大西北網(wǎng)訊     為進(jìn)一步推進(jìn)全區流浪乞討人員救助管理工作，建立健全流浪乞討人員三級救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )工作，及時(shí)有效救助城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員，保障其基本生活權益，安寧區進(jìn)一步完善城市生活無(wú)著(zhù)的流浪乞討人員三級救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )實(shí)施方案下發(fā)。

　　依據方案，將健全完善區、街、社區三級救助管理網(wǎng)絡(luò )體系和救助管理聯(lián)動(dòng)工作機制，妥善救助特殊流浪乞討群體，全面提升全區流浪乞討救助管理工作水平，為加快建設幸福美好新安寧發(fā)揮積極作用。

　　三級救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò )職責。第一級網(wǎng)絡(luò )：社區救助咨詢(xún)引導點(diǎn)。主要承擔街面巡查、發(fā)現、勸阻、引導流浪乞討人員工作。組織社會(huì )力量參與并及時(shí)發(fā)現轄區內流浪乞討人員，引導其到街道臨時(shí)救助點(diǎn)或區民政局指導分流點(diǎn)接受救助，對特殊流浪乞討人員（含未成年人、老年人、殘疾人、危重病人、精神病人或有特殊情況的流浪乞討人員，下同），要及時(shí)報告街道，由區民政局負責送到市救助管理站；制止、上報惡意乞討行為；建立隨訪(fǎng)制度，對父母或其他監護人不依法履行監護責任或者侵害未成年人權益的進(jìn)行勸誡、制止，情節嚴重的，要報告公安機關(guān)；建立、報送咨詢(xún)引導工作臺賬。

　　第二級網(wǎng)絡(luò )：街道臨時(shí)救助點(diǎn)。主要承擔轄區內流浪乞討人員的臨時(shí)救助工作，負責指導社區救助咨詢(xún)引導點(diǎn)的工作，建立、上報救助管理工作臺賬。做好源頭預防和治理工作，防止人員再次流浪。對屬本轄區人口的流浪乞討人員，要與其所在社區、家庭成員取得聯(lián)系，引導或護送其回家。非本區人口的流浪乞討人員，要區別對待、分類(lèi)救助，對已成年且身體健康的人員，勸導其到市救助管理站接受救助。對特殊流浪乞討人員，要及時(shí)上報區民政局，由區民政局協(xié)助護送到市救助管理站進(jìn)行救助。

　　第三級網(wǎng)絡(luò )：區民政局指導分流點(diǎn)。主要負責規劃、督促街道、社區設立救助服務(wù)點(diǎn)，為流浪乞討人員提供臨時(shí)救助；負責本轄區范圍內流浪乞討人員街面救助的組織、協(xié)調、人員接送和救助管理工作；負責本轄區流向外地的流浪乞討人員的接收安置工作；負責在繁華地段、重點(diǎn)街區路段、車(chē)站碼頭等設立救助引導標識，方便流浪乞討人員求助；對涉嫌詐騙的乞討人員，協(xié)調公安部門(mén)進(jìn)行處理；負責對街道臨時(shí)救助管理點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導，收集數據及向全國救助信息系統錄入信息等工作。并配合市局做好跨地區的特殊流浪乞討人員護送返鄉工作。

　　加強對繁華街區、車(chē)站碼頭、風(fēng)景游覽區等流浪乞討人員集中活動(dòng)區域的巡查，對流浪乞討人員強討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，按照城市管理和治安管理有關(guān)規定，加大整治力度。依法從重從快打擊拐賣(mài)、拐騙、組織、脅迫、誘騙和利用未成年人、殘疾人乞討牟利的犯罪團伙和分子。加大對受助人員和接領(lǐng)人的甄別、核查力度，防止未成年人、智力和精神障礙人員被冒領(lǐng)冒認。負責做好救助網(wǎng)絡(luò )交通保障工作，對救助專(zhuān)用車(chē)及時(shí)辦理通行證，對救助專(zhuān)用車(chē)需開(kāi)綠色通道的，配合民政部門(mén)及時(shí)辦理。

　　流浪乞討人員中危重病人，要按照“先救治后結算、先救治后救助”的原則，及時(shí)采取急救措施。做好患有傳染性疾病的流浪乞討人員的醫療救治工作，防止疫情發(fā)生。對無(wú)法查明身份、戶(hù)籍等基本信息的流浪乞討精神病人，及時(shí)送到市精神衛生機構接受治療。合理確定流浪乞討患病人員的救治標準，保障救助對象得到基本診療和用藥。