央行回答本報記者提問(wèn)：下半年社會(huì )融資規模將平穩增長(cháng)
在國務(wù)院新聞辦7月13日舉行的上半年金融統計數據情況新聞發(fā)布會(huì )上，中國人民銀行新聞發(fā)言人、調查統計司司長(cháng)阮健弘在回答中國證券報記者提問(wèn)時(shí)表示，預計下半年社會(huì )融資規模將平穩增長(cháng)，增速與GDP名義增速基本匹配。此外，中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)孫國峰表示，在貨幣政策方面，人民銀行將堅持穩字當頭，以我為主。人民銀行正有序推進(jìn)碳減排支持工具設立工作。
宏觀(guān)杠桿率保持穩定
阮健弘在回答中國證券報記者提問(wèn)時(shí)表示，今年上半年，社會(huì )融資規模累計增量為17.74萬(wàn)億元，比上年同期少3.13萬(wàn)億元，但比2019年同期多3.12萬(wàn)億元。6月末，社會(huì )融資規模余額增速為11%,與上月末基本持平?？傮w看，金融對實(shí)體經(jīng)濟的資金支持與經(jīng)濟發(fā)展是相適應的。
在宏觀(guān)杠桿率方面，阮健弘表示，上半年，國民經(jīng)濟總體延續穩定恢復態(tài)勢，生產(chǎn)生活秩序穩步恢復，為宏觀(guān)杠桿率穩定提供了基礎保障。2021年一季度我國宏觀(guān)杠桿率為276.8%,比上年末低2.6個(gè)百分點(diǎn)。非金融企業(yè)、政府部門(mén)和住戶(hù)部門(mén)的杠桿率分別下降0.9、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)，均出現不同程度的回落。從二季度的經(jīng)濟恢復和債務(wù)增長(cháng)情況看，二季度宏觀(guān)杠桿率將繼續保持平穩。
此外，對于數字人民幣試點(diǎn)情況，阮健弘表示，2019年數字人民幣試點(diǎn)的測試相繼在深圳、蘇州、雄安、成都及北京冬奧會(huì )場(chǎng)啟動(dòng)。2020年10月，增加了上海、海南、長(cháng)沙、西安、青島、大連6個(gè)試點(diǎn)測試地區。試點(diǎn)場(chǎng)景覆蓋生活繳費、餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費、政務(wù)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。從前一階段的試點(diǎn)看，數字人民幣試點(diǎn)測試范圍有序擴大，應用場(chǎng)景日趨豐富，應用模式持續創(chuàng )新，系統運行總體穩定。
貨幣政策取向沒(méi)有改變
孫國峰表示，在全球經(jīng)濟一體化背景下，各個(gè)經(jīng)濟體之間的經(jīng)濟和金融相互影響，但由于疫情防控和經(jīng)濟恢復存在著(zhù)時(shí)間差，因此美國貨幣政策和中國貨幣政策有不同的操作，也是很正常的。
“近期市場(chǎng)上有關(guān)于美聯(lián)儲貨幣政策收緊的討論，從中國金融市場(chǎng)看，中國十年期國債利率目前在3%左右，比前期有所下降，人民幣匯率雙向波動(dòng)，金融市場(chǎng)保持平穩運行，經(jīng)濟保持了穩中向好的態(tài)勢。”孫國峰稱(chēng)，下一步，人民銀行將以我為主開(kāi)展國際宏觀(guān)政策協(xié)調，共同發(fā)出正面聲音，促進(jìn)全球經(jīng)濟穩定恢復。
此前，人民銀行決定7月15日降準0.5個(gè)百分點(diǎn)。孫國峰強調，此次降準是貨幣政策回歸常態(tài)后的常規流動(dòng)性操作。當前，我國經(jīng)濟穩中向好，穩健貨幣政策取向沒(méi)有改變，此次降準主要是為了優(yōu)化金融機構的資金結構、提升金融服務(wù)能力、更好支持實(shí)體經(jīng)濟。
孫國峰表示，下一階段，貨幣政策將堅持以我為主、穩字當頭，堅持正常貨幣政策，堅持貨幣政策的自主性。根據國內經(jīng)濟形勢和物價(jià)走勢，把握好政策力度和節奏，兼顧內外均衡，有力支持實(shí)體經(jīng)濟。同時(shí)，也會(huì )密切關(guān)注國際經(jīng)濟金融形勢變化，以我為主，開(kāi)展國際宏觀(guān)政策協(xié)調，共同發(fā)出正向聲音，促進(jìn)全球經(jīng)濟穩定恢復。
孫國峰介紹，總量上，保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模同名義經(jīng)濟增速基本匹配；結構上，支持中小企業(yè)綠色發(fā)展、科技創(chuàng )新；價(jià)格上，鞏固貸款實(shí)際利率下降成果，促進(jìn)社會(huì )綜合融資成本穩中有降。
此外，提及消費貸款，中國人民銀行金融市場(chǎng)司司長(cháng)鄒瀾表示，近年來(lái)，我國的消費貸款增長(cháng)平穩，與居民消費增長(cháng)的趨勢基本一致。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活水平的提高，居民消費還有較大的提升空間。人民銀行將積極引導商業(yè)銀行審慎、規范開(kāi)展消費金融業(yè)務(wù)，加強消費貸款用途管理，發(fā)揮好消費金融在支持居民消費升級和促進(jìn)雙循環(huán)中的積極作用。
有序推進(jìn)碳減排支持工具設立
孫國峰透露，人民銀行正有序推進(jìn)碳減排支持工具設立工作，以精準直達方式支持清潔能源、節能環(huán)保、碳減排技術(shù)的發(fā)展，并撬動(dòng)更多社會(huì )資金促進(jìn)碳減排，碳減排支持工具是直達實(shí)體經(jīng)濟的結構性貨幣政策工具，通過(guò)向符合條件的金融機構提供低成本資金，支持金融機構為具有顯著(zhù)碳減排效應的重點(diǎn)項目提供優(yōu)惠利率融資。
孫國峰介紹，碳減排支持工具的設計按照市場(chǎng)化、法治化、國際化原則，充分體現公開(kāi)透明，做到“可操作、可計算、可驗證”,確保工具的精準性和直達性。“可操作”,即明確支持具有顯著(zhù)碳減排效應的重點(diǎn)領(lǐng)域，包括清潔能源、節能環(huán)保和碳減排技術(shù)。“可計算”,即金融機構可計算貸款帶動(dòng)的碳減排量，并將碳減排信息對外披露，接受社會(huì )監督。“可驗證”,即由第三方專(zhuān)業(yè)機構驗證金融機構披露信息的真實(shí)性，確保政策效果。
