近日，印度傳出消息稱(chēng)，已批準在中印邊境地區建立一支擁有5萬(wàn)名具備高海拔作戰技能山地打擊軍團，并配備22架美制AH-64D“長(cháng)弓阿帕奇”武裝直升機，這一計劃在5年前就已提出，將耗資6500億盧比。

　　自2005年中印兩國領(lǐng)導簽署《解決邊界問(wèn)題的政治指導原則》以來(lái)，邊界問(wèn)題談判取得重大進(jìn)展，但印度仍不斷加強在兩國邊界地區的兵力部署，特別是從2009年起，一到每年中印邊界問(wèn)題特別代表會(huì )晤前，印度軍方都要想著(zhù)法兒地展示一下肌肉，年年落不了俗套。

　　軍事專(zhuān)家認為，近幾年，印度一直以印度鄰國在邊境加強兵力部署為借口，不斷擴充中印邊界地區兵力，邊境作戰裝備升級，此前的守勢戰略開(kāi)始向攻勢戰略轉變。

　　●南方日報記者 洪奕宜 策劃統籌 戎明昌

　　印防長(cháng)稱(chēng)軍力今非昔比

　　有數據顯示，印度東部軍區轄5個(gè)軍，240-300架戰斗飛機，僅在中印有爭議領(lǐng)土就部署了五個(gè)山地步兵師，一個(gè)機械化師

　　去年，印度總理辛格表示支持為期5年的第二輪擴張計劃，該計劃包括增兵9萬(wàn)，計劃估計耗資6500億盧比（約840億元人民幣），據稱(chēng)這將是印度最大的一次性軍事擴張努力。其中，在中印邊境的巴納格爾設立一個(gè)軍事指揮部和兩個(gè)師，“印藏邊境警察部隊”將在目前142個(gè)哨所基礎上增設35個(gè)邊境哨所，并擴充13個(gè)營(yíng)的兵力。隨著(zhù)印新一輪增兵計劃付諸實(shí)施后，印度在東段爭議地區的兵力優(yōu)勢將進(jìn)一步擴充。

　　不過(guò)有媒體分析，盡管印方兵力人數占優(yōu)，但實(shí)際意義并不大，因為中國的兵力投送能力要超過(guò)印度。外媒認為，中國已在邊境地區修建了公路和鐵路，能夠運輸大量物資和部隊，特別是青藏鐵路的通車(chē)，使中方戰略投送能力大大增強。

　　空軍方面，印度在邊境一帶修建了眾多軍用機場(chǎng)。在有爭議的“阿魯納恰爾邦”地區，印度僅軍用機場(chǎng)就多達8個(gè)，提祖新機場(chǎng)、馬丘卡機場(chǎng)、蘇克瑞丁機場(chǎng)和阿朗機場(chǎng)都靠近中印邊境實(shí)際控制線(xiàn)，均能起降直升機，其中提祖新機場(chǎng)還可以起降米格－21戰斗機。另外的查布亞軍用機場(chǎng)擁有兩條跑道，能起降安－32輕型運輸機、米－8和米－17直升機，是印度空軍在該地區快速運送部隊的重要基地。在東段和中段之間的不丹和尼泊爾中部戰略方向，印度空軍建立了3個(gè)軍用機場(chǎng)，其中哈希馬拉空軍基地是該地區設備最好的軍用機場(chǎng)，裝備有米格－27ML。另有消息透露，印度空軍將在2015年前部署4個(gè)先進(jìn)的蘇-30MKI戰斗機中隊。

　　“2012年的印度已經(jīng)不再是那個(gè)時(shí)期的印度了”。談及印度50年來(lái)的發(fā)展時(shí)，印度國防部長(cháng)AK·安東尼如此強調，他稱(chēng)，自從1962年邊境沖突以來(lái)，印度已經(jīng)加強了軍力，印度東北部的基礎設施建設目前還未達到滿(mǎn)意的標準，但是“我們進(jìn)步十分迅速，現在該地區的基礎設施、設備以及人員都與以往相比大大改善”。

　　“印度經(jīng)常制定雄心勃勃的計劃，并且總是和中國做著(zhù)比較。”印度德里大學(xué)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，中山大學(xué)亞太研究院黃迎虹博士認為，50年前在中印邊境爆發(fā)的沖突已經(jīng)過(guò)去半個(gè)世紀，但關(guān)于這場(chǎng)戰爭的記憶仍存在于印度的記憶里，并提醒著(zhù)國內決策層，不讓歷史再度重演。對此，印度陸軍參謀長(cháng)比克拉姆·辛格稱(chēng)：“作為陸軍總司令，我們不會(huì )讓敵人越雷池一步，所有邊界地區都有相關(guān)的計劃在進(jìn)行著(zhù)。”

　　成為大國，是印度一直以來(lái)的外交定位。印度國父尼赫魯在其著(zhù)作《印度的發(fā)現》中寫(xiě)道：“印度不能只做二等國家，一定要成為世界的領(lǐng)導者，否則寧可消失。”無(wú)論是獨立初期的聯(lián)合中國等發(fā)展中國家對抗西方，到后來(lái)的傾向蘇聯(lián)對抗美中，到現在的被西方抬著(zhù)的“中國競爭者”，印度的外交定位和思維中都沒(méi)有脫離“大國”一詞。

　　國防大學(xué)李大光教授認為，印度國內的一些媒體、研究機構總喜歡拿中國說(shuō)事已經(jīng)由來(lái)已久，尤其是近10年來(lái)，中國發(fā)展迅速、國力增強，更讓他們感到不安，認為是對印度“大國計劃”的潛在威脅。

　　陸航部隊配備武裝直升機

　　在增加中印邊界地區兵力部署的同時(shí)，有意思的是，印度幾乎每年都推出至少一款“明星”裝備

　　2009年是印度在中印邊界地區動(dòng)作最大的一年。當年6月，印度向“阿魯納恰爾邦”增派兩個(gè)山地師，使這一地區陳兵總量逾10萬(wàn)，同時(shí)，正式在邊境部署38架蘇-30MKI戰機，作戰半徑近2000公里，其部署地點(diǎn)阿薩姆邦提斯普爾空軍基地，距中國邊界最近的一個(gè)哨所僅370公里。此舉當時(shí)被不少軍事觀(guān)察家解讀為“印軍此前的守勢戰略開(kāi)始向攻勢戰略轉變”。同一年，印度還新組建一個(gè)炮兵師及T－72M1重型坦克。

　　2010年，印軍再出重拳，向“阿魯納恰爾邦”增派兩個(gè)山地師，并配備了適合山地戰的“特別裝備”，加上當年組建的“阿魯納恰爾偵察兵部隊”，印軍在此駐兵人數進(jìn)一步增加。

　　2011年，印度在東部地區增兵，計劃5年內增兵9萬(wàn)人，并部署了射程為290公里的“布拉莫斯”（BrahMos）超音速巡航導彈。據悉，目前印度已有三支“布拉莫斯”導彈部隊部署在印巴邊界地區，有消息稱(chēng)，印度第四支配備該型導彈的部隊將部署在印度所謂的“阿魯納恰爾邦”。

　　到了今年，有消息稱(chēng)印度空軍在下半年將裝備第一套本土建造的“網(wǎng)絡(luò )中心全天候防空武器系統”——“阿喀什（Akash）”，能夠攔截30公里范圍內的戰斗機、巡航導彈和無(wú)人機系統，建成后將部署在空軍東部司令部。

　　就在近日，印度國防部批準陸軍航空兵部隊配備武裝直升機，這結束了陸軍與空軍在進(jìn)攻型旋翼機問(wèn)題上的長(cháng)期對峙局面。根據《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》報道，印度陸軍航空兵將獲得22架美制AH-64D“長(cháng)弓阿帕奇”武裝直升機的使用控制權。AH-64“阿帕奇”是自AH-1退役后，美國陸軍僅有的一種專(zhuān)門(mén)用于攻擊的直升機，它的改型命名為AH-64D“長(cháng)弓阿帕奇”，現今仍是美國正規陸軍、國民警衛隊和預備役中一個(gè)強有力的武器。“AH-64阿帕奇”被設計為四槳葉、雙引擎、輪式起落架的直升機，配備了目標自動(dòng)鎖定裝置和夜視系統，具備了包括偵察、安全維護、致命打擊能力。據悉，印度陸軍航空兵飛行員還將前往美國接受AH-64D的駕駛訓練。按照未來(lái)的規劃，陸軍航空兵將在2022年前擁有10個(gè)武裝直升機中隊，總共100架直升機。這些直升機將和其他武裝偵察直升機和作戰支援戰術(shù)直升機一起，分配給印度陸軍的13個(gè)軍。

　　“歷史上印度曾反對軍事外購，現在計劃通過(guò)武裝力量的快速現代化，在十幾年間成為擁有航母、數千架戰斗機的超級軍隊，而且也在努力地發(fā)展本土國防工業(yè)，印度自己很清楚，在軍事力量方面，不允許自己落后于他國。”國防大學(xué)李大光教授告訴南方日報記者。

　　李大光教授還強調，從這幾年印度陸軍發(fā)展來(lái)看，印度極為重視山地作戰能力，除了部署山地作戰軍團之外，還時(shí)不時(shí)在海拔數千米高的山脈地區進(jìn)行山地戰演練，把綿延的山脈、橫貫的冰河以及湍急的河流利用為訓練場(chǎng)地，訓練用繩索護送傷員過(guò)河、下山。印度還曾向英海軍陸戰隊“學(xué)藝”，在喜馬拉雅山北麓的拉達克地區舉行聯(lián)合山地作戰演習，學(xué)習高寒雪山的生存和特種作戰技巧。

　　邊境部署有國內政治考慮

　　對于印度在邊界兵力和武器的頻密部署，有軍事評論員指出，在爭議地區的軍力部署為本就占優(yōu)的印度繼續加碼，更為邊界爭議的解決徒增煩惱

　　從2003年10月啟動(dòng)印中首次邊界談判至今，兩國針對領(lǐng)土爭端進(jìn)行了15輪的談判，除2005年稍有進(jìn)展外，其后實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展甚微。目前中印談判仍處在分3步走的第二步，就2003年-2005年達成的兩國對邊界問(wèn)題的政治指導原則進(jìn)行框架原則的細節化艱難談判。用南亞問(wèn)題專(zhuān)家傅小強的話(huà)說(shuō)，“印度一直處在既懷疑又擔憂(yōu)，希望邊界問(wèn)題解決又不希望做出實(shí)質(zhì)性讓步的糾結當中”。

　　在中印邊境沖突50周年談及未來(lái)發(fā)展時(shí)，印度國防部長(cháng)安東尼的一番言語(yǔ)或許透露出的也是這種糾結心態(tài)，他說(shuō)：“一方面，我們正在邊境加強我們的軍事力量；另一方面，我們與中國建立了令人滿(mǎn)意的邊境管理機制。”

　　在這種復雜心態(tài)下所進(jìn)行的軍力部署，究竟是一種心理安慰，還是給對手造成威懾？加拿大《漢和防務(wù)評論》評論稱(chēng)，印度頻頻的動(dòng)作，主要是基于威懾戰略的需要，因為印度對中國的外交和軍事姿態(tài)有所不安。還有國際觀(guān)察家表示，印度時(shí)不時(shí)向中印邊境增兵，可能是想為新一輪的邊界談判爭取主動(dòng)，企圖以既有的軍事占領(lǐng)作為邊界談判的“籌碼”。

　　“其實(shí)印度心里很清楚，想用軍事力量來(lái)威懾住中國那是不可能的，而且它也很清楚，中國不想打仗，所以，印度在邊境地區增兵部署，可能有其國內目的。”李大光教授指出，這幾年印度軍費增長(cháng)很快，印度海軍有航母計劃、有核潛艇計劃，而印度的空軍也在從國外大規模采購作戰飛機，印度陸軍能不能在其快速增長(cháng)的國防經(jīng)費中分得一杯羹？增兵10萬(wàn)的計劃，是不是印度陸軍為了爭取軍費額度而打出來(lái)的一個(gè)幌子呢？

　　站在時(shí)間軸的紀念碑上回望歷史，對于歷史遺留的邊界問(wèn)題，中印兩國究竟應該秉持何種態(tài)度？“中印在邊境爭端上的戰略相互影響”。美國和平研究所資深研究員納姆拉塔-哥斯瓦米博士撰文認為，“迫切需要確立解決沖突模式，防止在中印邊境問(wèn)題上產(chǎn)生錯覺(jué)”，中印必須建立雙邊對話(huà)機制，解決兩個(gè)亞洲國家之間的領(lǐng)土爭端。

　　值得一提的是，今年是“中印友好合作年”，不少專(zhuān)家更愿意寄予樂(lè )觀(guān)的期待。黃迎虹博士還告訴南方日報記者，在中印邊境沖突50周年之際，印度國內的媒體上也有各種學(xué)者撰文評論，雖有聲音強化印度要繼續保持在邊境地區的軍事存在，但也有不少學(xué)者提出要增強兩國在經(jīng)濟、文化等各領(lǐng)域的交流與合作，保持良好溝通與協(xié)調，通過(guò)友好協(xié)商尋求公平合理、雙方都能接受的解決辦法，在最終解決領(lǐng)土爭端問(wèn)題之前，維護好邊境地區的和平與安寧。