蘭州市“六穩”“六?!甭鋵?shí)扎實(shí)有效三產(chǎn)行業(yè)企業(yè)復產(chǎn)率均達到100%

時(shí)間:2020-06-23 18:28來(lái)源:大西北網(wǎng) 作者:記者王志儉文圖 點(diǎn)擊: 載入中...
  鑫報/大西北網(wǎng)訊(記者王志儉文圖)蘭州市緊盯重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn),全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府“六穩”“六保”重大決策部署。6月23日上午,省政府新聞辦舉行以“蘭州市‘六穩’‘六保’落實(shí)情況”為主題的新聞發(fā)布會(huì )。蘭州市委常委、常務(wù)副市長(cháng)呂林邦,蘭州市發(fā)改委副主任魏孔毅,蘭州市商務(wù)局局長(cháng)李俐娟和蘭州市工信局副局長(cháng)鄢軍介紹相關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

  
  蘭州市委常委、常務(wù)副市長(cháng)呂林邦介紹,為全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和省委省政府“六穩”“六保”重大決策部署,蘭州市緊盯重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn),“六穩”“六保”齊發(fā)力,以保促穩、穩中求進(jìn),制定出臺了《積極應對疫情有效促進(jìn)經(jīng)濟平穩增長(cháng)的意見(jiàn)》《“六穩”工作方案》《“六保”工作方案》等一系列政策文件,細化實(shí)化落實(shí)舉措,力爭將疫情的影響降到最低。截至目前,工業(yè)、建筑業(yè)、三產(chǎn)行業(yè)企業(yè)復產(chǎn)率均達到100%;1252個(gè)年度投資項目中,643個(gè)續建項目復工率99.8%,609個(gè)新建項目開(kāi)工率64%,均高于去年同期水平;地鐵、出租車(chē)、公交等重點(diǎn)領(lǐng)域交通運力恢復率達到100%。
  
  呂林邦從9個(gè)方面簡(jiǎn)要介紹了情況——
  
  一、居民就業(yè)情況。
  
  按照“應補盡補、及時(shí)高效”的原則,發(fā)放就業(yè)見(jiàn)習補貼273.3萬(wàn)元,發(fā)放求職創(chuàng )業(yè)補貼2952.2萬(wàn)元;撥付部分創(chuàng )業(yè)企業(yè)補貼和返鄉創(chuàng )業(yè)示范基地扶持資金175萬(wàn)元;累計發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款491筆8250萬(wàn)元,就業(yè)安置1290人。截至5月底,我市城鎮新增就業(yè)3.63萬(wàn)人,城鎮登記失業(yè)率為2.43%;累計勞務(wù)輸轉24.2萬(wàn)人,實(shí)現勞務(wù)收入24億元。
  
  二、項目建設情況。
  
  圍繞解決項目從哪里來(lái)、怎樣催熟、如何推進(jìn)等關(guān)鍵性問(wèn)題,編制了《蘭州市項目建設管理手冊》,切實(shí)提高項目管理水平。結合編制《黃河流域(蘭州段)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規劃》《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃(2020-2035)》《榆中生態(tài)創(chuàng )新城總體規劃(2019-2035)》《“十四五”規劃基本思路》等重大規劃,同步謀劃儲備重大項目604個(gè),總投資約2萬(wàn)億元。申報國家“十四五”重大工程6個(gè),參與全省打捆申報國家“十四五”項目5個(gè)。申報新基建項目130個(gè)、總投資1324億元;申報新增中央投資項目176個(gè)、總投資650億元;申報2020年專(zhuān)項債券項目184個(gè)377.7億元,目前已爭取到39個(gè)50.86億元。2020年,我市共承擔50個(gè)省列重大項目,年度計劃投資538.17億元,1-5月完成投資95億元;100個(gè)市列重大項目年度計劃投資595.73億元,1-5月完成投資129億元。
  
  三、服務(wù)市場(chǎng)情況。
  
  大力培育新興市場(chǎng)主體,支持中小微企業(yè)復工復產(chǎn)、復商復市。企業(yè)登記實(shí)行全程電子化,開(kāi)辦全流程壓縮至3個(gè)工作日內,上半年新增市場(chǎng)主體11748戶(hù),平均每天新增89戶(hù),累計登記各類(lèi)市場(chǎng)主體32.2萬(wàn)戶(hù)、同比增長(cháng)6.33%。引導商貿批零住餐企業(yè)為商戶(hù)免租金2.1億元,累計清償拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款2.58億元。
  
  四、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈情況。
  
  落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò )員度,“點(diǎn)對點(diǎn)”推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)、穩產(chǎn)達產(chǎn),全力做好疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)工作。蘭石化、佛慈制藥等8戶(hù)企業(yè)25條防疫物資生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn),40萬(wàn)噸/年潤滑油加氫項目和3.5萬(wàn)噸/年特種橡膠兩個(gè)重大項目獲中石油批復;遴選推薦蘭石集團、蘭州電機等6戶(hù)企業(yè)申報國家發(fā)改委、工信部2020年新型基礎設施建設工程項目。1-5月,全市規上工業(yè)增加值增長(cháng)3.2%,較1-4月提升9.7個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)主要指標回升勢頭明顯。
  
  五、金融支持情況。
  
  積極引導在蘭24家銀行通過(guò)開(kāi)辟綠色通道為企業(yè)融資125.32億元;累計減免貸款利息6520萬(wàn)元,給予企業(yè)展期續貸39.68億元;對受疫情影響較大的企業(yè)增加信貸118.32億元;累計發(fā)放特色產(chǎn)業(yè)貸款244億元;累計投放扶貧小額貸款13.97億元;蘭州建投發(fā)行7.5億元疫情防控專(zhuān)項債。同時(shí),發(fā)揮保險作用,全市農業(yè)保險保費收入1399.35萬(wàn)元,賠付2765.94萬(wàn)元,簡(jiǎn)單賠付率197.7%。
  
  六、減稅降費情況。
  
  積極落實(shí)稅費優(yōu)惠政策,累計落實(shí)新增減稅降費14.84億元;全力提升優(yōu)化辦稅服務(wù),取消各類(lèi)涉稅證明事項61項,公布“全程網(wǎng)上辦”清單195項。對原適用的428項稅收優(yōu)惠、2019年以來(lái)減稅降費政策,全部實(shí)現“不來(lái)即享”,累計線(xiàn)上辦理涉稅業(yè)務(wù)36.2萬(wàn)戶(hù)次。
  
  七、消費外貿情況。成功舉辦第二屆“暢享蘭州·樂(lè )購金城”汽車(chē)平安購等促銷(xiāo)活動(dòng),開(kāi)展了“千萬(wàn)豪禮惠金城”消費券發(fā)放活動(dòng),分三批發(fā)放各類(lèi)消費券2000萬(wàn)元。開(kāi)展“無(wú)接觸”服務(wù),指導10家有規模、有實(shí)力的大型限上餐飲企業(yè),開(kāi)展“中央廚房配送”。結合我市實(shí)際,從放寬流動(dòng)攤點(diǎn)、便民攤點(diǎn)等方面研究出臺具體措施,積極釋放“地攤經(jīng)濟”活力。引進(jìn)新加坡中信環(huán)境公司獨資設立的中信環(huán)境技術(shù)(蘭州)公司,投資總額4.5億美元,合同外資額1.3億美元,是近年來(lái)少有的外商投資額超億美元的大企業(yè)。世界500強及國際知名品牌利用外資入駐項目超過(guò)20個(gè)。
  
  八、基本民生情況。落實(shí)社會(huì )救助政策,將符合條件的1306戶(hù)3423人納入兜底保障范圍。實(shí)施臨時(shí)救助5311人次1821萬(wàn)元,發(fā)放殘疾人補貼23.95萬(wàn)人次2008萬(wàn)元。為1211名孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養兒童發(fā)放保障金590萬(wàn)元、為全市困難群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補貼1088.08萬(wàn)元,切實(shí)做到應保盡保、應兜盡兜。建檔立卡貧困人口全部參加基本醫保,簽約家庭醫生20.1萬(wàn)人;向9451戶(hù)發(fā)放租賃補貼1972萬(wàn)元,完成省政府下達任務(wù)的96.65%?;I集公租房2586套、已開(kāi)工2418套,完成任務(wù)的93.5%。
  
  九、基層運轉情況。
  
  從嚴從緊編制預算,大力壓減一般性支出、非剛性、非重點(diǎn)項目支出和公用經(jīng)費。全面落實(shí)現行既定保障范圍和標準,足額安排保運轉經(jīng)費。進(jìn)一步完善庫款統籌管理機制,嚴格落實(shí)工資專(zhuān)戶(hù)管理機制。完善風(fēng)險防范和應急處置機制,切實(shí)兜牢?;鶎舆\轉的底線(xiàn)。下一步,我們將認真貫徹省委省政府安排部署,按照“二季度正增長(cháng)、三季度補欠賬、四季度保目標”的要求,堅持“底數清、情況明、方法對、措施實(shí)”,大力拓存創(chuàng )增,全力做好“六穩”工作,落實(shí)“六保”任務(wù),力爭完成全年目標任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟健康發(fā)展。
  
  呂林邦介紹完情況后,還與蘭州市有關(guān)部門(mén)負責人分別回答了記者們的提問(wèn)。


  記者提問(wèn)
  
  中國日報記者:
  
  6月10日,甘肅省啟動(dòng)了“甘肅省促消費系列活動(dòng)”,請問(wèn)蘭州市今年開(kāi)展了哪些促消費活動(dòng)?活動(dòng)效果怎么樣?
  
  蘭州市商務(wù)局局長(cháng)李俐娟:
  
  為加快全市商貿流通行業(yè)快速回暖,在全市組織開(kāi)展了一系列形式多樣,內容豐富的促消費活動(dòng)。一是組織開(kāi)展了“汽車(chē)平安購購車(chē)補貼交強險”活動(dòng),政府財政資金投入500萬(wàn)元,通過(guò)對新購車(chē)輛進(jìn)行交強險補貼,帶動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售5000輛,銷(xiāo)售金額達7.5億元。二是組織了“春之味暖金城”餐飲行業(yè)暖市行動(dòng),通過(guò)特色菜肴推介、網(wǎng)上宣傳訂餐、線(xiàn)下門(mén)店服務(wù)、門(mén)店優(yōu)惠活動(dòng)、喜歡餐館評選等8項活動(dòng),助力餐飲企業(yè)復商復市。三是啟動(dòng)了第三屆“暢享蘭州·樂(lè )購金城”之暖市惠民消費季,依托五一節日消費契機,推出了第一階段活動(dòng),組織了“樂(lè )購金城,百萬(wàn)優(yōu)惠免費領(lǐng)”“惠民生,暖市場(chǎng),數字消費季”“五一放價(jià),購車(chē)就送交強險”“520甜蜜數字消費季·甘味如飴·市長(cháng)帶你吃遍金城”等促消費活動(dòng)。據統計,五一期間,累帶動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售1006單,銷(xiāo)售額達1.5億元以上;帶動(dòng)國芳、亞歐等19家大型商場(chǎng)超市,五一假期累計實(shí)現銷(xiāo)售額1.42億元,同比增長(cháng)3%。四是開(kāi)展了“520甜蜜數字消費季·甘味如飴·市長(cháng)帶你吃遍金城”直播帶貨促銷(xiāo)活動(dòng),直播期間超36萬(wàn)人次瀏覽市長(cháng)直播間,直接帶動(dòng)全社會(huì )購買(mǎi)蘭州本地商品超2萬(wàn)件,銷(xiāo)售額超180萬(wàn)元。五是啟動(dòng)了“千萬(wàn)豪禮惠金城”政府消費券發(fā)放活動(dòng),計劃面向全市發(fā)放消費券2000萬(wàn)元,一方面釋放積極信號,提振消費信心,另一方面,通過(guò)消費券惠及市民,同時(shí),調動(dòng)商貿流通企業(yè)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)積極性,促進(jìn)市場(chǎng)快速回暖。5月28日面向全市發(fā)放了第一批消費券31.5萬(wàn)份,金額達500萬(wàn)元,受益人數達25.5萬(wàn)人,參加活動(dòng)企業(yè)商戶(hù)數達到2000家以上,受到了市民的點(diǎn)贊和歡迎。6月18日,再次發(fā)放第二批消費1000萬(wàn)元,共計31.8萬(wàn)張,參加活動(dòng)企業(yè)達到3000家以上,市民領(lǐng)券熱情高漲,其中3000,2000,1000元的汽車(chē)消費券分別9秒,26秒,41秒全部領(lǐng)完;零售餐飲券100元26秒,50元3分15秒全部搶完。1-5月,全市限額以上社會(huì )消費品零售總額同比下降11.7%,比去年同期增速低7.7個(gè)百分點(diǎn),比1-4月限上增速高2.1個(gè)百分點(diǎn),比1-3月限上增速高7個(gè)百分點(diǎn)。
  
  為全面貫徹落實(shí)“六穩”“六保”安排部署,緊緊圍繞促消費、擴內需、穩增長(cháng)目標,蘭州市根據6月10日全省啟動(dòng)的“甘肅省促消費系列活動(dòng)”統一安排部署,同步啟動(dòng)蘭州市消費季活動(dòng),活動(dòng)嚴格按照全省活動(dòng)統一安排部署,突出餐飲、零售、夜市經(jīng)濟等熱點(diǎn)消費和家電、汽車(chē)等重點(diǎn)商品消費,通過(guò)發(fā)放消費券、引導企業(yè)打折讓利、跨行業(yè)互動(dòng)共促等多種方式,挖掘消費潛力,促進(jìn)銷(xiāo)售增長(cháng)。一是引導企業(yè)通過(guò)舉辦專(zhuān)題車(chē)展,開(kāi)展“車(chē)市暖市行動(dòng)”等方式,組織全市汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)通過(guò)品牌集中展示、打折讓利、金融支持、降低首付等方式推出優(yōu)惠活動(dòng),刺激汽車(chē)消費。二是依托有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、有優(yōu)惠意愿、有讓利能力、覆蓋城鄉面廣、線(xiàn)上線(xiàn)下結合的家電龍頭企業(yè),通過(guò)政府補貼、企業(yè)讓利,開(kāi)展家電下鄉、以舊換新等促銷(xiāo)活動(dòng),提升家電消費水平,促進(jìn)家電消費提質(zhì)升級。三是組織正寧路夜市,南關(guān)風(fēng)味一條街等夜市街區以地攤經(jīng)濟、特色小吃、餐飲文化、民俗展演等為主要內容舉辦蘭州市夜市消費季活動(dòng)。充分利用夜市街區、商業(yè)綜合體外廣場(chǎng)、居民小區及已批準的蔬菜瓜果臨時(shí)攤點(diǎn)等現有資源,放寬準入條件,挖掘潛力,增加臨時(shí)攤點(diǎn)攤位,擴大就業(yè)渠道,促進(jìn)“地攤經(jīng)濟”發(fā)展。四是組織各區(縣)把促銷(xiāo)活動(dòng)作為擴內需促消費的一項重要任務(wù),充分認識重大現實(shí)意義,強化統籌協(xié)調,結合各自實(shí)際策劃舉辦特色促消費活動(dòng)。
  
  甘肅經(jīng)濟日報記者:
  
  據了解,蘭州市工信局在支持中小企業(yè)發(fā)展方面,開(kāi)展了中小企業(yè)服務(wù)補貼券發(fā)放工作,請問(wèn)該項政策具體從哪些方面給予中小微企業(yè)支持服務(wù),實(shí)際效果怎么樣?
  
  蘭州市工信局副局長(cháng)鄢軍
  
  可以說(shuō),保市場(chǎng)主體,工作的重中之重,在于保中小微企業(yè)。目前,蘭州市有各類(lèi)中小微企業(yè)近13萬(wàn)戶(hù),既是我們市場(chǎng)經(jīng)濟不可或缺的重要力量,更是解決就業(yè)、貢獻稅收、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)最為活躍的市場(chǎng)細胞,這次疫情對他們影響也最大。
  
  去年以來(lái),我們針對廣大中小微企業(yè)在財稅、審計、法律、質(zhì)量、創(chuàng )業(yè)、信息化、電子商務(wù)、管理咨詢(xún)、人力資源等9個(gè)方面存在的常態(tài)化服務(wù)需求與經(jīng)營(yíng)支出,本著(zhù)降低小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、解決小微企業(yè)實(shí)際困難原則,在充分借鑒發(fā)達地區做法的基礎上,探索了以服務(wù)補貼券方式,利用財政專(zhuān)項資金,用于抵扣小微企業(yè)購買(mǎi)服務(wù)發(fā)生的費用,支持中小微企業(yè)發(fā)展。為此,市上出臺了專(zhuān)門(mén)的管理辦法,并借助中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,專(zhuān)門(mén)開(kāi)展這項工作。從2019年6月運行至現在,平臺系統共受理21家服務(wù)機構163筆業(yè)務(wù)申請,累計發(fā)放補助資金共計106萬(wàn)元,實(shí)現了放大財政資金效應、支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策效應。今年我們著(zhù)眼全力“六穩”、“六保”工作,再次追加500萬(wàn)元專(zhuān)項資金,為小微企業(yè)服務(wù)劵項目提供資金支持。
  
  總的看,小微企業(yè)服務(wù)補貼券項目精準對接小微企業(yè),幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難,提高了對小微企業(yè)的服務(wù)水平,用實(shí)際行動(dòng)助力小微企業(yè)發(fā)展,讓受惠的小微企業(yè)看到了政府在扶持小微企業(yè)的發(fā)展方面的決心和信心,企業(yè)有了更大的生存及發(fā)展空間。同時(shí),這一模式也推動(dòng)了企業(yè)和服務(wù)機構的主動(dòng)對接,提高了精準服務(wù)的能力,通過(guò)平臺展示,加強了服務(wù)機構之間的競爭,提高了服務(wù)的質(zhì)量。
  
  中新社甘肅分社記者:
  
  請問(wèn)今年以來(lái),蘭州市在抓重大項目建設方面有哪些好的做法,取得了哪些成效?
  
  蘭州市發(fā)改委副主任魏孔毅
  
  今年以來(lái),蘭州市發(fā)改委認真落實(shí)全省重大項目謀劃暨招商引資工作會(huì )議和全市項目建設暨“五比五拼”活動(dòng)推進(jìn)會(huì )議精神,把重大項目建設作為穩增長(cháng)促投資的“壓倉石”,主動(dòng)作為,多措并舉,全力推進(jìn)。2020年蘭州市共有省市列重大項目100個(gè),總投資3211億元,年度計劃投資596億元,1-5月完成投資129億元,基本與去年同期持平,其中50個(gè)省列重大項目完成投資95億元,占全市重大項目投資的73.6%,較去年同期增加51億元。截至目前,63個(gè)續建項目已全部復工,完成投資83.5億元、占全市重大項目投資的64.7%;37個(gè)新建項目已開(kāi)工23個(gè),開(kāi)工率62.2%,完成投資45.5億元、占全市重大項目投資的35.3%,預計7月份新建項目開(kāi)工率將達到75%以上。
  
  具體來(lái)講,蘭州市重點(diǎn)抓了5項工作:
  
  一是以項目謀劃儲備夯基礎。從重大項目的投資方向上,我們重點(diǎn)聚焦全市重大戰略、重大規劃、重大政策、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區域和發(fā)展短板上謀劃征集項目。從投資額度上,我們分領(lǐng)域設置年度計劃投資下限,比如工交能源類(lèi)不低于2億元、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)不低于5000萬(wàn)元。通過(guò)組織全市各區縣、開(kāi)發(fā)區、行業(yè)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)推薦遴選,經(jīng)市委、市政府審定后,2020年全市共實(shí)施省市列重大項目100個(gè)、總投資3211億元。
  
  二、以項目團隊服務(wù)強保障。按照“一企一策一團隊”模式,組建項目團隊,把企業(yè)的主體責任和政府團隊的保障責任統一起來(lái),建立服務(wù)事項清單,明確完成時(shí)間節點(diǎn)、責任部門(mén)、責任領(lǐng)導,逐項攻堅解決,為項目提供“保姆式”服務(wù),開(kāi)通重大項目審批建設快速通道。按照重大項目組建團隊服務(wù)全覆蓋原則,目前已組建市級50個(gè)、區縣級159個(gè)團隊,其中市級團隊已協(xié)調解決了18個(gè)重大項目的36個(gè)問(wèn)題。
  
  三、以項目前期攻堅促審批。項目清單確定、項目團隊成立后,我們利用4個(gè)月左右時(shí)間集中開(kāi)展重大項目前期審批攻堅戰,市級審批部門(mén)通過(guò)聚焦項目前期手續辦理各類(lèi)卡點(diǎn)、堵點(diǎn),建立審批責任清單,采取集中審批、聯(lián)審聯(lián)批、多評合一、容缺受理、模擬審批、承諾制等辦法,切實(shí)提高審批服務(wù)效率。比如總投資64億元的奧體中心項目,從成立團隊到落地開(kāi)工,有效行政審批時(shí)間僅用了49天,比預計審批時(shí)間壓減了101天,創(chuàng )下了同類(lèi)工程項目審批的“蘭州速度”,其審批改革和建設工地管控經(jīng)驗,被省政府重大辦向全省推廣。
  
  四、以項目五比五拼抓進(jìn)度。從去年以來(lái),蘭州市在項目建設中持續開(kāi)展了以“比質(zhì)量、拼發(fā)展理念;比體量、拼發(fā)展格局;比總量、拼發(fā)展后勁;比貢獻、拼發(fā)展效益;比服務(wù)、拼發(fā)展環(huán)境”為內容的“五比五拼”活動(dòng),通過(guò)比拼露臉,激發(fā)了各級各部門(mén)抓大項目、大抓項目的競爭意識、責任意識、創(chuàng )新意識,項目建設呈現超前抓、科學(xué)干、快速辦、落實(shí)快的良好局面。上周,由市委、市政府主要領(lǐng)導帶頭,赴全市八個(gè)區縣、蘭州新區、高新區、經(jīng)濟區、港務(wù)區觀(guān)摩了22個(gè)重大項目,通過(guò)實(shí)地查看、領(lǐng)導點(diǎn)評,進(jìn)一步營(yíng)造了比學(xué)趕超、擔當作為大抓項目的良好氛圍。
  
  五、以項目手冊考核辦法抓管理。市政府印發(fā)了項目建設管理手冊,科學(xué)指導全市項目建設,著(zhù)力解決項目從哪里來(lái)、項目怎樣催熟、項目如何推進(jìn)等關(guān)鍵性問(wèn)題,提升項目管理工作水平。市政府下發(fā)了項目建設、高質(zhì)量評價(jià)等4個(gè)考核辦法,對“五比五拼”“前期攻堅”“團隊服務(wù)”、高質(zhì)量發(fā)展等工作,開(kāi)展平時(shí)和季度項目管理考核,季度和全年關(guān)鍵指標考核,以考促評、以評促優(yōu),全面提高了項目建設管理的系統性、科學(xué)化水平。












 

(責任編輯:張云文)
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