大西北網(wǎng)訊 12月13日,記者從安寧區了解到,為進(jìn)一步創(chuàng )新和完善城市管理執法體制機制,加強和規范城市管理執法工作,安寧區按照權責一致、重心下移、統籌協(xié)調和以人為本的原則,以職責下沉、人員下沉、經(jīng)費下沉、管理下沉為主要內容,將區行政執法隊伍力量向一線(xiàn)傾斜,下沉到街道、景區,進(jìn)一步激發(fā)基層工作動(dòng)力,健全城市管理長(cháng)效機制。
為努力做到職責下沉,邊界清晰,安寧區確立街道辦事處在屬地城市管理中的主體地位,形成在街道辦事處組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調下沉部門(mén)的行政執法工作機制。同時(shí),安寧區按照人員下沉,屬地管理的工作要求,將執法力量向一線(xiàn)傾斜,派駐人員足額配備、真正到位。在經(jīng)費下沉,分級保障方面,安寧區合理安排城市管理執法機構所需經(jīng)費,足額列入區年度財政預算。在管理下沉,規范執法方面,安寧區要求各街道、景區執法中隊應當在法律法規授權范圍內開(kāi)展執法工作,嚴禁以城管執法的身份行使非職務(wù)行為,以免越權執法。在具體工作中,安寧區要求區執法局加強對各街道、景區城管執法工作的業(yè)務(wù)指導,重點(diǎn)對新增執法權力、執法事項的培訓指導,提高執法人員的法律素養,做到依法辦事、文明執法、嚴格執法,要進(jìn)一步完善各項執法制度,做到有規可依、有理可循、有料可查,并建立健全檔案資料和案卷考評制度,對各街道、景區執法中隊的案卷制作進(jìn)行不定期抽查。
此次城市管理體制機制的調整完善,安寧區各成員單位職責將進(jìn)一步清晰。區城管委負責牽頭協(xié)調全區城市管理行政執法工作、重大案件執法,監督指導街道做好城市管理與行政執法工作。各街道辦事處按照“權隨事走、人隨事調、費隨事轉”的原則,明確在城市管理工作中屬地管理、主體責任、指揮辦理的三個(gè)任務(wù),構建起“大城管、大街道”的工作格局,做到條包塊管、相互補充、銜接有序。仁壽山文化旅游區管理委員會(huì )主要負責仁壽山文化旅游區和天斧沙宮地質(zhì)公園安寧行政區劃范圍內的網(wǎng)格化管理、城市管理(市場(chǎng)監管、市容市貌管理)、大氣污染防治、建筑工地管理、違法建設查處等方面的執法監管職能,責成景區執法中隊集中行使各自的行政處罰權、行政強制權;承擔相應的主體責任,強化屬地化監察問(wèn)責。
“執法力量下沉強化了各街道在城市管理中屬地化主體地位,突出了街道辦事處、仁壽山景區管委會(huì )指揮和管理的職能,進(jìn)一步加強了各街道在城市管理工作力度,促進(jìn)全區城市管理工作水平不斷提升。”安寧區政府相關(guān)負責人表示。