
資料圖:釣魚(yú)島列島
香港《信報》8月29日文章,原題:釣島南海紛爭難以燃起戰火 近來(lái),社會(huì )各界均非常注視釣魚(yú)島事件,亦有不少人就中日釣魚(yú)島事件作出推測和估算。有評論估計中日有可能為釣魚(yú)島事件擦槍走火,導致戰云密布;有評論認為美國要重返亞洲,所以鼓勵日本、甚至南韓和菲律賓對抗和圍剿中國;有論調指出,中國在保護釣魚(yú)島事件上的立場(chǎng)軟弱,一直避免與日本作正式軍事對抗……
筆者認為,中國跟南韓和菲律賓就南海紛爭而展開(kāi)軍事對抗的機會(huì )不大;中日因釣魚(yú)島主權爭議引發(fā)軍事沖突的機會(huì ),更是微乎其微。
油氣蘊藏未予證實(shí)
在能源資源的層面上而言,不少人忽略一點(diǎn)——雖然釣魚(yú)島北面的春曉油田發(fā)現有油氣,中國也正在開(kāi)發(fā),但釣魚(yú)島附近海域是否存在實(shí)質(zhì)的油氣資源,卻一直缺乏實(shí)際勘探。雖然1968年發(fā)現南海海域擁有大量油氣,但從未有人明確勘探和證實(shí)釣魚(yú)島附近同樣有油氣資源。所以,從未來(lái)十年的中短期角度而言,假如為了爭奪釣魚(yú)臺那未能確定的油氣資源而挑起戰爭,明顯是不智和不設實(shí)際的行為。
相對而言,南海紛爭與釣魚(yú)島事件則稍有不同。事實(shí)上,越南、汶萊、印尼和馬來(lái)西亞對出海域已發(fā)現大量石油資源,有部分也正在開(kāi)發(fā)中;所以,她們利用南海島礁以聲索專(zhuān)屬經(jīng)濟區是合情合理的做法。南海紛爭相對較有經(jīng)濟價(jià)值,所以,因南海紛爭而開(kāi)戰的可能性較釣魚(yú)島事件為高。
不過(guò),其中有兩點(diǎn)必須注意。第一,由于中國離岸對出海域的深度由北至南是漸次增加的,最淺的海域為北面的渤海,繼而為黃海、東海,而南海則屬最深的海域,因此當地的油氣勘探和開(kāi)發(fā)成本相對為高。第二,很重要的一點(diǎn)是,世界其實(shí)并不缺少石油;雖然,間中會(huì )有人提出甚至吹噓世界缺少石油,但這都是不盡不實(shí)的評論。
國際油價(jià)由2003年開(kāi)始不斷攀升,由當時(shí)二十五美元一桶升至現時(shí)大約七十至九十美元一桶,油價(jià)的上升令石油資源顯得彌足珍貴;事實(shí)是世界的石油資源仍然非常充足,只要有外匯,便能買(mǎi)到所需石油。
另一方面,在地緣政治和戰略性考慮的層面而言,很少人留意到日本和南韓均受到美國的軍事保護。日本受1960年簽訂的《日美安保條約》保障,長(cháng)期有美國軍事防衛;韓國則一直有兩三萬(wàn)美軍進(jìn)駐,受美國的軍事保護。
核武大國難有沖突
故此,日本或南韓開(kāi)戰與否,基本上并非個(gè)體的決定,美國將是當中重要的因素。
因此,假如中國跟日本因釣魚(yú)島而發(fā)生軍事沖突,最終自然牽涉到美國;兩個(gè)擁有核武的國家因爭奪釣魚(yú)島而出現軍事沖突,明顯是荒謬的想法。
事實(shí)上,中國一直站在理智的立場(chǎng)上,從未提過(guò)要為釣魚(yú)島向日本開(kāi)戰;相反,中國極力爭取以和平方式建設國家,強調靜靜發(fā)展國防力量,以免引起其他國家過(guò)分的注意。對于釣魚(yú)島事件,中國采取一貫低調和理智的方式,這是高層次的策略表現。相反,值得思量的是,不少?lài)H傳媒對外宣揚中日關(guān)系劍拔弩張,更有可能為釣魚(yú)島事件擦槍走火。此種論調對解決釣魚(yú)島事件,甚至中日關(guān)系,究竟有何好處?
相對來(lái)說(shuō),中國對南海紛爭的態(tài)度則比釣魚(yú)島事件強硬得多,例如中國成立三沙市并設駐軍,更有軍艦頻密巡邏,以保障三沙群島的主權,個(gè)中原因有三。一、正如上文所述,南海附近海域已證實(shí)擁有油氣資源,越南亦的確正在其邊界進(jìn)行勘探,損害中國利益;二、中國早已占領(lǐng)附近若干的島嶼,而且已經(jīng)施行管治,故中國的駐軍或巡邏只是加強開(kāi)發(fā)進(jìn)度,向外界宣示主權;三、中國與越南和菲律賓的關(guān)系,一向有異于跟日本和美國的關(guān)系,處事態(tài)度自然會(huì )不同,此為策略性的變通。因此,中國對南海紛爭態(tài)度比釣魚(yú)島強勢是合理而自然的做法。
簡(jiǎn)言之,不論釣魚(yú)島事件或南海紛爭,兩者引起直接軍事沖突的可能性不大,尤其釣魚(yú)島事件可以導致硝煙彌漫之說(shuō)更為不合理,因為從能源資源或地緣政治的層面而言,此舉都是不智的表現。
至于南海紛爭,即使中國跟菲律賓和越南等國爆發(fā)戰爭,當中并不涉及大國;加上中國面對軍事沖突采取的態(tài)度一向都是點(diǎn)到即止,在達到目的后,便會(huì )立即收手停戰,不會(huì )繼續擴大戰爭,亦不會(huì )侵占他國土地,故此引起的震蕩相對較小。(作者為香港浸會(huì )大學(xué)地理系教授兼香港能源研究中心主任)
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