大西北網(wǎng)訊     “十三五”時(shí)期（2016-2020年），是蘭州市全面深化改革、推進(jìn)依法治市、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、率先全面建成小康社會(huì )、確保經(jīng)濟發(fā)展方式轉變取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的攻堅時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期。為推進(jìn)全市人力資源和社會(huì )保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據《蘭州市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》，《蘭州市人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）于日前下發(fā)。

　　依據《規劃》，“十三五”期間，蘭州市人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展，將圍繞蘭州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，認真落實(shí)國家、省、市對新時(shí)期人力資源和社會(huì )保障工作的決策部署，努力在小康社會(huì )全面建成、經(jīng)濟發(fā)展全面轉型、城市形象全面提升和全面深化改革工作中發(fā)揮作用，為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出重要貢獻。始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著(zhù)力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障、收入分配、勞動(dòng)技能提升等問(wèn)題，使全體城鄉勞動(dòng)者平等就業(yè)、體面勞動(dòng)，病有所醫、老有所養，使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，確立人才在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略全局中的優(yōu)先地位，充分發(fā)揮人才的基礎性、戰略性和創(chuàng )新驅動(dòng)作用，做到人才資源優(yōu)先開(kāi)發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng )新，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng )新轉變。把創(chuàng )新擺在全局的核心位置，以改革創(chuàng )新統領(lǐng)各項工作。針對發(fā)展新定位、新情況，勇于打破既得利益格局、思維定式，推動(dòng)理念創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、政策創(chuàng )新、機制創(chuàng )新，著(zhù)力探索和發(fā)揮智慧人社和“互聯(lián)網(wǎng)＋人社”的優(yōu)勢作用，以政策托底為前提，以大數據平臺建設為基礎，以突破傳統服務(wù)手段為重點(diǎn)，加快人才、就業(yè)、醫療、養老等方面的改革創(chuàng )新，更好地保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)。

　　《規劃》指出，到2020年，力爭實(shí)現城鄉勞動(dòng)者就業(yè)更加充分；勞動(dòng)者技能結構配置合理，全市人力資源市場(chǎng)規范有序，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定；社會(huì )保險體系更加完善、公平，基本實(shí)現社會(huì )保險法定人員全覆蓋，覆蓋城鄉居民的新型社會(huì )救助體系更加完善；人才發(fā)展環(huán)境明顯改善，人才總量不斷增長(cháng)，人才結構持續優(yōu)化，各類(lèi)人才服務(wù)蘭州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力明顯增強；公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和能力全面提升，公共服務(wù)水平不斷提升；蘭州市人力資源和社會(huì )保障事業(yè)在蘭州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

　　《規劃》指出，進(jìn)一步使符合機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)不同特點(diǎn)的工資收入分配制度更加完善，機關(guān)事業(yè)單位工資水平?jīng)Q定和調整機制不斷完善，高層次人才收入分配激勵機制逐步健全。企業(yè)工資分配制度改革不斷深化，市場(chǎng)在工資分配中的決定性作用充分發(fā)揮，企業(yè)工資分配宏觀(guān)指導調控體系進(jìn)一步完善。職工工資水平合理較快增長(cháng)，地區、行業(yè)間工資收入差距進(jìn)一步縮小，城鎮居民收入持續穩定增長(cháng)。其中，到2020年，城鎮居民人均可支配收入不低于43625元，年均增長(cháng)10%。