自貿區提質(zhì)升級 對外開(kāi)放步入快車(chē)道

 

 

      啟動(dòng)中國東盟自由貿易區3.0版建設、中柬自貿協(xié)定將于明年1月1日正式生效實(shí)施、《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）將于明年1月1日生效……近期自貿區建設釋放提速信號。

 

 

      專(zhuān)家表示，在加快推進(jìn)自貿區建設的同時(shí)，自貿區提升戰略也在加快實(shí)施，我國對外開(kāi)放按下“加速鍵”.這將為我國加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供巨大助力。

 

 

      不斷擴大自貿“朋友圈”

 

 

      據商務(wù)部統計，目前我國已與26個(gè)國家和地區簽署了19個(gè)自貿協(xié)定。

 

 

      從近期一系列舉措看，商務(wù)部正加快推動(dòng)自貿協(xié)定生效。11月3日，商務(wù)部稱(chēng)，RCEP將于2022年1月1日生效；11月22日，商務(wù)部表示，中柬自貿協(xié)定將于明年1月1日正式生效實(shí)施。

 

 

      除加快推動(dòng)自貿協(xié)定生效外，商務(wù)部透露，將加快推動(dòng)商簽更多高標準自貿協(xié)定。

 

 

      商務(wù)部副部長(cháng)任鴻斌日前表示，商務(wù)部將積極推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），推動(dòng)中日韓以及與海合會(huì )、以色列、挪威等自貿談判進(jìn)程。“我們愿與更多貿易伙伴簽署自貿協(xié)定，不斷擴大自貿’朋友圈‘.”任鴻斌說(shuō)。

 

 

      此外，自貿區升級也在加快。商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷日前表示，將啟動(dòng)中國-東盟自由貿易區3.0版建設，攜手共建包容、現代、全面、互利的中國-東盟經(jīng)貿關(guān)系。

 

 

      商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所副所長(cháng)白明告訴中國證券報記者，立足周邊、放眼全球是我國自由貿易區建設的一項重要任務(wù)。當前，除中國東盟自貿區和RCEP外，自貿區建設還有待形成更大規模效應和協(xié)同發(fā)展效應。

 

 

      實(shí)施自貿區提升戰略

 

 

      加快推進(jìn)自貿區建設的同時(shí)，我國正加快實(shí)施自貿區提升戰略。商務(wù)部最新印發(fā)的《“十四五”對外貿易高質(zhì)量發(fā)展規劃》提出，實(shí)施自由貿易區提升戰略。推動(dòng)自由貿易區建設擴圍、提質(zhì)、增效，構建面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )。

 

 

      商務(wù)部副部長(cháng)兼國際貿易談判副代表王受文此前表示，RCEP將會(huì )是中國實(shí)施自貿區提升戰略的一個(gè)新起點(diǎn)。

 

 

      RCEP是一個(gè)新起點(diǎn)。未來(lái)，中國在構建面向全球的高標準自貿區網(wǎng)絡(luò )上還有更多安排。王受文表示，“十四五”期間，商務(wù)部將從擴圍、提質(zhì)、增效三方面實(shí)施自貿區提升戰略。擴圍方面，要將自貿伙伴的范圍進(jìn)一步擴大。提質(zhì)方面，要進(jìn)一步提高自貿協(xié)定貿易投資自由化水平，包括進(jìn)一步提高在規則領(lǐng)域內的承諾。增效方面，要進(jìn)一步增強爭取自貿協(xié)定的實(shí)施效果。

 

 

      對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際經(jīng)濟貿易學(xué)院教授崔凡表示，自由貿易區提升戰略的實(shí)施需要我國搭建更多的自貿關(guān)系，提升自貿安排的水平，增強自貿協(xié)定的效果。

 

 

      助力構建新發(fā)展格局

 

 

      在我國加快構建新發(fā)展格局背景下，自貿區成為聯(lián)通國內國際“雙循環(huán)”的重要紐帶和載體。

 

 

      根據商務(wù)部統計，自貿伙伴占我國外貿比重已從2012年的12.3%提高到現在的35%.“這說(shuō)明自貿區對促進(jìn)我國與其他國家經(jīng)貿發(fā)展起了很大作用。”白明說(shuō)。

 

 

      為更好發(fā)揮自貿區在構建新發(fā)展格局過(guò)程中的作用，國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部原部長(cháng)趙晉平認為，應在統籌國內國際兩個(gè)大局基礎上進(jìn)一步明確自貿區提升戰略實(shí)施的路徑和階段性目標。

 

 

      趙晉平提出四點(diǎn)建議，一是力爭實(shí)現以雙邊促區域多邊的“牽引”效應，在更高水平的自貿區談判領(lǐng)域取得新突破；二是在加強雙邊戰略性對話(huà)和協(xié)商基礎上研究啟動(dòng)中歐、中英、中美雙邊自貿區談判的可能性，以主動(dòng)實(shí)行高水平開(kāi)放的姿態(tài)深化中國與世界主要大國（經(jīng)濟體）之間的雙邊制度性合作；三是積極創(chuàng )造條件，大力推動(dòng)“一帶一路”國家之間的自貿區建設；四是緊密跟蹤CPTPP擴圍行動(dòng)的可能變化，組織力量對加入CPTPP談判的可能性、時(shí)機選擇和談判策略等深入研究，并結合中國對外開(kāi)放總體布局的階段性目標提出預案。

 

 

      國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)王微表示，新發(fā)展格局需要高水平對外開(kāi)放，促進(jìn)國際合作，實(shí)現互利共贏(yíng)，應加大自貿區的開(kāi)放創(chuàng )新力度。