大西北網(wǎng)訊 為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，加快蘭白科技創(chuàng )新改革試驗區建設，進(jìn)一步促進(jìn)蘭州市科技企業(yè)孵化器快速發(fā)展，蘭州市政府辦公廳于近日下發(fā)了《關(guān)于加快促進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設和發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。依據《意見(jiàn)》，2015年至2017年，蘭州市孵化器數量力爭達到30家以上，新建、改擴建孵化器總面積140萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)力爭達到3000家以上，年度畢業(yè)企業(yè)達到在孵企業(yè)的3%以上，孵化器內企業(yè)從業(yè)人員2萬(wàn)人以上。 到2020年，全市孵化器數量力爭達到50家以上，新建、改擴建孵化器總面積200萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)力爭達到5000家，年度畢業(yè)企業(yè)達到在孵企業(yè)的3%以上，孵化器內企業(yè)從業(yè)人員3萬(wàn)人以上。

　　著(zhù)力構建區域統籌發(fā)展新格局

　　《意見(jiàn)》指出，蘭州新區、高新區、經(jīng)濟區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三區”）、各縣區要緊密結合區域資源稟賦、特色支柱產(chǎn)業(yè)和園區功能布局，蘭州高新區、蘭州經(jīng)濟區和近郊四區以建設大學(xué)生創(chuàng )業(yè)苗圃和專(zhuān)業(yè)孵化器為主要方向，重點(diǎn)在戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、現代農業(yè)、文化創(chuàng )意等領(lǐng)域，建立形成“創(chuàng )業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全產(chǎn)業(yè)鏈孵化鏈條。蘭州新區和遠郊三縣一區以承接出孵企業(yè)為主要方向，在本區域內建設以標準廠(chǎng)房為主體的加速器和產(chǎn)業(yè)園區（基地），承接蘭州高新區、蘭州經(jīng)濟區和近郊四區的出孵企業(yè)做大做強，在全市形成“梯度轉移、布局合理、功能互補、協(xié)同孵化”的良性運行格局。

　　蘭州新區重點(diǎn)建設產(chǎn)業(yè)孵化大廈、科技創(chuàng )新城、亞太工業(yè)總部基地、聯(lián)創(chuàng )智業(yè)園等孵化器；蘭州高新區重點(diǎn)建設大學(xué)生創(chuàng )業(yè)苗圃、電子信息、生物醫藥、中國蘭州留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園彭家坪研發(fā)基地等綜合型和專(zhuān)業(yè)型孵化器；蘭州經(jīng)濟區重點(diǎn)建設生物醫藥產(chǎn)業(yè)園區和蘭州安盛中小企業(yè)孵化大廈等專(zhuān)業(yè)孵化器；城關(guān)區和高新區城關(guān)園區著(zhù)力改造提升現有孵化器，新建信息技術(shù)、創(chuàng )意文化、現代服務(wù)業(yè)等專(zhuān)業(yè)孵化器；七里河區和高新區七里河園區重點(diǎn)推進(jìn)蘭州理工大學(xué)科技園和留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園彭家坪產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地建設；安寧區和經(jīng)濟區安寧園區重點(diǎn)建設大學(xué)生創(chuàng )業(yè)苗圃、創(chuàng )意設計、電商谷等專(zhuān)業(yè)孵化器，提升改造蘭州交通大學(xué)科技園；西固區和經(jīng)濟區西固園區重點(diǎn)圍繞現代農業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)建設專(zhuān)業(yè)孵化器。

　　今年起每年安排孵化器專(zhuān)項資金2億元

　　依據《意見(jiàn)》蘭州市將整合市級現有科研、企業(yè)發(fā)展、人才創(chuàng )業(yè)等扶持資金，設立蘭州市科技企業(yè)孵化器建設與發(fā)展專(zhuān)項資金。自2015年至2020年，市政府每年安排孵化器專(zhuān)項資金2億元，用于蘭州高新區生物醫藥產(chǎn)業(yè)孵化器、電子信息產(chǎn)業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園彭家坪產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、蘭州新區科技創(chuàng )新城等孵化器和科技園區的建設以及本意見(jiàn)所列各項市級財政資金的補助。市列科技計劃經(jīng)費每年用于支持孵化器內科技項目的比例不低于20%。三區管委會(huì )、各縣區政府從2015年開(kāi)始，相應配套設立本級財政科技企業(yè)孵化器建設與發(fā)展專(zhuān)項資金。此外，設立天使投資及種子基金。由市財政每年投入4000萬(wàn)元作為資本金，分三年注冊資本金達到⒈2億元，并吸引社會(huì )資本投入達到3億元基金規模。投資基金專(zhuān)項用于全市戰略性新興產(chǎn)業(yè)源頭初創(chuàng )型企業(yè)投資和孵化器創(chuàng )業(yè)發(fā)展。充分利用財政資金的杠桿作用，吸引金融、投資、擔保機構及其他社會(huì )資本，共同打造孵化器創(chuàng )業(yè)投融資平臺。對新建、改擴建孵化器按認定面積市級專(zhuān)項給予300元／平方米的一次性建設補助（指在孵企業(yè)使用面積，含公共服務(wù)場(chǎng)地）。

　　為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)團隊提供6個(gè)月零房租優(yōu)惠

　　《意見(jiàn)》指出，鼓勵支持大學(xué)生、留學(xué)歸國人員到孵化器創(chuàng )業(yè)。在孵化器內設立的創(chuàng )業(yè)苗圃和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)專(zhuān)區為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)團隊提供6個(gè)月零房租優(yōu)惠，并無(wú)償提供公用辦公設施。為大學(xué)生創(chuàng )辦企業(yè)和留學(xué)歸國人員創(chuàng )辦科技企業(yè)提供24個(gè)月零房租優(yōu)惠。孵化器零房租的辦公面積經(jīng)市科技部門(mén)認定按照每月30元／平方米給予補貼。吸引海內外高層次人才入駐孵化器創(chuàng )辦企業(yè)，對列入國家“千人計劃”的科技人員，以及經(jīng)過(guò)市人社、科技部門(mén)認定的科技領(lǐng)軍人才，在落實(shí)《蘭州市財政局關(guān)于引進(jìn)急需緊缺高層次和實(shí)用人才財政扶持落實(shí)辦法》的同時(shí)，給予100萬(wàn)元入孵創(chuàng )業(yè)啟動(dòng)資金、100萬(wàn)元科研項目資助、100平方米人才公寓的支持。對領(lǐng)軍人才所持有且具備國家、省級重點(diǎn)項目的自主科研成果、發(fā)明專(zhuān)利項目實(shí)行“一事一議”。優(yōu)先辦理孵化器內符合規定條件的科技人員及配偶、未成年子女遷入本市落戶(hù)手續，在醫療保障、子女入學(xué)、辦理出入境簽證等方面提供便利和優(yōu)待。

　　組織大學(xué)生開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng )業(yè)培訓活動(dòng)和創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)，提升大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力。鼓勵孵化器以自有資金配套支持創(chuàng )業(yè)導師工作，孵化器聘任創(chuàng )業(yè)導師的，市級專(zhuān)項資金按照每聘任一個(gè)國家級創(chuàng )業(yè)導師8萬(wàn)元、省級創(chuàng )業(yè)導師5萬(wàn)元、市級創(chuàng )業(yè)導師3萬(wàn)元的標準對孵化器給予一次性補助，每年每個(gè)孵化器的補助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。加強孵化器管理人才隊伍建設。依托高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)高級管理人員以及科技中介服務(wù)機構等，建立孵化器培訓與信息交流網(wǎng)絡(luò )，對全市孵化器管理人員進(jìn)行免費培訓，所需資金由市級專(zhuān)項資金全額列支。鼓勵科技中介機構參與孵化器建設，積極引進(jìn)專(zhuān)利代理、財務(wù)管理和科技中介進(jìn)駐各類(lèi)孵化器，開(kāi)展相應服務(wù)。