新華網(wǎng)北京5月7日電  近日，包括玉米、小麥、大豆在內的國際糧食期貨價(jià)格，接連創(chuàng )出近8年新高，或傳導影響各國主要農產(chǎn)品市場(chǎng)；聯(lián)合國糧農組織、世界糧食計劃署和歐盟5日發(fā)布的《2021年全球糧食危機報告》顯示，2020年全球面臨重度糧食不安全問(wèn)題的人數，已升至過(guò)去五年的最高水平……世界糧食安全形勢日益嚴峻之際，我國今年夏糧與春耕進(jìn)展怎么樣，要采取哪些舉措確保14億人“端穩飯碗”？

　　

　　6日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，給出明確指向與詳細方案。會(huì )議部署進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展，切實(shí)提高糧食安全保障能力，并提出了三項要求：一要毫不松懈抓好糧食穩產(chǎn)豐產(chǎn)；二要做好糧食收購、儲備和市場(chǎng)調節，保障供應和價(jià)格穩定；三要加強耕地保護和質(zhì)量建設。

　　

　　談及農業(yè)生產(chǎn)總體形勢，會(huì )議指出，今年糧食豐收基礎較好，冬小麥面積實(shí)現近4年來(lái)首次增加，長(cháng)勢好于上年和常年，夏糧可望再獲豐收。春耕春播進(jìn)展順利，早稻面積保持穩定。全年糧食意向種植面積進(jìn)一步擴大，其中玉米面積比上年增加。

　　

　　糧食意向種植面積統計，一般是我國安排在每年年初對農民種植意愿方向的大規模調查，往往能反映農民受農產(chǎn)品前一年收成與收入影響的信心變化。種糧收成好、效益好，種植的積極性自然就更高。

　　

　　“從全年糧食種植意向來(lái)看，糧食面積總體穩定，穩中有升，尤其是玉米面積，增加還是比較多的。從去年來(lái)看，（種植）玉米的效益好，農民種植積極性也比較高。”國家統計局農村司原司長(cháng)黃秉信分析稱(chēng)，實(shí)際上我國糧食缺口除了大豆，玉米也有點(diǎn)偏緊，而如果玉米取得豐收，將對后期平衡糧食整體供需水平起到重要作用。

　　

　　黃秉信表示，再有一個(gè)月，夏糧小麥就要收割，小麥總體長(cháng)勢較好，面積穩中有增。從最近形勢發(fā)展來(lái)看，可能比去年更好。“關(guān)鍵看后期，也就是5月中旬到6月初這段時(shí)間。如果沒(méi)有惡劣天氣，今年夏糧可望豐收。那將對全年糧食生產(chǎn)形勢打下一個(gè)很好的基礎。”

　　

　　由此，不難看出當前對促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展做出進(jìn)一步嚴密部署的重要性。

　　

　　在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的三項要求中，“毫不松懈抓好糧食穩產(chǎn)豐產(chǎn)”排在首位，從不同角度對事關(guān)糧食生產(chǎn)的方方面面謀劃安排。

　　

　　對于農民，要“穩定和完善稻谷小麥最低收購價(jià)、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策，擴大三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點(diǎn)范圍，讓農民種糧有錢(qián)賺”。

　　

　　針對地方各級黨委和政府，要求“嚴格落實(shí)地方糧食安全主體責任，督促加強田間管理和夏收夏種，強化技術(shù)服務(wù)，保障農資供應，突出抓好農業(yè)重大病蟲(chóng)害防治”。

　　

　　對于相關(guān)各部門(mén)，要求“中央預算內投資、省級統籌的土地出讓收益使用等對產(chǎn)糧大縣給予傾斜”“統籌做好防汛抗旱工作”。

　　

　　此外，會(huì )議強調，要強化農業(yè)生產(chǎn)科技支撐，立足國情，圍繞人民群眾需求，以科學(xué)務(wù)實(shí)精神著(zhù)力攻關(guān)補短板。提高稻谷、小麥品質(zhì)和大豆油脂含量，培育優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，提高重要農產(chǎn)品單產(chǎn)和市場(chǎng)適應度，提升奶牛出奶量和肉牛品質(zhì)。完善機制，充分調動(dòng)市場(chǎng)力量，推動(dòng)科研機構、高校與企業(yè)、農戶(hù)等協(xié)同創(chuàng )新。建立健全商業(yè)化育種體系，培育壯大種業(yè)企業(yè)，支持研制推廣實(shí)用高效農機裝備。以科技創(chuàng )新推動(dòng)農業(yè)提質(zhì)增效。