大西北網(wǎng)訊 6月28日,市十六屆人大常委會(huì )第十四次會(huì )議審議通過(guò)了《蘭州市什川古梨樹(shù)保護條例》。與此前審議的《蘭州市什川古梨樹(shù)保護條例(草案)》相比,《條例(二次審議稿)》將什川古梨樹(shù)的樹(shù)齡規定由100年以上調整為80年以上,將80歲樹(shù)齡的老梨樹(shù)也納入了保護范圍。市人大法制委員會(huì )認為,這有利于古梨樹(shù)的保護和可持續利用,防止那些不足百年樹(shù)齡的老梨樹(shù)被排除在保護范圍之外而遭到破壞。該《條例》適用于蘭州市皋蘭縣什川鎮上車(chē)、長(cháng)坡、南莊、北莊等村古梨樹(shù)的保護、管理和利用活動(dòng),將在報請省人大常委會(huì )審查批準后,于2019年1月1日起旅行。
政府應當設立古梨樹(shù)保護專(zhuān)項資金
《條例》明確,古梨樹(shù)是指樹(shù)齡在80年以上的梨樹(shù)。市、縣人民政府應當將古梨樹(shù)保護納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體規劃,制定古梨樹(shù)保護、管理和利用專(zhuān)項規劃。市、縣人民政府應當設立古梨樹(shù)保護專(zhuān)項資金,列入年度財政預算,用于古梨樹(shù)保護、管理和利用。古梨樹(shù)保護管理機構應監督和指導養護責任主體對古梨樹(shù)的養護,每個(gè)自然年度將樹(shù)齡達到八十年的古梨樹(shù)納入保護范圍。
《條例》明確,任何單位和個(gè)人都有保護古梨樹(shù)的義務(wù),對損害古梨樹(shù)的行為,有權進(jìn)行勸阻和舉報。古梨樹(shù)保護管理機構接到舉報后,應當及時(shí)處理,為舉報人保密,并對舉報屬實(shí)的予以適當獎勵。鼓勵單位和個(gè)人捐資保護或認養古梨樹(shù)。捐資保護、認養古梨樹(shù)的單位和個(gè)人可以享有捐資、認養期限內的署名權。捐資保護或認養古梨樹(shù)的具體辦法由縣人民政府制定??h人民政府對保護古梨樹(shù)成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎勵。
采用二維碼對古梨樹(shù)實(shí)行掛牌保護
《條例》規定,縣人民政府對古梨樹(shù)實(shí)行掛牌保護,并根據實(shí)際需要設置保護欄、避雷裝置等相應的保護設施。古梨樹(shù)保護牌由古梨樹(shù)保護管理機構統一設計、制作和懸掛。古梨樹(shù)保護牌應當采用二維碼等電子方式標明古梨樹(shù)的名稱(chēng)、學(xué)名、科名,樹(shù)齡、編號、養護責任單位或者個(gè)人、設置時(shí)間等內容和信息。懸掛古梨樹(shù)保護牌應當不影響古梨樹(shù)生長(cháng)。任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)或者損毀古梨樹(shù)保護牌及保護設施。市、縣人民政府應當建立古梨樹(shù)保護管理補償機制,對古梨樹(shù)修剪、刮皮、施肥、澆水、噴藥等日常管護以及搶救、復壯等活動(dòng)予以補償。
《條例》明確了禁止砍伐、移植等損毀古梨樹(shù)的行為,禁止在距樹(shù)冠垂直投影5米的范圍內堆放物料、挖坑取土、興建臨時(shí)設施建筑、傾倒有害污水、污物垃圾、動(dòng)用明火或者排放煙氣?!稐l例》規定,古梨樹(shù)死亡的,養護責任主體應當及時(shí)報告古梨樹(shù)保護管理機構,古梨樹(shù)保護管理機構應當在接到報告后10個(gè)工作日內組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行確認,查明原因和責任后注銷(xiāo)登記,并報縣人民政府和市林業(yè)行政主管部門(mén)備案。任何單位和個(gè)人不得擅自處理未經(jīng)古梨樹(shù)保護管理機構確認死亡的古梨樹(shù)。經(jīng)古梨樹(shù)保護管理機構確認死亡的古梨樹(shù)具有景觀(guān)價(jià)值的,可采取相應措施處理后予以保護。對砍伐、移植古梨樹(shù)的,由古梨樹(shù)保護管理機構責令停止違法行為,采取補救措施,依法賠償損失,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,補種毀壞株數一倍以上三倍以下的梨樹(shù)。
鼓勵培養“天把式”等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才
什川古梨樹(shù)繁衍至今,不僅與古梨樹(shù)品種有關(guān),更與古梨樹(shù)特殊的養護與種植技術(shù)密不可分?!稐l例》規定,古梨樹(shù)保護管理機構應積極開(kāi)展“天把式”等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養、古法種植傳承以及現代科技養護為內容的古梨樹(shù)保護、管理和利用的相關(guān)技術(shù)培訓。
“天把式”,是什川鎮人民在梨園里架起云梯,登上云梯根據不同農時(shí)進(jìn)行修剪、傳粉、吊枝、采摘果實(shí)的古梨樹(shù)養護的專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才?!稐l例》將“天把式”等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養和古法種植技術(shù)傳承納入法規保護范疇,意在通過(guò)法規的強制力,傳承古法種植技術(shù),促進(jìn)古梨樹(shù)保護的良性循環(huán)。
□蘭州日報全媒體記者邵其珍
(責任編輯:蘇玉梅)