原標題：《蘭州市貫徹落實(shí)中央和省市委作風(fēng)紀律規定常態(tài)化監督辦法》出臺
超標準乘車(chē)等8種情形要問(wèn)責
大西北網(wǎng)11月7日訊 借調研之名違規去名勝古跡、風(fēng)景區旅游；下基層開(kāi)展工作搞層層陪同，超標準乘車(chē)，違規迎來(lái)送往和收受紀念品、土特產(chǎn)；用公款參與高消費娛樂(lè )、健身活動(dòng)以及違規出國(出境)等八種情形，要按照有關(guān)規定進(jìn)行問(wèn)責。這是近日出臺的《蘭州市貫徹落實(shí)中央和省市委作風(fēng)紀律規定常態(tài)化監督辦法》中提出的。
重點(diǎn)領(lǐng)域做到“逢節必查”
據悉，監督檢查內容主要有六大項，各級各部門(mén)落實(shí)集體領(lǐng)導責任，貫徹中央和省市委作風(fēng)紀律規定情況；各級領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導落實(shí)第一責任人責任和其他領(lǐng)導履行分管責任情況，以及自身遵守作風(fēng)紀律規定情況；各級紀檢監察機關(guān)落實(shí)監督責任，開(kāi)展監督檢查及執紀問(wèn)責情況；上級交辦的作風(fēng)紀律方面有關(guān)事項的落實(shí)情況及各類(lèi)信訪(fǎng)批示件的辦理情況；新聞媒體曝光及干部群眾反映的違反作風(fēng)紀律規定問(wèn)題的調查核實(shí)和問(wèn)責追究情況；其他貫徹落實(shí)作風(fēng)紀律規定的情況。
監督檢查方式主要有自糾自查、專(zhuān)項檢查、重點(diǎn)督查、交叉互查、定點(diǎn)巡查、暗訪(fǎng)明察、集中督查等7種形式。根據作風(fēng)紀律規定要求和階段性專(zhuān)項治理安排部署，每年選擇其中1-2個(gè)主題，組織力量開(kāi)展專(zhuān)項檢查。緊盯元旦、春節、清明、端午、五一、國慶、中秋等重要時(shí)間節點(diǎn)，深入商場(chǎng)、賓館、酒店、會(huì )所以及矛盾問(wèn)題比較突出、群眾反映強烈的單位和領(lǐng)域開(kāi)展督查，做到逢節必查。
要按照地域劃片分組實(shí)施，在縣區與縣區之間、鄉鎮(街道)與鄉鎮(街道)之間，部門(mén)與部門(mén)之間、縣區與市直部門(mén)之間、鄉鎮(街道)與縣區直部門(mén)之間進(jìn)行交叉互查，并將檢查情況及時(shí)報告上一級紀檢監察機關(guān)。要求各級各部門(mén)要建立巡查小組，有針對性地選擇群眾反映強烈、矛盾問(wèn)題突出的單位，每年開(kāi)展2次駐點(diǎn)巡查。
根據工作進(jìn)展情況以及存在的傾向性問(wèn)題，不定期組織進(jìn)行突擊檢查，檢查時(shí)間和對象要隨機確定。每半年要進(jìn)行一次集中督查，可結合半年督查進(jìn)行，也可專(zhuān)門(mén)開(kāi)展集中督查。
發(fā)現問(wèn)題能現場(chǎng)糾正的必須即時(shí)整改
對監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題，要及時(shí)指明，能現場(chǎng)糾正的必須即時(shí)整改。對于不能現場(chǎng)整改的，要明確責任，限時(shí)整改。對整改不及時(shí)、不到位、效果不好的，要通過(guò)函詢(xún)、約談或下發(fā)通知書(shū)的形式，跟蹤督促整改，并將整改情況在一定范圍內通報。對違反作風(fēng)紀律規定的行為，要按照快查快結要求，依據相關(guān)規定，嚴肅問(wèn)責，及時(shí)曝光。同時(shí)，要按照“一案雙查”要求，追究主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導責任，層層傳導壓力、層層落實(shí)責任，推動(dòng)作風(fēng)紀律規定有效落實(shí)。8種情形堅決問(wèn)責
調研時(shí)間不落實(shí)，調查研究不深入，走形式、無(wú)成果，借調研之名違規去名勝古跡、風(fēng)景區旅游的；下基層開(kāi)展工作搞層層陪同，超標準乘車(chē)，違規迎來(lái)送往和收受紀念品、土特產(chǎn)的；不按規定就餐，違規接受基層單位和個(gè)人宴請，在農戶(hù)家中就餐未按標準交費的。
不按程序審批和違規布置會(huì )場(chǎng)的；違反會(huì )議紀律，無(wú)故缺席、遲到、早退的；以會(huì )議、活動(dòng)名義安排公款吃喝和旅游的；違反發(fā)文和公文處理規定，以及無(wú)特殊情況文件簡(jiǎn)報數量比上年增加的。
外出不按程序報批、不請示報告、超出規定時(shí)間的；違規參與、舉辦各類(lèi)剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì )、紀念會(huì )、表彰會(huì )、博覽會(huì )、研討會(huì )的；違規播發(fā)新聞報道的。
違規進(jìn)行公務(wù)接待和在公務(wù)接待中弄虛作假的；用公款參與高消費娛樂(lè )、健身活動(dòng)以及搞相互走訪(fǎng)、送禮、宴請的，違規出國(出境)的；超標準、超編制配備使用和裝飾公車(chē)、長(cháng)期占用借用公車(chē)、違規掛軍警牌照以及公車(chē)私用的；違規借用出租和占用公共用房的。
三公經(jīng)費控制不嚴、虛報冒領(lǐng)、違規列支，無(wú)特殊原因三公經(jīng)費總額比上年增加的；違規濫發(fā)津貼補貼的。
不關(guān)心群眾疾苦，“雙聯(lián)”行動(dòng)不積極、任務(wù)落實(shí)或落實(shí)不到位的。
違反工作紀律和廉潔自律規定，服務(wù)態(tài)度蠻橫，工作效率不高，有不作為、慢作為、亂作為和吃拿卡要等問(wèn)題，以及對上級安排部署的工作任務(wù)、轉交辦事項落實(shí)不力或未按規定時(shí)限完成的。
主體責任和監督責任不落實(shí)，導致管轄范圍內發(fā)生嚴重違反作風(fēng)紀律規定問(wèn)題的，以及對管轄范圍內發(fā)生的問(wèn)題隱瞞不報、壓案不查的。
有以上情形的，要堅決按照有關(guān)規定作出問(wèn)責處理。情節較輕的，給予約談或批評教育；情節較重的，給予通報批評、誡勉談話(huà)或組織處理；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
典型案例要向社會(huì )公布
《辦法》對問(wèn)題線(xiàn)索管理做出了明確要求。要暢通信訪(fǎng)舉報渠道，各級紀檢監察機關(guān)要設立舉報信箱、公布舉報電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )舉報郵箱，認真受理各類(lèi)違反作風(fēng)紀律規定的舉報投訴和信件。
要嚴格問(wèn)題線(xiàn)索管理。本級受理的問(wèn)題線(xiàn)索，各類(lèi)轉辦件、督辦件、閱處件，必須由專(zhuān)人統一登記、甄別、歸類(lèi)，建立臺賬，不得私自扣壓。重要線(xiàn)索要按照“兩個(gè)為主”的要求，在向同級黨委報告的同時(shí)，必須報送上一級紀檢監察機關(guān)。
各級各部門(mén)應當及時(shí)收集匯總監督檢查情況，按照“一檢查一報告”的要求，及時(shí)向紀檢監察機關(guān)提交專(zhuān)題報告。同時(shí)，對上級交辦和轉辦的違反作風(fēng)紀律類(lèi)問(wèn)題，必須緊抓快辦，嚴格按照時(shí)限要求報送結果。
我市將加強對結果的運用，把遵守執行作風(fēng)紀律規定情況，作為單位和干部年度績(jì)效考核、選拔任用、表彰獎勵、代表委員提名等出具廉政意見(jiàn)的重要依據。
將貫徹落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)紀律規定情況納入黨政主要負責人“三述”范疇，作為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度黨風(fēng)廉政建設責任制考核的重要內容，進(jìn)行統一考量，綜合評定。對在監督檢查中發(fā)現和處理的典型案例，要通過(guò)新聞媒體、新聞發(fā)布會(huì )等形式向社會(huì )公布。
《辦法》提出，開(kāi)展監督檢查必須嚴格遵守廉潔自律規定，嚴守工作紀律，保守工作秘密，不得接受被檢查單位及其工作人員的禮品、禮金和宴請，對違反工作紀律的，視情節作出處理。
(責任編輯：鑫報)
