新華社北京3月22日電 題：咬定目標不放松 轉變作風(fēng)不松懈——落實(shí)兩會(huì )精神決戰脫貧攻堅述評
新華社記者侯雪靜、王博、陳晨
這是分秒必爭的600多天——
“現在距離2020年完成脫貧攻堅目標任務(wù)只有兩年時(shí)間，正是最吃勁的時(shí)候，必須堅持不懈做好工作，不獲全勝、決不收兵。”在全國兩會(huì )上，習近平總書(shū)記參加甘肅代表團審議時(shí)強調。
脫貧進(jìn)入攻堅期，戰鼓聲聲催人進(jìn)。各地干部群眾正以決戰決勝的拼勁攻堅克難，深入落實(shí)全國兩會(huì )精神，以實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)新時(shí)代的反貧困新篇章。
堅定信心不動(dòng)搖，今年再減1000萬(wàn)貧困人口
連續6年中國減貧超千萬(wàn)人，譜寫(xiě)了人類(lèi)反貧困斗爭史新篇章。但截至去年底，我國還有1660萬(wàn)貧困人口。接下來(lái)的不到兩年里，能否兌現承諾、徹底擺脫絕對貧困，世人矚目。
習近平總書(shū)記指出，脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰、迎難而上，真抓實(shí)干、精準施策，確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。
政府工作報告已提出，今年農村貧困人口再減少1000萬(wàn)以上。為此，要重點(diǎn)解決實(shí)現“兩不愁三保障”面臨的突出問(wèn)題，加大“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅力度，加強基礎設施建設，落實(shí)對特殊貧困人口的保障措施。
“以人民為中心的發(fā)展理念是解決一切問(wèn)題的‘金鑰匙’。”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家張連起說(shuō)，決戰脫貧攻堅要有必勝的信心。
各級黨委和政府把責任扛在肩上，著(zhù)力抓重點(diǎn)、補短板、強弱項。有關(guān)部門(mén)已經(jīng)積極行動(dòng)起來(lái)，將人力、物力向打好脫貧攻堅戰聚焦——
國家發(fā)改委將集中資金、項目和政策舉措，重點(diǎn)解決深度貧困地區公共服務(wù)、基礎設施以及基本醫療有保障的問(wèn)題。
住房和城鄉建設部全力推進(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類(lèi)重點(diǎn)對象危房改造，并探索支持農村貧困群體危房改造長(cháng)效機制。
資本市場(chǎng)創(chuàng )新金融扶貧方式，通過(guò)“銀行+期貨+保險”模式，發(fā)揮金融合力，提高涉農主體抗風(fēng)險能力和利潤水平，為貧困地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。
據國務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹，今年將進(jìn)一步聚焦深度貧困地區、特殊貧困群體和影響“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題，實(shí)現300個(gè)左右貧困縣摘帽，基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規劃建設任務(wù)，為2020年全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰奠定堅實(shí)基礎。
咬定目標不放松，聚力解決絕對貧困問(wèn)題
擺脫絕對貧困的標志，是穩定實(shí)現貧困人口“兩不愁三保障”——不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障。
習近平總書(shū)記對此明確要求，要把握脫貧攻堅正確方向，確保目標不變、靶心不散，聚力解決絕對貧困問(wèn)題，加大對非貧困縣、貧困村內貧困人口的支持，嚴格執行貧困縣退出標準和程序，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗。
截至目前，全國還有111個(gè)貧困人口在3萬(wàn)人以上的縣、98個(gè)貧困發(fā)生率在10%以上的縣——這“兩個(gè)一百”正是脫貧攻堅戰場(chǎng)上的硬骨頭。
為打贏(yíng)打好脫貧攻堅戰，脫貧任務(wù)最重的地區迎難而上出實(shí)招——
甘肅計劃今年基本完成農村飲水安全鞏固提升工程三年建設任務(wù)，農村集中供水率和自來(lái)水普及率分別達92%和89%；
云南擬全年新增轉移就業(yè)貧困勞動(dòng)力10萬(wàn)人以上；確保130萬(wàn)貧困人口凈脫貧、2457個(gè)貧困村出列、31個(gè)貧困縣摘帽、7個(gè)“直過(guò)民族”整族脫貧；
新疆將通過(guò)持續實(shí)施就業(yè)扶貧三年規劃，實(shí)現轉移就業(yè)貧困家庭勞動(dòng)力基本勞動(dòng)素質(zhì)培訓全覆蓋；
粵桂兩省區將繼續深化扶貧協(xié)作，重點(diǎn)在“深圳小鎮”等易地扶貧搬遷點(diǎn)或深度貧困地區打造一批貧困戶(hù)參與度高、有特色的扶貧產(chǎn)業(yè)園、種植養殖示范點(diǎn)和扶貧車(chē)間。
……
脫貧攻堅越是到?jīng)Q戰期，越要保持戰略定力，把握“精準”要義。今年，中央財政專(zhuān)項扶貧資金安排1260.95億元，增長(cháng)18.9%，增量主要用于深度貧困地區。
政府工作報告提出，開(kāi)展貧困地區控輟保學(xué)專(zhuān)項行動(dòng)、明顯降低輟學(xué)率。甘肅省臨夏回族自治州積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣吹麻灘小學(xué)校長(cháng)董彩云是來(lái)自深度貧困地區的一名全國人大代表。作為教育工作者，董彩云說(shuō)，要咬定目標不放松，用實(shí)際行動(dòng)為補齊基礎教育發(fā)展短板作出貢獻，讓教育阻斷貧困的代際傳遞。
落實(shí)責任不松勁，下更大功夫鞏固成果
這幾天，陜西省吳起縣南溝村的致富帶頭人閆志雄，正在和延安市文化和旅游局對接，準備對村民開(kāi)展食品安全、旅游服務(wù)等培訓，依托“窯洞賓館”把鄉村旅游產(chǎn)業(yè)做大做強。
“去年全村有30多戶(hù)貧困戶(hù)脫了貧，只剩下6戶(hù)政策兜底戶(hù)。山上種果樹(shù)、山下搞旅游，村民人均年收入達到1.4萬(wàn)元。但是我們沒(méi)有‘松口氣、歇歇腳’的念頭，一定會(huì )確保脫貧成果經(jīng)得起考驗。”他說(shuō)。
吳起縣所在的延安市，近4年來(lái)累計實(shí)現19.5萬(wàn)貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率由13.2%降至0.66%。去年，這個(gè)革命老區的延川縣和宜川縣已申請脫貧摘帽。
“即使摘帽也不摘政策、不摘監管，在鞏固脫貧成果上還將下更大功夫。”全國人大代表、延安市市長(cháng)薛占海說(shuō)，我們將響鼓重錘、一鼓作氣，全力鞏固提升脫貧成果，不獲全勝、決不收兵。
脫貧攻堅任務(wù)能否完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)。劉永富表示，對于脫貧攻堅中弄虛作假、借機斂財等作風(fēng)問(wèn)題，發(fā)現一起查處一起。國務(wù)院扶貧辦將建立項目庫，推動(dòng)地方扶貧資金、項目管理公開(kāi)公平公正。
“摘帽不摘幫扶，今年我們將在‘萬(wàn)企幫萬(wàn)村’的基礎上，建立企業(yè)鄉村振興試點(diǎn)村，成立4億元鄉村振興基金，推動(dòng)農村教育、養老、文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)相融合，一手鞏固脫貧成果，一手推動(dòng)鄉村振興。”全國人大代表、牧原集團黨委書(shū)記秦英林說(shuō)。
貴州省盤(pán)州市淤泥鄉巖博村黨委書(shū)記余留芬說(shuō)，村黨組織在脫貧攻堅最前線(xiàn)，要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)興旺這個(gè)“牛鼻子”，既帶領(lǐng)群眾致富，又為集體增收領(lǐng)路，因地制宜發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。她信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)，一定會(huì )把村黨組織這個(gè)戰斗堡壘建設得更加堅強，發(fā)揮好主心骨作用，帶領(lǐng)鄉親們創(chuàng )造更加美好幸福的生活。
(責任編輯：張云文)
