新華社北京3月28日電題：制度引領(lǐng)法治護航——落實(shí)兩會(huì )精神推動(dòng)高水平開(kāi)放述評
新華社記者于佳欣、康淼、有之炘
“繼續推動(dòng)商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，更加注重規則等制度型開(kāi)放”“以高水平開(kāi)放帶動(dòng)改革全面深化”……全國兩會(huì )上，全方位開(kāi)放被賦予新的內涵。
落實(shí)全國兩會(huì )精神，各地快馬加鞭，以制度型開(kāi)放引領(lǐng)高水平開(kāi)放，推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
以高水平開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
全國兩會(huì )結束后，全國人大代表、福州市宏?yáng)|漁業(yè)股份有限公司董事長(cháng)蘭平勇就開(kāi)始馬不停蹄，忙著(zhù)與非洲、中南美洲一些國家洽談投資項目。
依海而生，因“一帶一路”而興。宏?yáng)|從當年僅有2艘漁船的小公司成長(cháng)為如今擁有170艘船隊的大型遠洋捕撈公司，在“一帶一路”沿線(xiàn)國家投資建設遠洋漁業(yè)基地，“手把手教會(huì )當地漁民駕船、捕撈”。
“‘一帶一路’讓我們漁民‘造大船’、‘捕大魚(yú)’的夢(mèng)想成真，我們堅信，隨著(zhù)‘一帶一路’建設愈發(fā)深入，我們的路子也會(huì )越走越寬。”蘭平勇說(shuō)。
3月10日，習近平總書(shū)記在福建代表團審議時(shí)，對當地開(kāi)放提出要求：希望福建發(fā)揮經(jīng)濟特區、自由貿易試驗區、綜合實(shí)驗區、21世紀海上絲綢之路核心區等多區疊加優(yōu)勢，不斷探索新路……力爭在建設開(kāi)放型經(jīng)濟新體制上走在前頭。
“這是習近平總書(shū)記著(zhù)眼于當今世界經(jīng)濟開(kāi)放新格局、區域發(fā)展新態(tài)勢，對福建開(kāi)放提出的新要求。”福建省委改革辦有關(guān)負責人說(shuō)，下一步，我們要加強各區之間的聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，在疊加效應上做文章，發(fā)揮好1+1＞2的效果。
建設開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，以高水平開(kāi)放帶動(dòng)全面深化改革，是中國邁向高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，也是實(shí)現與世界合作共贏(yíng)的必然選擇。
在日前閉幕的中國發(fā)展高層論壇2019年年會(huì )上，“堅持擴大開(kāi)放，促進(jìn)合作共贏(yíng)”成為與會(huì )中外人士的普遍共識。
“開(kāi)放往往讓被動(dòng)的改革變?yōu)橹鲃?dòng)的改革，明天的改革變?yōu)榻裉斓母母铩?rdquo;中央財經(jīng)委員會(huì )辦公室副主任韓文秀說(shuō)，要以第二次“入世”的勇氣和決心，變外部壓力為內生動(dòng)力，深化供給側結構性改革，實(shí)現一舉多得。
“共同的命運將我們牢牢捆綁在一起。”蘋(píng)果首席執行官蒂姆·庫克如此形容開(kāi)放與合作。他說(shuō)，這不僅僅對中國發(fā)揮潛力很重要，對于推動(dòng)全球整體經(jīng)濟繁榮也意義非凡。
以制度型開(kāi)放引領(lǐng)高水平開(kāi)放
通過(guò)外商投資法，強調更加注重規則等制度型開(kāi)放……兩會(huì )前后，制度型開(kāi)放成為熱議話(huà)題。
從摸著(zhù)石頭過(guò)河到注重頂層設計，中國進(jìn)入制度型開(kāi)放新時(shí)期。
“我認為通過(guò)外商投資法是中國對外開(kāi)放新的一步，也是實(shí)實(shí)在在的一步。”美國安利公司董事會(huì )主席德·狄維士說(shuō)，這讓更多企業(yè)意識到，中國市場(chǎng)是值得投資的沃土，是可以提供機遇的沃土。
外商投資法更加強調對外商投資的促進(jìn)和保護，其中，實(shí)行準入前國民待遇加負面清單管理制度，內外資一致的相關(guān)規定和注重知識產(chǎn)權保護等內容，得到外商的贊許。
“對于美光來(lái)說(shuō)，中國市場(chǎng)非常重要，我們希望能夠成為中國的合作伙伴，融入中國高質(zhì)量發(fā)展。”美光科技總裁兼CEO桑杰·梅赫羅特拉說(shuō)，創(chuàng )新需要開(kāi)放的市場(chǎng)、建立健全法治保障，而中國正在以實(shí)際舉措推進(jìn)這些方面進(jìn)展。
商務(wù)部副部長(cháng)錢(qián)克明表示，制度型開(kāi)放是更加深入、全面、系統、公平、透明的開(kāi)放，需要努力建立同國際投資和貿易通行規則相銜接的制度體系，進(jìn)一步提高營(yíng)商環(huán)境的法治化、便利化水平，并積極參與全球經(jīng)濟治理。
堅定扎實(shí)向高水平開(kāi)放邁進(jìn)
這兩天，全國人大代表、東浩蘭生集團上海外經(jīng)貿商務(wù)展覽有限公司副總經(jīng)理章偉民忙得不可開(kāi)交。
作為招展商之一，他對第二屆進(jìn)博會(huì )招展充滿(mǎn)信心。“我們將集中更多資源、投入更多精力，到更多地區招攬客商。”章偉民說(shuō)。
辦好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )，縮減外資準入負面清單，推動(dòng)共建“一帶一路”，促進(jìn)貿易和投資自由化便利化……針對下一步高水平開(kāi)放，政府工作報告列出的舉措實(shí)實(shí)在在。
擴大開(kāi)放，中國決心堅定，行動(dòng)有力。
發(fā)展改革委將進(jìn)一步完善外商投資管理制度，商務(wù)部將在營(yíng)造國際一流的營(yíng)商環(huán)境上下功夫，銀保監會(huì )正在抓緊研究新一輪開(kāi)放措施，工信部下一步將全面放開(kāi)一般制造業(yè)……高層發(fā)展論壇上，部委的開(kāi)放舉措擲地有聲。
開(kāi)放帶來(lái)“引力”。美中貿易全國委員會(huì )會(huì )長(cháng)克雷格·艾倫接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，中國正在進(jìn)行結構性改革，有龐大的中產(chǎn)階級購買(mǎi)力和人力資本，并且以實(shí)際行動(dòng)擴大開(kāi)放……這些對其會(huì )員企業(yè)來(lái)說(shuō)都將產(chǎn)生巨大的吸引力。
開(kāi)放凝聚信心。“每次來(lái)中國，這個(gè)迷人國家展現出的創(chuàng )造力和企業(yè)家精神無(wú)時(shí)無(wú)刻不激勵著(zhù)我。”寶馬集團董事長(cháng)科魯格說(shuō)，未來(lái)寶馬不僅會(huì )在中國生產(chǎn)電動(dòng)車(chē)，還會(huì )把“中國制造”出口到其他市場(chǎng)。
開(kāi)放促進(jìn)共贏(yíng)。就在不久前，中國與意大利簽署了共同推進(jìn)“一帶一路”建設的諒解備忘錄。意大利總理孔特說(shuō):“我們愿意加入‘一帶一路’合作，因為它給我們提供了增加對外經(jīng)貿往來(lái)的各種機遇。”
(責任編輯：蘇玉梅)
