困殘疾人尚有2.4萬(wàn)人，未脫貧殘疾人占全省建檔立卡未脫貧總人口的13.7%。其中，甘肅省市州中，未脫貧殘疾人數量最多的是定西市，有0.52萬(wàn)人；貧困縣中，未脫貧殘疾人數量最多的是岷縣，有0.21萬(wàn)人。全省8個(gè)未脫貧縣未脫貧殘疾人總數有1.09萬(wàn)人，占全省未脫貧殘疾人總數的45.4%。

　　

　　2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年，據記者了解，甘肅省殘聯(lián)已把助力全省決勝脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)，積極協(xié)調推動(dòng)各級黨委政府將貧困殘疾人“兩不愁三保障”脫貧困難納入沖刺清零行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，殘疾人返貧風(fēng)險防控措施逐步加強，貧困殘疾人在農村低保、殘疾人兩項補貼、易地搬遷、家庭無(wú)障礙改造、教育救助、醫療救助、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、東西部扶貧協(xié)作幫扶等措施中廣泛受益，全省貧困殘疾人脫貧攻堅工作決戰決勝態(tài)勢明顯。

　　

　　多措并舉確保貧困殘疾人真脫貧

　　

　　今年以來(lái)，甘肅省殘聯(lián)黨組理事會(huì )積極應對疫情影響，堅持把脫貧攻堅工作作為全省殘聯(lián)系統的首要政治任務(wù)和頭等大事來(lái)抓，定期研究部署并采取有力措施確保責任、政策、工作“三落實(shí)”。

　　

　　為此，甘肅省殘聯(lián)加強研究部署，靠實(shí)各級殘聯(lián)的職責擔當。甘肅省殘聯(lián)黨組理事會(huì )召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究殘疾人脫貧攻堅工作6次，對涉及殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、社會(huì )保障、托養、維權等民生保障工作的任務(wù)和措施作出周密安排，最大限度降低疫情帶來(lái)的不利影響。同時(shí)，積極協(xié)調配合，開(kāi)展殘疾人返貧風(fēng)險防控。配合民政部門(mén)，對視力殘疾一級、肢體殘疾一、二級，精神、智力殘疾一、二、三級等無(wú)勞動(dòng)能力或缺乏自身發(fā)展能力的殘疾人進(jìn)行動(dòng)態(tài)預警監測，建立一月一核查分析機制，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并落實(shí)低保、殘疾人兩項補貼、臨時(shí)救助等兜底措施，控制殘疾人家庭返貧風(fēng)險。兜底保障方面，重點(diǎn)對家庭主要成員重度殘疾的納入農村一、二類(lèi)低保施保，對低保邊緣家庭中成年無(wú)業(yè)重度殘疾人落實(shí)“單人保”優(yōu)惠政策，嚴格落實(shí)殘疾人“兩項補貼”制度，全力爭取“應保盡保”“應補盡補”。截至第一季度末，全省殘疾人低保人數為24.7萬(wàn)人,兩項補貼人數為57.8萬(wàn)人次。

　　

　　此外，甘肅省殘聯(lián)組織實(shí)施專(zhuān)項扶貧，幫助貧困殘疾人脫貧解困。在省扶貧辦的支持下，2020年先后兩次下達財政專(zhuān)項扶貧資金，對殘疾人的脫貧困難進(jìn)行靶向攻堅。第一批財政專(zhuān)項扶貧資金2500萬(wàn)元，對全省5000戶(hù)建檔立卡貧困殘疾人進(jìn)行家庭無(wú)障礙改造，幫助貧困殘疾人實(shí)現居家生活無(wú)障礙。第二批1000萬(wàn)元，按照“一戶(hù)一策”需求，扶持22個(gè)貧困縣共34個(gè)項目共1260戶(hù)貧困殘疾人，幫助發(fā)展種養小產(chǎn)業(yè)脫貧增收。

　　

　　據記者了解，甘肅省殘聯(lián)還積極聯(lián)絡(luò )對接，推動(dòng)東西部扶貧協(xié)作取得新進(jìn)展。目前，全省10市州和58個(gè)貧困縣殘聯(lián)與東部協(xié)作方建立了良好的溝通聯(lián)絡(luò )機制，共同發(fā)力推動(dòng)年度幫扶貧困殘疾人項目落地見(jiàn)效。2020年，甘肅省殘聯(lián)協(xié)調天津市殘聯(lián)引入幫扶資金100萬(wàn)元，用于扶持慶陽(yáng)市鎮原縣貧困殘疾人發(fā)展牛、羊養殖，助力未脫貧殘疾人家庭增收脫貧。

　　

　　除此之外，甘肅省殘聯(lián)緊扣脫貧攻堅工作“三落實(shí)”“三精準”“三保障”，認真抓實(shí)抓細貧困殘疾人脫貧攻堅“回頭看”排查問(wèn)題整改落實(shí)工作，全力確保貧困殘疾人在全省脫貧攻堅戰中不掉隊。一是加快推進(jìn)全省殘疾人殘疾等級核定和殘疾人證辦理工作沖刺清零。各地按照全省部署，克服疫情影響，開(kāi)通網(wǎng)上辦證，推行上門(mén)辦證服務(wù)，推進(jìn)評殘辦證沖刺清零。截至3月31日，甘肅省共有持證殘疾人83.996萬(wàn)人，一季度全省新辦證5179人，換證1.12萬(wàn)人，殘疾等級變更6384人。二是針對有的殘疾人脫貧戶(hù)脫貧質(zhì)量不高、比較脆弱、存在返貧風(fēng)險的問(wèn)題多措施并舉防控返貧風(fēng)險，確保真脫貧。與民政、住建、人社、衛健、扶貧等部門(mén)加強數據比對和信息共享，建立完善定期分析研判機制，對存在返貧風(fēng)險的重度殘疾人家庭進(jìn)行重點(diǎn)監控，配合職能部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)兜底保障各項救助措施，有勞動(dòng)能力的及時(shí)納入產(chǎn)業(yè)幫扶計劃，幫助其勞動(dòng)增收。

　　

　　針對殘疾人復工就業(yè)給予傾斜扶持

　　

　　由于新冠肺炎疫情的影響，上半年，各地紛紛將殘疾人就業(yè)作為脫貧攻堅的重要部分來(lái)抓，甘肅省殘聯(lián)同樣加大了這方面的扶持力度。

　　

　　為積極推進(jìn)疫情期間殘疾人復工就業(yè)，今年以來(lái)，甘肅省采取加大政策傾斜扶持、開(kāi)展線(xiàn)上專(zhuān)場(chǎng)招聘、引導殘疾人參加線(xiàn)上線(xiàn)下就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力提升培訓、重點(diǎn)扶持殘疾人扶貧車(chē)間和就業(yè)扶貧基地等措施，破解疫情期間殘疾人復工就業(yè)堵點(diǎn)難點(diǎn)，多措并舉助力殘疾人及其家庭就業(yè)增收。

　　

　　同時(shí)，甘肅將殘疾人復工就業(yè)納入全省穩就業(yè)政策大局并給予傾斜扶持。其中，甘肅省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于積極應對新冠肺炎疫情因素影響切實(shí)做好穩就業(yè)工作的若干措施》，明確提出“強化困難人員就業(yè)援助”“實(shí)施殘疾人等重點(diǎn)群體專(zhuān)項培訓計劃”。認真落實(shí)國家有關(guān)支持重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)的政策，將殘疾人等就業(yè)困難人員作為創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持創(chuàng )業(yè)重點(diǎn)對象，提高了創(chuàng )業(yè)擔保貸款額度，降低了貸款門(mén)檻。今年以來(lái)，甘肅省人社廳聯(lián)合省扶貧辦、省財政廳等部門(mén)在開(kāi)發(fā)的5萬(wàn)個(gè)鄉村公益性崗位中，對符合崗位人選條件要求的貧困殘疾人和貧困殘疾人家庭成員予以?xún)?yōu)先安置。

　　

　　截至目前，共安排有勞動(dòng)能力或部分勞動(dòng)能力的殘疾人2643人，安排貧困殘疾人家庭成員1229人。

　　

　　針對疫情防控期間企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)有限、適合殘疾人的崗位減少等問(wèn)題，甘肅省各級殘聯(lián)、人社部門(mén)組織“筑夢(mèng)小康”春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月殘疾人網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下大力宣傳有關(guān)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持政策，及時(shí)公布殘疾人就業(yè)崗位和招聘崗位信息。截至5月底，全省共舉辦殘疾人網(wǎng)絡(luò )專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )9場(chǎng),近400家次省內外企業(yè)提供近萬(wàn)個(gè)崗位，達成意向性就業(yè)協(xié)議2750多個(gè)。

　　

　　同時(shí)，甘肅省財政投入殘疾人就業(yè)保障金596萬(wàn)元，支持為殘疾人提供就業(yè)崗位和輻射帶動(dòng)殘疾人家庭發(fā)展增收的29個(gè)省級殘疾人就業(yè)扶貧示范基地，提升示范基地的持續輻射帶動(dòng)能力。截至目前，扶持的示范基地就業(yè)人員1200余人，其中殘疾人574名，輻射帶動(dòng)殘疾人家庭就業(yè)760余人。各地還高度重視落實(shí)貧困殘疾人家庭困難畢業(yè)生和殘疾畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，對省內高等院校188名2019屆殘疾人畢業(yè)生及375名2020屆殘疾人畢業(yè)生發(fā)放求職創(chuàng )業(yè)補貼56.3萬(wàn)元。

　　

　　針對疫情對盲人按摩行業(yè)的負面影響，甘肅省各級殘聯(lián)及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)調研，推動(dòng)落實(shí)有關(guān)按摩行業(yè)的國家扶持政策，指導、幫助盲人按摩機構復工復業(yè)。

　　

　　據記者了解，甘肅省財政將投入資金500萬(wàn)元，計劃開(kāi)展盲人按摩技能和業(yè)務(wù)能力省級培訓390名，扶持新（擴）建66家盲人按摩機構及省市培訓實(shí)習基地達到規范化要求，新增盲人就業(yè)崗位120個(gè)以上。