2019年12月9日,甘肅省政府新聞辦舉行“挖掘開(kāi)發(fā)文化旅游資源,打造‘網(wǎng)紅’旅游打卡城市”新聞發(fā)布會(huì )。蘭州作為黃河唯一穿城而過(guò)的省會(huì )城市,以“西部黃河之都、絲路山水名城”而聞名中外。今年8月份,習近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)親臨蘭州,在黃河岸邊稱(chēng)贊“黃河之濱也很美”。蘭州市人民政府副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)韋青祥,蘭州市文化和旅游局局長(cháng)王彥群就蘭州市推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展等方面的情況進(jìn)行介紹并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

發(fā)布會(huì )現場(chǎng)


省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(cháng)劉伯榮
主持人
省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(cháng)劉伯榮
發(fā)言人
蘭州市人民政府副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)韋青祥
蘭州市文化和旅游局局長(cháng)王彥群

蘭州市人民政府副市長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)韋青祥
今天,我們在這里舉行新聞發(fā)布會(huì ),主要是通報蘭州市在打造文化旅游名城等工作方面的經(jīng)驗及成效。首先,我代表蘭州市人民政府向蒞臨新聞發(fā)布會(huì )的各位新聞媒體界朋友們表示熱烈歡迎,向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心和支持蘭州市文化旅游事業(yè)發(fā)展的各界人士表示衷心感謝!
蘭州是黃河唯一穿城而過(guò)的省會(huì )城市,這是蘭州在全國省會(huì )城市“獨一份”的自然景觀(guān),使蘭州成為黃河文化符號最集中的城市,以“西部黃河之都、絲路山水名城”而聞名中外。今年8月份,習近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)親臨蘭州,在黃河岸邊稱(chēng)贊“黃河之濱也很美”,為蘭州作了一次最好的宣傳,給了我們極大的鞭策和鼓舞。省委、省政府把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)之首的定位,為全市文化旅游業(yè)發(fā)展打開(kāi)了戰略發(fā)展“窗口”期。蘭州市作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”黃金段核心節點(diǎn)城市,市委、市政府把文化旅游業(yè)擺在全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要位置,大力推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展,加快全域旅游建設步伐,城市景觀(guān)建設快速推進(jìn),網(wǎng)紅景點(diǎn)不斷涌現,成為游客數量增長(cháng)最快的網(wǎng)紅城市之一。近五年,我市游客接待量和旅游總收入連續保持20%以上的增速,今年游客更是“井噴式”增長(cháng),出現了“一票難求”“一房難求”的火熱局面,一躍成為國內最火的旅游熱點(diǎn)城市和“網(wǎng)紅”打卡地。
一、前三季度文旅產(chǎn)業(yè)總體運行平穩
?。ㄒ唬┞糜谓?jīng)濟指標穩步增長(cháng)。今年1-9月,全市累計接待國內外游客6471.4萬(wàn)人次,同比增長(cháng)26.8%,實(shí)現旅游總收入572.6億元,同比增長(cháng)27.1%??偭糠謩e為全省的21.15%和26.6%?!?019年中國避暑旅游預測報告》顯示,蘭州市已成為中國十大“最火”避暑地。
?。ǘ┲攸c(diǎn)文旅項目建設快速推進(jìn)。選派年輕干部成立文旅產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)團隊,開(kāi)展“一對一”精準服務(wù),全力保障項目建設。2019年,全市確定重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目76個(gè),其中續建項目56個(gè)、新建項目20個(gè),已完成投資49.9億元。白塔山綜合提升改造、“讀者印象”精品文化街區項目穩步推進(jìn),蘭州老街完成主體建設,華夏文化展示中心工程完工并投入運營(yíng),蘭州樹(shù)屏丹霞景區一期項目開(kāi)工建設,蘭州萬(wàn)達城展示中心建成開(kāi)放。
?。ㄈ┪穆卯a(chǎn)業(yè)招商引資初見(jiàn)成效。堅持把“真招商、招真商”的理念貫穿招商引資工作始終,著(zhù)力提質(zhì)增量、精準招商,組團赴北京、深圳、上海等城市開(kāi)展文化旅游推介及項目招商活動(dòng)。市文旅產(chǎn)業(yè)組招商引資項目5個(gè),簽約金額85億元,到位資金6.7億元。申報省級文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目19個(gè),申請補助資金2428萬(wàn)元。
二、文藝創(chuàng )作呈現良好發(fā)展態(tài)勢
推動(dòng)文藝創(chuàng )作生產(chǎn),不斷釋放正能量,講好“黃河的故事”“蘭州的故事”。蘭州音樂(lè )廳合唱團、蘭州芭蕾舞團受邀參演慶祝中華人民共和國成立70周年大型文藝晚會(huì )《奮斗吧中華兒女》,蘭州交響樂(lè )團84人應邀參加慶祝中華人民共和國成立70周年大聯(lián)歡千人交響樂(lè )演出。原創(chuàng )歌曲《黃河之濱也很美》、蘭州音樂(lè )廳版歌劇《圖蘭朵》《波西米亞人》《茶花女》在國內外反響強烈。蘭州畫(huà)院創(chuàng )作國畫(huà)、油畫(huà)作品538幅,多副作品入選第十三屆全國美術(shù)作品展和第六屆全國畫(huà)院優(yōu)秀作品展。
三、文化旅游深度融合快速發(fā)展
?。ㄒ唬┎粩鄰娀攲釉O計。編制了《蘭州市旅游景區建設總體發(fā)展規劃》《全市鄉村旅游業(yè)發(fā)展規劃》《蘭州樹(shù)屏丹霞地質(zhì)公園總體規劃》等全局性規劃和專(zhuān)項景區規劃。制定出臺了《蘭州市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)方案》《進(jìn)一步推動(dòng)引導城鄉居民擴大消費試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》等一系列措施辦法,提出了“1151”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,為文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了政策保障。
?。ǘ┎粩嗤晟苹A設施。以黃河風(fēng)情線(xiàn)景觀(guān)提升改造為著(zhù)力點(diǎn),重點(diǎn)實(shí)施水車(chē)園及水車(chē)博覽園綜合提升改造、水上游客集散中心、黃河風(fēng)情線(xiàn)智慧旅游建設、南北濱河路健身步道貫通等項目,不斷完善親水生態(tài)岸線(xiàn)、廣場(chǎng)、道路等基礎設施。全力創(chuàng )建城關(guān)區、榆中縣2個(gè)國家級全域旅游示范區和七里河區、西固區2個(gè)省級全域旅游示范區,今年建成省級旅游示范村9個(gè)、市級旅游示范鄉鎮4個(gè)、市級旅游專(zhuān)業(yè)村12個(gè)、農家樂(lè )300戶(hù)、旅游廁所109座、品牌旅游廁所3座、“城市自助書(shū)吧”9座?;疖?chē)站游客集散中心、中川機場(chǎng)游客服務(wù)中心已完成設計搭建,即將投入運行;西客站游客服務(wù)中心正在設計搭建。
?。ㄈ┎粩鄤?chuàng )新城市宣傳營(yíng)銷(xiāo)。成功舉辦首屆黃河之濱音樂(lè )節、第九屆黃河文化旅游節、第七屆蘭州國際鼓文化藝術(shù)周暨第八屆蘭州國際民間藝術(shù)周等重大節會(huì )活動(dòng),進(jìn)一步提升了蘭州的影響力、美譽(yù)度,增強了市民的幸福感、獲得感、認同感。同時(shí),加快文化“走出去”步伐,組織舞劇《大夢(mèng)敦煌》赴新加坡、馬來(lái)西亞交流演出,在俄羅斯莫斯科、白俄羅斯明斯克、德國漢堡和法蘭克福、意大利羅馬、捷克布拉格等絲綢之路沿線(xiàn)國家城市,設立蘭州文化旅游推廣聯(lián)絡(luò )處,加強對外文化交流合作,進(jìn)一步提升了蘭州國際影響力。
四、文旅市場(chǎng)平穩有序健康發(fā)展
啟動(dòng)了“平安一號”文化市場(chǎng)綜合整治行動(dòng)、文明城市創(chuàng )建暨“平安二號”等專(zhuān)項整治行動(dòng),開(kāi)展了旅游行業(yè)垃圾分類(lèi)工作和旅游景區環(huán)境衛生等專(zhuān)項整治行動(dòng)。截止目前,全市共出動(dòng)執法人員4158人次,檢查網(wǎng)吧、娛樂(lè )場(chǎng)所營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)所1871次、責令改正288家次、立案7家次、行政處罰11家次,移交案件5家次,查處網(wǎng)絡(luò )游戲經(jīng)營(yíng)單位1家。新評定4A級景區2家、3A級景區2家,摘牌處理3A級景區2家。新評定三星級飯店2家,摘牌處理4家三星級飯店。受理文旅市場(chǎng)舉報投訴187起并及時(shí)辦結,確保全市文旅市場(chǎng)平穩有序健康發(fā)展。
總體來(lái)看,全市文化旅游業(yè)平穩運行、穩中向好,同時(shí)也存在業(yè)態(tài)發(fā)展不均、消費服務(wù)不強等短板和問(wèn)題,加快發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。下一步,我市將進(jìn)一步以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹習近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)的重要講話(huà)和指示精神,認真落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,搶抓國家“一帶一路”戰略、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大機遇,聚焦全省文化旅游“命門(mén)”和“重頭”定位,圍繞“都會(huì )城市、精致蘭州”建設,按照“1151”文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和“一年打基礎,兩年見(jiàn)成效,三年鑄品牌”工作目標,全力擦亮“黃河之濱也很美”城市新名片,推動(dòng)全市文旅事業(yè)再上新臺階。
記者提問(wèn)
中國日報記者現場(chǎng)提問(wèn)
蘭州市在挖掘蘭州文化旅游特色過(guò)程中采取了哪些措施?

蘭州市文化和旅游局局長(cháng)王彥群
王彥群:
近年來(lái),我們認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)和指示精神,按照“黃河之濱也很美”的贊譽(yù),圍繞“都會(huì )城市、精致蘭州”建設,突出山、水、城、人多元融合,推進(jìn)黃河沿岸文化、生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟一體發(fā)展。著(zhù)力做好黃河“活、綠、美、火”四篇文章。
一是做“活”文化。立足文化遺產(chǎn)系統保護,實(shí)施文化遺產(chǎn)“歷史再現”工程。積極創(chuàng )作一批演藝精品,打造展示絲路文化和蘭州特色文化諸如《大夢(mèng)敦煌》等舞臺藝術(shù)精品。精心拍攝制作體現蘭州地域文化特色的電視電影,本土電影《丟羊》《丟心》《丟人》三部曲在國內外屢獲大獎。實(shí)施“百千萬(wàn)”文化惠民工程,讓文化旅游資源活起來(lái)。
二是做“綠”兩岸。堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,科學(xué)編制黃河(蘭州段)生態(tài)文明建設等規劃,合理布局黃河蘭州段治理、保護、開(kāi)發(fā)和利用,統籌山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理。
三是做“美”河濱。圍繞“水潤金城、水秀金城、水富金城”的目標,依托黃河歷史人文和自然景觀(guān)資源,全力推進(jìn)黃河風(fēng)情線(xiàn)改造提升工程,不斷增強點(diǎn)線(xiàn)協(xié)調、和諧統一的黃河風(fēng)情線(xiàn)品質(zhì)內涵。
四是做“火”經(jīng)濟。緊抓文化和旅游的最優(yōu)鏈接點(diǎn),編制3項文旅發(fā)展總體性規劃和3項景區專(zhuān)項規劃,出臺8項具體指導意見(jiàn)和實(shí)施方案。推進(jìn)蘭州創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)園等10個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園區和76個(gè)文化旅游重點(diǎn)項目建設。大力促進(jìn)旅游觀(guān)光、文化休閑、健康養老等新業(yè)態(tài),打造“十二時(shí)辰”多元產(chǎn)品體系,增強城市可駐足性、可消費性和可回頭性。
甘肅日報記者現場(chǎng)提問(wèn)
蘭州市在打造網(wǎng)紅旅游城市過(guò)程中應用了哪些手段?
王彥群:
近年來(lái),我們通過(guò)加強城市宣傳營(yíng)銷(xiāo),豐富產(chǎn)品供給能力水平,完善旅游基礎設施,著(zhù)力抓好節會(huì )、營(yíng)銷(xiāo)、供給、承載“四個(gè)關(guān)鍵詞”,不斷擴大城市影響力、美譽(yù)度。
一是發(fā)揮節會(huì )聚合效應。堅持把節慶活動(dòng)作為打造“網(wǎng)紅”旅游城市的紐帶和載體,先后舉辦“蘭馬賽”、“蘭洽會(huì )”、首屆黃河之濱音樂(lè )節等重大賽事節會(huì )活動(dòng),增強蘭州市民和游客的幸福感、獲得感和認同感。
二是放大營(yíng)銷(xiāo)宣傳成效。聘請蘭州籍中國知名演員孫茜和2013世界超??偣谲娢何底鳛槲幕糜涡蜗蟠笫?。在CCTV-1《新聞聯(lián)播》欄目黃金段播放旅游宣傳片。利用“夜yin蘭州”品牌發(fā)起抖音挑戰賽。在主要客源地市場(chǎng)和10個(gè)國家設立22個(gè)文化旅游推廣聯(lián)絡(luò )處,有效拓展客源地市場(chǎng)。
三是豐富文旅產(chǎn)品供給。整合串聯(lián)周邊旅游資源,精心設計推出15條精品旅游線(xiàn)路。通過(guò)國慶前夕發(fā)布蘭州文旅“七大主題活動(dòng)、十項精品內容”牽引,國慶來(lái)蘭游客酒店入住率同比增長(cháng)70%。
四是提升城市承載能力。開(kāi)發(fā)“漫游蘭州”手機客戶(hù)端,為游客提供語(yǔ)音導覽服務(wù)。實(shí)施“旅游廁所”革命,不斷滿(mǎn)足游客如廁需求。加快航空、公路、鐵路建設,開(kāi)通6個(gè)國際航班,中川機場(chǎng)單日旅客吞吐量最高突破5萬(wàn)人次。2019年暑運以來(lái)鐵路單日旅客發(fā)送量最高達25萬(wàn)人次。
香港商報記者現場(chǎng)提問(wèn)
下一步圍繞《挖掘文化旅游特色,打造“網(wǎng)紅”城市》將采取哪些方式?
王彥群:
我們將按照省政府辦公廳《關(guān)于大力促進(jìn)全省文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的意見(jiàn)》,以“1151”發(fā)展思路推動(dòng)落實(shí)十大行動(dòng),即“一條主線(xiàn)”,以貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察甘肅講話(huà)精神為主線(xiàn),做足黃河和金城文章,打造“一帶一路”文旅黃金節點(diǎn)和旅游集散中心;“一個(gè)理念”,樹(shù)立把文旅IP轉化為消費CP的工作理念,做強全域旅游全力,創(chuàng )建全國文化消費試點(diǎn)城市;“五大突破”,即推進(jìn)文旅業(yè)態(tài)轉型升級的五項工程,實(shí)現蘭州文旅“新場(chǎng)景”;“一個(gè)責任”,即強化落實(shí)文旅產(chǎn)業(yè)指標屬地責任。以生態(tài)保護黃河,以文化傳承黃河,以旅游發(fā)展黃河,重點(diǎn)實(shí)施“五大突破工程”,打造“網(wǎng)紅”城市,構建“避暑”勝地。
一是項目建設突破工程。以蘭州創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區為龍頭,著(zhù)力打造升級十大文旅產(chǎn)業(yè)園區,構建以蘭州為核心的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地。啟動(dòng)重大文旅項目建設攻堅年,加快萬(wàn)達文旅城、蘭州老街等重點(diǎn)項目建設,強力推進(jìn)“三館”建設,將蘭州打造成研學(xué)游中心城市和自駕車(chē)集散中心,輻射帶動(dòng)全省高質(zhì)量旅行發(fā)展。
二是文旅營(yíng)銷(xiāo)突破工程。提煉創(chuàng )意具有新時(shí)代蘭州特色的旅游品牌。整合黃河文化旅游節等節會(huì )資源,攥指成拳、集中打造。開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下、國內國外、淡季旺季,多角度、立體式、全天候宣傳營(yíng)銷(xiāo)。
三是景區建設突破工程。按照“一河兩鎮四區”建設思路,重點(diǎn)打造“一河”即黃河風(fēng)情線(xiàn)大景區;“兩鎮”即河口古鎮和青城古鎮;“四區”即興隆山景區、白塔山景區、蘭山景區、樹(shù)屏丹霞景區,全力將這四個(gè)景區打造成高品質(zhì)國家A級景區。
四是六夜體系突破工程。聚焦夜景、夜演、夜宴、夜娛、夜購、夜宿整體聯(lián)動(dòng)。出臺蘭州市旅游民宿經(jīng)營(yíng)獎補工作方案。實(shí)施“個(gè)十百千”工程,“個(gè)”即打造《大夢(mèng)敦煌》和《河口水秀》兩個(gè)世界級精品駐演;“十”即打造十個(gè)精品文旅小劇院;“百”即扶持一百個(gè)文化娛樂(lè )場(chǎng)所;“千”即挖掘一千個(gè)文旅餐飲小館。
五是市場(chǎng)主體培育工程。強推文旅IP到消費CP轉換工程,強化縣區項目凝練包裝,加大文旅項目招商引資,爭取省上十大產(chǎn)業(yè)扶持資金。發(fā)揮4000萬(wàn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金作用,積極培育十個(gè)龍頭型旅行經(jīng)營(yíng)企業(yè)、十個(gè)引領(lǐng)型文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)企業(yè)、十個(gè)互聯(lián)網(wǎng)文化平臺,十個(gè)田園綜合體及鄉村度假村,打造全新文旅消費增長(cháng)極。