陳剛介紹說(shuō)，解決國際大城市交通擁堵的出路就是發(fā)展軌道交通，北京在這方面的宏偉計劃是修建660公里長(cháng)的軌道交通網(wǎng)絡(luò )。
陳剛說(shuō)，今年年底前，北京將新增70公里軌道網(wǎng)絡(luò )，地鐵線(xiàn)路將達到442公里，北京也將成為世界上地鐵路網(wǎng)最長(cháng)的城市之一。未來(lái)，北京還將修建200多公里的地鐵路網(wǎng)。
據悉，截至現在，北京投入軌道交通的投資額達到2600億元，今后還將投資1000億元，用來(lái)完成660公里的宏偉計劃。
陳剛認為，發(fā)達的地鐵路網(wǎng)將使市民在更大的范圍內選擇工作和居住地，優(yōu)化城市的布局，疏解中心城區人口。此外，居民乘坐地鐵可以緩解小汽車(chē)的排放污染。
十八大代表、北京公交控股集團公司電車(chē)客運分公司第十六車(chē)隊104路(快)駕駛員劉美蓮表示，10年來(lái)，北京交通建設取得了巨大的成就。以公交為例，以前和私家車(chē)擠在一起，有時(shí)候非常堵，效率很低，現在則有了公交車(chē)道。以前的公交車(chē)走風(fēng)漏氣的，現在環(huán)保多了，也舒適多了。以前很少有空調車(chē)，現在空調車(chē)也增多了。同時(shí)，車(chē)輛的數量也越來(lái)越多，路網(wǎng)越來(lái)越密集，大家出行越來(lái)越方便。
近幾年來(lái)北京地鐵建設迅猛發(fā)展，“地鐵送到站、公交送到家”，讓市民出行方便不少。
“不僅僅是交通發(fā)達了，我們交通領(lǐng)域的職工也有很多變化。”劉美蓮表示，10多年前，自己一個(gè)月工資才300元，現在已經(jīng)接近4000元，翻了很多倍。這也是跟我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展密不可分的。
專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
“組團發(fā)展”根治擁堵頑癥
十八大提出長(cháng)期堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，清華大學(xué)建筑學(xué)院建筑與城市研究所教授文國瑋說(shuō)，在城市發(fā)展與交通的問(wèn)題上，更要堅持科學(xué)的態(tài)度。
北京過(guò)去在交通建設和城市發(fā)展上走過(guò)彎路。“原來(lái)是分散集團式發(fā)展，城市攤大餅越來(lái)越大，就出現很多問(wèn)題。”后來(lái)，這種城市規劃方式無(wú)法繼續下去，遺留了很多難題，突出的體現就是交通出行。
他舉例說(shuō)，北京的回龍觀(guān)、天通苑，包括通州，早期就形成了“睡城”，每個(gè)地區都有數十萬(wàn)居民，基本上沒(méi)產(chǎn)業(yè)，主要產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)，大部分人上班要進(jìn)城，下班要出城，形成鐘擺式的交通。盡管有地鐵和快速路，仍然滿(mǎn)足不了這么大量的交通需求。
文國瑋介紹，英國在二次世界大戰以后就有先例，當時(shí)為了疏散倫敦的人口，在周邊建了很多“睡城”，后來(lái)發(fā)現問(wèn)題。最后就提出建衛星城，建新城，一個(gè)相對獨立的城區，功能基本完善，居住與工作基本平衡。
北京城市外圍多個(gè)“睡城”，文國瑋認為，這是北京市交通難題的根本癥結。他說(shuō)，現在解決城市交通問(wèn)題，大多數是從交通工程角度解決，見(jiàn)效快但不持久，治標不治本。
奧運以后，北京加速了公共交通建設，主要精力放在軌道交通上。這種建設投入在現階段是必要的，但絕對不是解決交通問(wèn)題的唯一辦法。因為城市軌道交通主要解決中遠距離的出行，城市居民更需要的是中近距離的出行。
他建議，北京按照組團式發(fā)展城市。城市的用地布局和城市的交通系統互相協(xié)調，城市發(fā)展不能一塊地一塊地發(fā)展，要組團式。“在一個(gè)區域里你可以完成大部分生活所需的功能，那就減少了跨區域出行。”
他說(shuō)，值得欣喜的是，北京已經(jīng)開(kāi)始注意到這方面的問(wèn)題，各區縣正在陸續調整規劃和布局。通州、海淀等區已經(jīng)開(kāi)始著(zhù)手從這個(gè)思路解決交通和城區發(fā)展問(wèn)題，比如通州提出的“以職定居”概念，就是鼓勵人們在通州本地就業(yè)，并給本地居住并就業(yè)的人一些優(yōu)惠政策支持。希望北京有一天可以不再為交通頭疼。
北京十年發(fā)展 之 交通
北京機動(dòng)車(chē)保有量在今年年初突破500萬(wàn)輛，車(chē)路矛盾進(jìn)一步加劇的同時(shí)，也給北京的交通管理帶來(lái)了更大壓力。
2004年發(fā)布的《關(guān)于緩解北京市區交通擁堵分階段工作方案》，即提出要“優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高公共交通吸引力”。
多年來(lái)，北京地鐵線(xiàn)網(wǎng)運營(yíng)總里程新增300多公里，目前有15條線(xiàn)路217座車(chē)站，單日最高運送乘客已突破800萬(wàn)人次。為應對大客流，地鐵運營(yíng)部門(mén)多次縮短列車(chē)最小發(fā)車(chē)間隔、增加車(chē)輛等。
地面公交從運營(yíng)線(xiàn)路、運營(yíng)車(chē)輛、線(xiàn)路總長(cháng)、年客運總量、日均客運量等方面也有較大提升，并推出解決“最后一公里”的微循環(huán)線(xiàn)路、社區通勤快車(chē)等，以滿(mǎn)足乘客多層次需求。
目前，公交集團在全市已開(kāi)通57個(gè)方向的社區通勤快車(chē)以及28條微循環(huán)線(xiàn)路。
2011年，全市公共交通出行比例上升至42%，小汽車(chē)出行比例首次下降。
本版采寫(xiě)/新京報記者 蔣彥鑫 郭超 湯旸
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