家底不清、產(chǎn)權不明、使用不當、缺乏公開(kāi)，這是當前在許多農村集體財務(wù)管理過(guò)程中常出現的問(wèn)題。最新出臺并將在今年５月１日起施行的《甘肅省農村集體財務(wù)管理辦法》，就作出諸多有針對性的規范和要求，通過(guò)建立健全相關(guān)管理制度，避免農村集體財務(wù)成為“糊涂賬”。

　　甘肅省規定，農村集體經(jīng)濟組織年初應當編制財務(wù)收支預算，提交村民會(huì )議或村民代表會(huì )議討論通過(guò)后組織實(shí)施，年終應當及時(shí)進(jìn)行決算，并將預算執行情況和決算結果提交村民會(huì )議或村民代表會(huì )議審定。

　　按照最新的管理辦法，農村集體經(jīng)濟組織只能開(kāi)設一個(gè)銀行基本存款賬戶(hù)。農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理執行收支兩條線(xiàn)制度?，F金收入應當及時(shí)繳存銀行賬戶(hù)，不得坐收坐支、白條抵庫、公款私存和私設小金庫。而土地征收補償費則要求實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理制度，專(zhuān)戶(hù)存儲，專(zhuān)賬管理。其中明確：嚴禁農村集體經(jīng)濟組織舉債用于興辦集體公益事業(yè)、發(fā)放村組干部報酬補貼。

　　而針對農村財務(wù)管理人員，甘肅省提出應當實(shí)行回避制度：農村集體經(jīng)濟組織主要負責人及其直系親屬不得擔任本集體經(jīng)濟組織會(huì )計人員。

　　在財務(wù)公開(kāi)層面，甘肅省則提出農村集體組織應當按照規定的時(shí)間、形式、程序和內容，公開(kāi)財務(wù)活動(dòng)情況及有關(guān)賬目，接受全體成員監督。而農村集體組織成員則有權對公開(kāi)的內容提出質(zhì)疑，并委托村務(wù)監督委員會(huì )或民主理財小組查閱審核有關(guān)財務(wù)賬目。