我市出臺《蘭州市行政審批電子監察系統運行管理辦法》行政審批服務(wù)事項“一站式”網(wǎng)上辦理
大西北網(wǎng)12月8日訊 12月7日,記者從市政務(wù)服務(wù)中心了解到,日前我市出臺了《蘭州市行政審批電子監察系統運行管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),以實(shí)現行政審批和服務(wù)事項的“一站式”網(wǎng)上辦理與“全流程”效能監督,有效推進(jìn)對駐市政務(wù)服務(wù)中心的市級各部門(mén)窗口及其工作人員實(shí)施行政審批的效率、質(zhì)量、服務(wù)規范化程度進(jìn)行全程監督。據悉,該《辦法》按照誰(shuí)審批、誰(shuí)負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責,實(shí)事求是、有錯必究,教育、預防與懲處相結合的原則提出了13種追責情形。
“放管服”改革是優(yōu)化行政效能,提高辦事效率,營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境的有效抓手。為此,市政務(wù)服務(wù)中心依據《行政許可法》、《行政監察法》等相關(guān)法律規定,按照統一管理與分級管理相結合、線(xiàn)上實(shí)時(shí)監察與線(xiàn)下現場(chǎng)監督相結合的方式,起草制定了《蘭州市行政審批電子監察系統運行管理辦法》,以實(shí)現對行政審批和服務(wù)事項的在線(xiàn)監察,預警糾錯和全程監控。今年以來(lái),該中心對“亮紅燈”現象進(jìn)行月通報,已累計通報審批超時(shí)“亮紅燈”事項5件。
在線(xiàn)監察預警糾錯
該《辦法》指出,行政審批電子監察系統以平臺化架構、大數據理念將進(jìn)駐網(wǎng)上服務(wù)大廳的每個(gè)審批事項流程固化、標準固化、時(shí)間固化,全過(guò)程在線(xiàn)監察、預警糾錯,各環(huán)節留痕管理、實(shí)時(shí)監控。該《辦法》提出通過(guò)黃色預警、紅色警告,提示相關(guān)工作人員及時(shí)辦理審批事項。當行政審批和服務(wù)事項辦理時(shí)限即將達到承諾期限或行政審批事項內辦理環(huán)節即將達到本環(huán)節辦理時(shí)限時(shí),行政審批電子監察系統發(fā)出黃色預警提示信號;當行政審批和服務(wù)事項辦理超時(shí)時(shí),電子監察系統發(fā)出紅色警告信號。
全程監控回訪(fǎng)督辦
該《辦法》通過(guò)建立審批事項審批環(huán)節責任制,采集行政審批和服務(wù)事項辦理的數據信息,對行政機關(guān)及其工作人員實(shí)施的行政審批行為進(jìn)行事前、事中、事后的全過(guò)程監控;通過(guò)回訪(fǎng)等方式對事項辦理情況進(jìn)行監察;通過(guò)督辦對辦理不及時(shí)事項提出督辦意見(jiàn),督促相關(guān)工作人員及時(shí)辦理或糾錯。同時(shí),將電子監察系統與行政審批系統、視頻監控系統、電子評價(jià)系統、審批投訴系統進(jìn)行對接,實(shí)行審批時(shí)限和審批標準的“雙管控”。
數據量化考評效能
該《辦法》將行政審批和服務(wù)事項在網(wǎng)上辦理,相關(guān)信息變更、公示,收費等情況明確為行政審批電子監察主要內容。按照《蘭州市政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員管理考核實(shí)施細則》有關(guān)規定,以行政審批電子監察系統自動(dòng)生成的考評數據,對進(jìn)駐窗口及其工作人員的行政審批行為定期開(kāi)展績(jì)效量化考評,強化日常監督管理。