我省出臺《實(shí)施意見(jiàn)》引導農村產(chǎn)權流轉交易
農村集體資產(chǎn)流轉必須進(jìn)入市場(chǎng)公開(kāi)交易
大西北網(wǎng)8月22日訊 省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于引導農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。該《實(shí)施意見(jiàn)》明確,原則上法律沒(méi)有限制的農村產(chǎn)權均可進(jìn)入市場(chǎng)流轉交易,但不涉及農村集體土地所有權和依法以家庭承包方式承包的集體土地承包權。
《實(shí)施意見(jiàn)》明確,凡是法律、法規和政策沒(méi)有限制的法人、自然人,均可進(jìn)入市場(chǎng)參與流轉交易?,F階段市場(chǎng)流轉交易主體主要有農戶(hù)、農民合作社、農村集體經(jīng)濟組織、涉農企業(yè)和其他投資者。農戶(hù)擁有的產(chǎn)權由農戶(hù)自主決定是否入市流轉交易,任何組織和個(gè)人不得強迫或妨礙其自主交易。農村集體資產(chǎn)流轉必須進(jìn)入市場(chǎng)公開(kāi)交易,防止暗箱操作。產(chǎn)權流轉交易的出讓方必須是產(chǎn)權權利人,或者受產(chǎn)權權利人委托的受托人。除農戶(hù)宅基地使用權、農民住房財產(chǎn)權、農戶(hù)持有的集體資產(chǎn)股權之外,流轉交易的受讓方原則上沒(méi)有資格限制(外資企業(yè)和境外投資者按照有關(guān)法律、法規執行)。對工商企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)流轉交易,要依據相關(guān)法律、法規和政策,加強準入監管和風(fēng)險防范。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出,2015年我省每個(gè)市州至少選擇1個(gè)縣建立農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng)。到2017年,全省有需求、有條件的縣市區都要建立起農村產(chǎn)權流轉交易市場(chǎng),形成功能完備、運行規范、流轉順暢、監管有力的農村產(chǎn)權流轉市場(chǎng)交易體系,實(shí)現農村產(chǎn)權流轉交易公開(kāi)、公正、規范運行。