【誠信建設萬(wàn)里行】

 

　　光明日報記者靳昊

 

　　杭州象山與深圳福田，兩地相距1400多公里。不久前，在一起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛執行案件中，利用網(wǎng)絡(luò )查控系統，象山區人民法院執行法官沒(méi)有“勞師遠征”，從發(fā)現到控制財產(chǎn)，通過(guò)指尖輕點(diǎn)鼠標就順利完成。

 

　　執行難，難在查人找物。傳統“兩個(gè)法官一臺車(chē)四處找”的執行方式，已遠遠不能滿(mǎn)足執行工作需要。2014年，最高人民法院建立網(wǎng)絡(luò )執行查控系統（“總對總”平臺），通過(guò)信息化、網(wǎng)絡(luò )化、自動(dòng)化手段查控被執行人及其財產(chǎn)。

 

　　最高人民法院執行局局長(cháng)孟祥介紹，隨著(zhù)“總對總”查控系統的不斷完善，當前，查控范圍已從當初的20家銀行發(fā)展為3800多家銀行，聯(lián)網(wǎng)部門(mén)由商業(yè)銀行擴展到公安部、交通部、民政部、銀監會(huì )、保監會(huì )、人民銀行等16家單位。從僅能查詢(xún)銀行存款一類(lèi)信息，發(fā)展到可以查詢(xún)被執行人在全國范圍內的存款、金融理財產(chǎn)品、船舶、車(chē)輛、證券、網(wǎng)絡(luò )資金等16類(lèi)25項信息，實(shí)現了對被執行人多種財產(chǎn)形式的“一網(wǎng)打盡”。

 

　　此外，最高人民法院通過(guò)對“總對總”查控系統進(jìn)行升級改造，不僅可運用于新收的初執案件，對因被執行人確無(wú)可供執行財產(chǎn)而終結本次執行程序的案件，案件數據庫后臺會(huì )在結案后每隔6個(gè)月自動(dòng)發(fā)起財產(chǎn)查詢(xún)，并將所有反饋信息通過(guò)案件管理平臺推送給承辦人，方便執行法官及時(shí)掌握未實(shí)結案件中被執行人的財產(chǎn)動(dòng)態(tài)。據了解，當前多數高級法院還在轄區內建設了三級聯(lián)網(wǎng)的“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò )查控系統，形成了對“總對總”查控系統的有力補充。

 

　　截至今年6月底，全國法院通過(guò)“總對總”網(wǎng)絡(luò )查控系統，共為5172.45萬(wàn)余起案件提供了查詢(xún)凍結服務(wù)，共凍結資金2699.75億元，查詢(xún)到車(chē)輛4031.86萬(wàn)輛、證券853.62億股、漁船和船舶84.06萬(wàn)艘、互聯(lián)網(wǎng)銀行存款80.59億元，有力維護了當事人合法權益。

 

　　“查控系統真正做到了讓數據多跑路，讓承辦人少外出，節省下來(lái)的工作時(shí)間可以放在更多需要依賴(lài)人力資源的地方。”孟祥說(shuō)。同時(shí)，他也指出，“這個(gè)系統還不完美，并沒(méi)有實(shí)現對所有財產(chǎn)形式的全覆蓋，還存在查凍扣尚未一體化、信息反饋速度慢、反饋不真實(shí)等問(wèn)題”。

 

　　“下一步，最高人民法院將進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò )執行查控系統，在廣度和深度上下功夫，著(zhù)力提高執行查控系統的工作效果。”孟祥介紹，保險理財產(chǎn)品查控功能即將上線(xiàn)，屆時(shí)可以查詢(xún)保險產(chǎn)品名稱(chēng)、保單號、累計交納保費等保險信息；“總對總”不動(dòng)產(chǎn)查詢(xún)已開(kāi)始在北京、上海等10個(gè)?。ㄊ校╅_(kāi)始試點(diǎn)運行，下半年將推廣到全國；稅務(wù)信息查詢(xún)和婚姻登記信息、低保信息、社會(huì )組織登記信息查詢(xún)，預計今年下半年上線(xiàn)運行；與公安部合作查找被執行人下落，建立車(chē)輛查封扣押合作機制等工作也在穩步進(jìn)行中。

 

　　《光明日報》（2018年07月21日03版）返回光明網(wǎng)首頁(yè)