2019年3月7日，習近平總書(shū)記在參加十三屆全國人大二次會(huì )議甘肅代表團審議時(shí)強調，貧困縣摘帽后，也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，要繼續完成剩余貧困人口脫貧問(wèn)題，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。

　　

　　今年3月，甘肅省宣布31個(gè)縣區退出貧困縣區序列。至此，全省75個(gè)貧困縣區累計摘帽退出67個(gè)，貧困縣區數量減至8個(gè)，脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展。

　　

　　不到最后時(shí)刻，不能輕言勝利。甘肅省委、省政府和全省廣大干部群眾牢記總書(shū)記囑托，加滿(mǎn)油、把穩舵、鼓足勁，扎實(shí)落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅持補齊短板弱項，著(zhù)力解決脫貧攻堅工作中存在的突出問(wèn)題，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量、鞏固脫貧成果、消除返貧風(fēng)險，努力讓貧困群眾徹底擺脫貧困，讓脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

　　

　　摘帽不摘責任鞏固成果不歇腳

　　

　　“家里有啥困難沒(méi)有？需要外出打工給我說(shuō)，我幫你聯(lián)系。你家大女兒在村扶貧車(chē)間里干得好，收入也不錯，你就放心吧。”這一天，碌曲縣阿拉鄉吉扎村黨支部書(shū)記萬(wàn)瑪才讓又來(lái)到去年剛脫貧的加拉尕東塔家，了解疫情發(fā)生以來(lái)他家的實(shí)際困難。

　　

　　在村里當了18年的村支書(shū)，萬(wàn)瑪才讓對每家每戶(hù)的情況非常熟悉。2018年，吉扎村實(shí)現整村脫貧“摘帽”，104戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)現“清零”。作為村里人的主心骨與領(lǐng)路人，萬(wàn)瑪才讓知道，肩上的擔子更重了，思想決不能放松，像加拉尕東塔這樣的群眾仍舊有返貧的風(fēng)險。

　　

　　“村里人已經(jīng)窮怕了，摘了的‘帽子’不能再戴上。脫貧攻堅依舊是我們村當前最重要的任務(wù)，我作為村支書(shū)，一定要領(lǐng)著(zhù)他們干，讓村民們真正學(xué)到掙錢(qián)的本領(lǐng)。”萬(wàn)瑪才讓說(shuō)。

　　

　　靠天養畜，靠山吃飯，曾經(jīng)的吉扎村人普遍安于現狀，不懂也不會(huì )發(fā)展產(chǎn)業(yè)。近幾年，萬(wàn)瑪才讓組織村里的青壯年勞動(dòng)力組成一支建筑工程隊，集體外出打工，每人每年都有近2萬(wàn)元的勞務(wù)收入。為了讓村里人種植的青稞賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，2018年，在萬(wàn)瑪才讓的帶領(lǐng)下，吉扎村開(kāi)辦了一個(gè)以生產(chǎn)青稞炒面、藏式點(diǎn)心等特色農產(chǎn)品加工為主的村辦合作社，高價(jià)收購村民的青稞，加工制作特色農產(chǎn)品，通過(guò)扶貧車(chē)間吸納本地12名閑置勞動(dòng)力就業(yè)，加拉尕東塔的女兒就是其中之一，每月有3000多元的工資。2019年合作社純收入達到14萬(wàn)元，全村144戶(hù)都享受到至少500元的分紅。

　　

　　如今已經(jīng)56歲的萬(wàn)瑪才讓依舊干勁十足，他說(shuō)，今年要繼續帶領(lǐng)村民發(fā)展犏雌牛養殖、蕨麻豬養殖、藏中藥材種植、苗木培育等特色產(chǎn)業(yè)，讓群眾有更多的致富產(chǎn)業(yè)，朝著(zhù)幸福生活穩步向前。

　　

　　摘帽不摘政策產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步

　　

　　近日，記者在高臺縣巷道鎮東聯(lián)村看到，1000畝梨園基地里梨花競相吐蕊，近千頭奶牛在養殖場(chǎng)里悠閑地咀嚼飼草，東聯(lián)村精心規劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“效果圖”正在逐步變?yōu)?ldquo;實(shí)景圖”。

　　

　　“我們把全村2780畝土地按照短期蔬菜花卉、中期經(jīng)濟林、遠期觀(guān)光農業(yè)的發(fā)展思路，分三期實(shí)施栽植，逐步探索發(fā)展林下養殖、蔬菜花卉種植、休閑觀(guān)光農業(yè)的立體式循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式。”東聯(lián)村黨總支第一書(shū)記胡宗仁信心滿(mǎn)滿(mǎn)地告訴記者。

　　

　　一張藍圖繪到底，東聯(lián)村的底氣在哪里？

　　

　　“摘帽不摘政策，黨和國家對咱農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度越來(lái)越大，投入越來(lái)越多，全村人脫貧致富決心大、信心足。”胡宗仁說(shuō)道。

　　

　　他介紹，東聯(lián)村2012年對全村264戶(hù)農戶(hù)的2780畝土地采取互換方式進(jìn)行集中整合，為全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展連片化布局奠定基礎。2018年先后成立瑞澤養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社、金土地股份經(jīng)濟合作社，在全縣率先探索“六權”抵押模式，對農戶(hù)土地經(jīng)營(yíng)權、農村房屋產(chǎn)權、林權、溫室產(chǎn)權、養殖場(chǎng)產(chǎn)權及縣城房屋產(chǎn)權等進(jìn)行評估，作為抵押物進(jìn)行擔保，向銀行申請貸款，解決融資難題，建成一座3000頭奶牛標準化養殖場(chǎng)，2019年戶(hù)均分紅1.8萬(wàn)元。

　　

　　如今的東聯(lián)村已實(shí)現整村脫貧。脫貧之后，幫扶政策有沒(méi)有了？能不能再享受分紅了？胡宗仁的回答是：產(chǎn)業(yè)扶貧政策穩定不變，村民每年仍可以享受分紅。村民有意愿還可以繼續以土地、資金、勞務(wù)入股合作社，參與全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。今年村里將加大投入，發(fā)展經(jīng)濟林育苗、休閑農業(yè)采摘等。

　　

　　從“輸血”到“造血”，東聯(lián)村家家都有致富門(mén)路，戶(hù)戶(hù)共享發(fā)展紅利，在共奔小康的道路上越走越快。

　　

　　摘帽不摘幫扶幫扶力量不減弱

　　

　　2019年2月，玉門(mén)市審計局干部柳茂枝告別妻子和孩子，毅然背起行囊到玉門(mén)市六墩鎮安康村安營(yíng)扎寨，擔任第一書(shū)記、駐村幫扶工作隊隊長(cháng)，開(kāi)始了他的幫扶工作。

　　

　　其實(shí)，安康村2018年就實(shí)現了整村脫貧。身邊的親友們對他的駐村幫扶工作有些不解，“都脫貧了，還要去干什么？”柳茂枝心里卻很清楚，行百里者半九十，安康村還有太多工作需要他去做。

　　

　　一到村里，柳茂枝就進(jìn)村入戶(hù)摸排情況，他發(fā)現，種植枸杞、養殖肉羊是村里大多數農戶(hù)的支柱產(chǎn)業(yè)，可近幾年枸杞市場(chǎng)行情很不穩定，農戶(hù)肉羊養殖也沒(méi)有達到一定規模，存在集體經(jīng)濟薄弱、農戶(hù)增收渠道單一、抗風(fēng)險能力較弱等問(wèn)題。

　　

　　他了解到蘆花雞養殖的市場(chǎng)發(fā)展前景不錯，便牽頭在村里建立康欣養殖農民專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)更多村民進(jìn)行蘆花雞養殖。去年3月起，合作社分4個(gè)批次完成了2.5萬(wàn)只蘆花雞苗調引育雛，蘆花雞養殖覆蓋了全鎮5個(gè)村400多農戶(hù)，這項產(chǎn)業(yè)讓村里每戶(hù)每年至少有3000元的收入。

　　

　　柳茂枝的努力大家看在眼里，今年村民們的養殖熱情更加高漲，但他們也擔心，脫貧了，好政策會(huì )不會(huì )沒(méi)有了，幫扶干部也要離開(kāi)了？

　　

　　柳茂枝給他們吃了定心丸。他說(shuō)，今年蘆花雞產(chǎn)業(yè)的扶持政策力度更大，給已脫貧戶(hù)免費扶持的雞苗數量從30只上升到50只。至于他，還將繼續在安康村駐村幫扶。

　　

　　“脫貧并不是終點(diǎn)，而是新一輪工作的開(kāi)始。我們村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，扶持力度會(huì )更大。今年更要把實(shí)事辦好，把好事辦實(shí)，讓村里的家家戶(hù)戶(hù)都過(guò)上好日子，感受到黨的好政策帶來(lái)的溫暖，實(shí)現長(cháng)久穩定致富。”柳茂枝說(shuō)。

　　

　　摘帽不摘監管強化監督不松勁

　　

　　“發(fā)放到你的‘一卡通’里的資金是惠農補貼還是扶貧資金，數額有多少？你都知道嗎？”“幫扶干部在村里住著(zhù)嗎？脫貧后還常去家里幫你解決問(wèn)題嗎？”……

　　

　　5月13日至5月19日，山丹縣紀委監委組織展開(kāi)“省委脫貧攻堅專(zhuān)項巡視第九巡視組反饋問(wèn)題整改集中攻堅周”，圍繞巡視組反饋問(wèn)題、扶貧資金管理、動(dòng)態(tài)掌握脫貧返貧情況及嚴格監督干部作風(fēng)等多項工作，落實(shí)整改措施，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展評估檢查、督查巡查。

　　

　　去年以來(lái)，山丹縣紀委監委堅持做到摘帽不摘監管，強化政治監督，做細日常監督，壓實(shí)主體責任。定期開(kāi)展“回頭看”，完善貧困人口統計監測體系，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，形成常態(tài)化監管，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。

　　

　　“我們針對‘一卡通’管理使用問(wèn)題、到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持政策落實(shí)情況等重點(diǎn)領(lǐng)域展開(kāi)專(zhuān)項整治，確保扶貧資金在陽(yáng)光下運行。”山丹縣紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室主任胡增華介紹，要堅持“嚴”字當頭，對干部“不落實(shí)、不作為、不擔當、不深入、不在狀態(tài)”等問(wèn)題，以及虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、雁過(guò)拔毛、優(yōu)親厚友、截留挪用等向惠農惠民資金動(dòng)腦筋、伸黑手的“微腐敗”問(wèn)題，嚴格追責問(wèn)責。

　　

　　基層干部松勁懈怠、作風(fēng)不扎實(shí)，群眾是最好的監督者。山丹縣在56個(gè)村和5個(gè)單位建立小微權力清單化管理平臺，不斷健全黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開(kāi)、惠農資金發(fā)放查詢(xún)、村級事務(wù)公示及村民辦事政策咨詢(xún)、結果反饋、作風(fēng)評價(jià)及監督舉報等機制，暢通群眾監督舉報渠道，實(shí)現了群眾對村級事務(wù)“指尖”監督和個(gè)人事項“掌中”辦理。

　　

　　脫貧攻堅越到最后時(shí)刻，越要響鼓重槌；對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，還要扶上馬送一程。甘肅省扶貧辦黨組書(shū)記、主任任燕順表示，貧困縣摘帽只是完成了脫貧攻堅的階段性任務(wù)，脫貧攻堅越往后越難，越是接近勝利越要保持清醒頭腦。不能在最后時(shí)刻麻痹大意、草草收場(chǎng)。我們要認真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，一鼓作氣、善始善終，堅決打好脫貧攻堅收官之戰。