記者提問(wèn)

　　

　　甘肅日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　近年來(lái)，武威舉全市之力推進(jìn)脫貧攻堅，請介紹一下脫貧攻堅取得了哪些成效？采取了哪些措施？

　　

　　武威市委副書(shū)記、市長(cháng)周偉：2014年末，我市有貧困人口25.72萬(wàn)人，有2個(gè)深度貧困縣、2個(gè)深度貧困鎮、115個(gè)深度貧困村。這些地方貧困程度深，自然環(huán)境惡劣，基礎設施和產(chǎn)業(yè)條件薄弱，群眾收入水平低，脫貧攻堅任務(wù)異常艱巨。

　　

　　近年來(lái)，我們堅決扛緊扛牢脫貧攻堅政治責任，作為一號工程和頭等大事來(lái)抓，聚焦“兩不愁三保障”，制定完善“一戶(hù)一策”脫貧計劃，精準落實(shí)“五個(gè)一批”政策措施，盡銳出戰、精準施策，固強補弱、沖刺清零，脫貧攻堅工作取得歷史性成就。涼州區、民勤縣于2017年摘帽退出，今年計劃脫貧2.29萬(wàn)人，實(shí)現古浪縣、天?？h摘帽退出，全市整體脫貧目標。

　　

　　一是壓緊壓實(shí)工作責任。嚴格落實(shí)脫貧攻堅一把手負責制，堅持“市縣抓落實(shí)、鄉村抓具體”和“五級書(shū)記一起抓”，市級領(lǐng)導聯(lián)縣包鄉抓村，市委市政府主要領(lǐng)導包抓兩個(gè)深度貧困縣，深入開(kāi)展大走訪(fǎng)大調研活動(dòng)，強化統籌謀劃和督查指導，推進(jìn)脫貧攻堅責任落實(shí)、工作落實(shí)。二是大抓產(chǎn)業(yè)培育打牢增收基礎。圍繞“三大特色產(chǎn)業(yè)帶”“八大產(chǎn)業(yè)”，引進(jìn)實(shí)施德青源金雞產(chǎn)業(yè)、頂樂(lè )牛業(yè)、中天羊業(yè)、甘肅純潔高原藜麥、眾興菌業(yè)等扶貧項目，培育貧困村農民專(zhuān)業(yè)合作社1530家，完善帶貧益貧機制，實(shí)現了龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織和特色產(chǎn)業(yè)對所有貧困村、貧困戶(hù)的全覆蓋。積極扶持發(fā)展鄉村旅游、農村電商、扶貧車(chē)間、光伏扶貧，加強勞動(dòng)力培訓，使所有貧困戶(hù)都有穩定增收渠道。三是扎實(shí)開(kāi)展“3+1”沖刺清零行動(dòng)。對義務(wù)教育、基本醫療、安全住房、安全飲水等全面摸排核實(shí)，逐項逐村逐戶(hù)銷(xiāo)號清零，切實(shí)補齊短板弱項。全市九年義務(wù)教育鞏固率達到99.95%，改造農村危房3.68萬(wàn)戶(hù)，供水保證率高于90%。四是大力實(shí)施易地扶貧搬遷。把移民搬遷作為貧困群眾“挪出窮窩、拔掉窮根”的治本之策，堅持新房建設、基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)培育一體推進(jìn)，建成古浪縣綠洲小城鎮、黃花灘移民區這樣的全省最大的移民集中安置區，還有天?？h南陽(yáng)山片、涼州區鄧馬營(yíng)等一批宜居宜業(yè)的移民安置區，對“一方水土養活不了一方人”的祁連山高深山區、沿沙漠邊緣區農牧民應搬盡搬，“十二五”以來(lái)，累計搬遷移民4.42萬(wàn)戶(hù)17.02萬(wàn)人，有效解決了區域性、整體性貧困問(wèn)題。四是加大幫扶力度。省市縣814個(gè)單位、2.03萬(wàn)名干部聯(lián)系幫扶貧困村和駐村開(kāi)展幫扶工作。天津市薊州區、交通銀行、中國化工集團等東西部扶貧協(xié)作和中央定點(diǎn)扶貧單位累計落實(shí)幫扶資金2.8億元。五是堅決全面整改扶貧領(lǐng)域問(wèn)題。中央脫貧攻堅專(zhuān)項巡視反饋意見(jiàn)4大類(lèi)32個(gè)已完成整改25個(gè)，2018年脫貧攻堅成效考核反饋問(wèn)題59個(gè)已完成整改36個(gè)。認真開(kāi)展“脫貧攻堅作風(fēng)建設年”活動(dòng)，堅決防止“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標式”脫貧、“游走式”脫貧，全面提升脫貧攻堅工作質(zhì)量。

　　

　　下一步，我們將認真落實(shí)習近平總書(shū)記視察甘肅時(shí)的講話(huà)精神，一手抓未脫貧人口脫貧，一手抓已脫貧人口鞏固提升，“一戶(hù)一策”，精準施策，確保2020年如期高質(zhì)量實(shí)現全面脫貧目標。

　　

　　人民網(wǎng)記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　武威是一個(gè)生態(tài)環(huán)境比較脆弱的地方，我們了解到近年來(lái)武威市采取了一系列重大舉措和措施，加強生態(tài)保護建設，請您談一談這方面的具體做法和取得的成效？

　　

　　柳鵬：我從四個(gè)方面作以介紹。

　　

　　首先，介紹一下武威的生態(tài)環(huán)境特征。武威地形地貌有山、川、沙，南部祁連山是重要的水源涵養區，北部騰格里沙漠和巴丹吉林沙漠是全國風(fēng)沙危害最嚴重的地方之一，也是防沙治沙的重點(diǎn)之一。這些都決定了武威是我國西部重要的生態(tài)安全屏障。武威水資源極度短缺，全市人均水資源不足全省的1/2、全國的1/4。武威有水就是綠洲，無(wú)水就是荒漠?；谶@樣一個(gè)基本的判斷，近年來(lái)，我們深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，深刻汲取祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題教訓，弘揚八步沙“六老漢”當代愚公精神，提出“反彈琵琶”打好全域生態(tài)文明建設主動(dòng)仗。

　　

　　第二，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念。這就是我們確定了“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設經(jīng)濟強市、生態(tài)大市、文化旅游名市，全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的和諧武威”的總體思路，提出堅持“三個(gè)更要注重”（既要注重當前、更要注重長(cháng)遠，既要注重數量、更要注重質(zhì)量，既要注重經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、更要注重生態(tài)環(huán)境保護）、“三個(gè)有利于”（改革發(fā)展的一切工作都要有利于生態(tài)環(huán)境保護，有利于增加城鄉群眾收入，有利于經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展）、“三個(gè)統籌”（更好地統籌經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、統籌城鄉發(fā)展、統籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展）的工作原則。城市規劃建設中堅持“三個(gè)留足”（規劃要為生態(tài)留足空間、為文化留足空間、為公共服務(wù)留足空間）“三個(gè)讓路”（商業(yè)開(kāi)發(fā)要為生態(tài)讓路、為文化讓路、為公共服務(wù)讓路）“三個(gè)不能開(kāi)發(fā)”（學(xué)校的土地一寸都不能開(kāi)發(fā)，公園綠地一寸都不能開(kāi)發(fā)，城市廣場(chǎng)一寸都不能開(kāi)發(fā)）。取消市級對民勤、古浪、天祝三縣GDP等主要經(jīng)濟指標考核，將生態(tài)文明建設占縣區政績(jì)考核得分權重由2015年的10.64%提高到21.13%，樹(shù)立了綠色發(fā)展的鮮明導向。具體實(shí)踐中，謀劃項目必須進(jìn)行“三性”論證，招商引資堅持招大引強、選商選資，堅決杜絕帶污染、高耗能、高耗水、“冒黑煙”的項目。

　　

　　第三，加強全域生態(tài)文明建設。我們堅持加減法并用。“減法”就是堅決整改整治各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)祁連山和中央、省級環(huán)保督察反饋等各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改清零，概括起來(lái)就是八個(gè)字：減少存量、遏制增量。“加法”，就是實(shí)施國土綠化倍增行動(dòng)，概括起來(lái)也是八個(gè)字：應綠盡綠、見(jiàn)縫插綠。近兩年全市完成人工造林87.4萬(wàn)畝，每年義務(wù)植樹(shù)1000萬(wàn)株以上，僅2018年全市新增城市綠地面積就是前5年總和的1.3倍，實(shí)現了造林數量和質(zhì)量的新突破。通過(guò)這些舉措和措施，全市生態(tài)環(huán)境不斷好轉。

　　

　　第四，堅持科學(xué)防沙治沙。武威是全國荒漠化、沙漠化最為嚴重的地區之一。騰格里沙漠在武威82.6萬(wàn)公頃、占全市國土面積的19.3%，巴丹吉林沙漠有70萬(wàn)公頃，占14.9%。全市荒漠化和沙漠面積分別占到國土總面積的66%和46%，風(fēng)沙線(xiàn)長(cháng)達654公里。通過(guò)堅持不懈的治理，沙進(jìn)人退的局面得到有效遏制。甘肅省第五次荒漠化監測結果顯示，我市荒漠化程度由重度向中度和輕度減緩。

　　

　　我們將牢記習近平總書(shū)記諄諄囑托，堅決扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責任，持之以恒、久久為功，為構建國家西部生態(tài)安全屏障作出武威應有的貢獻。

　　

　　中國日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　發(fā)展的最終目的是保障和改善民生，武威市在這方面也做了大量工作，人民群眾的獲得感、幸福感得到了極大增強，請您談一談在改善民生方面最主要的變化和成效有哪些？

　　

　　周偉：新中國成立70年來(lái)，武威同全省全國一樣，人民生活水平發(fā)生了歷史性巨變。特別是黨的十八大以來(lái)，我們認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持群眾想的就是我們要干的，群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)就是我們工作的重點(diǎn)，從解決事關(guān)老百姓切身利益的道路、公交、廁所、井蓋子、小區環(huán)境、農村人居環(huán)境以及養老、就學(xué)、就醫等具體事情入手，持續加大民生領(lǐng)域投入，民生支出占一般公共預算支出的比重每年都在80%以上，今年達到了85.6%，辦成了一批民生實(shí)事，人民群眾的獲得感、幸福感更加充實(shí)、更有保障。

　　

　　一是城鄉居民收入快速增長(cháng)。城鎮居民人均可支配收入由1984年的470元，增加到2018年的27668元，增長(cháng)了近60倍；農民人均可支配收入由1949年的36元，增加到2018年的11518元，增長(cháng)了318倍。

　　

　　二是吃飯和安全飲水問(wèn)題全面解決。70年來(lái)，武威人民的吃飯問(wèn)題從吃不飽到吃得飽、吃得好，再到吃得健康；飲水問(wèn)題從肩挑驢馱到自來(lái)水入戶(hù)、從一些地方吃澇壩水到全面吃上安全放心水，實(shí)現歷史性轉變。

　　

　　三是消費水平明顯提高。各類(lèi)家電全面普及，互聯(lián)網(wǎng)、手機進(jìn)入尋常百姓家，每百戶(hù)家庭汽車(chē)擁有量超過(guò)30輛。

　　

　　四是住房條件極大改善。過(guò)去武威城鄉住房破舊狹小簡(jiǎn)陋，幾乎全是“土壘子”?，F在，城市住宅小區、新型農村社區環(huán)境優(yōu)美、功能完善、設施配套，農村危房全面消除，城鄉居民安居樂(lè )業(yè)。累計建成公共租賃住房11.5萬(wàn)套，完成棚戶(hù)區改造6.8萬(wàn)套，實(shí)施農村危房改造12.37萬(wàn)戶(hù)。

　　

　　五是交通出行條件極大提升。實(shí)現縣縣通高速，村級道路全硬化，全市公路總里程達到1.32萬(wàn)公里（其中高速公路613公里、一級公路160公里、二級公路836公里、三級公路1587公里、四級公路8146公里），公路網(wǎng)密度40.4公里/百平方公里。城鄉公交全面覆蓋，城市實(shí)現公交公營(yíng)，60歲以上老人免費乘坐市內公交車(chē)。蘭張三四線(xiàn)中川機場(chǎng)至武威段高鐵項目于今年6月30日開(kāi)工建設，武威即將進(jìn)入高鐵新時(shí)代。

　　

　　六是教育醫療衛生事業(yè)長(cháng)足發(fā)展。全面落實(shí)“兩免一補”等政策，適齡兒童入學(xué)率100%。集中解決中小學(xué)“擇校熱”“大班額”等問(wèn)題，實(shí)現義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強健康服務(wù)能力建設，實(shí)現標準化村衛生室、鄉鎮衛生院全面覆蓋，市人民醫院整體搬遷，城鄉居民醫療條件得到極大改善。

　　

　　七是社會(huì )保障體系不斷完善。建立城鎮職工和城鄉居民基本養老、基本醫療等社保體系，居家養老服務(wù)改革全面推開(kāi)，城鄉低保應保盡保，補助標準逐年提高，織就了廣覆蓋的民生安全網(wǎng)。

　　

　　八是城市面貌日新月異。積極創(chuàng )建全國文明城市，扎實(shí)開(kāi)展“三項革命”“三項行動(dòng)”，全面打通城區“斷頭路”，實(shí)施老舊小區改造、背街小巷“三化”治理和井蓋子工程，新建、改造一批公共停車(chē)場(chǎng)，城市文明形象和市民文明素質(zhì)顯著(zhù)提升。在城市規劃建設中，堅持“三個(gè)留足”（城市規劃要為生態(tài)留足空間、為文化留足空間、為公共服務(wù)留足空間）、“三個(gè)讓路”（商業(yè)開(kāi)發(fā)要為生態(tài)讓路、為文化讓路、為公共服務(wù)讓路）、“三個(gè)不能開(kāi)發(fā)”（學(xué)校的土地一寸都不能開(kāi)發(fā)，公園綠地一寸都不能開(kāi)發(fā)，城市廣場(chǎng)一寸都不能開(kāi)發(fā)），做到見(jiàn)縫插綠、應綠則綠，努力打造花園中的城市。武威被省住建廳命名為“甘肅園林城市”。

　　

　　香港商報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　古浪縣八步沙“六老漢”三代人治沙造林先進(jìn)群體，是全國生態(tài)建設領(lǐng)域涌現出來(lái)的杰出代表，“六老漢”精神已經(jīng)在全國家喻戶(hù)曉，請您談?wù)剬?ldquo;六老漢”精神的認識和下一步學(xué)習弘揚“六老漢”精神的打算。

　　

　　柳鵬：8月21日上午，習近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)來(lái)到古浪縣八步沙林場(chǎng)看望了八步沙“六老漢”，實(shí)地察看當地治沙造林、生態(tài)保護等情況，褒獎了他們當代愚公、時(shí)代楷模精神，強調要大力弘揚八步沙“六老漢”困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的奮斗精神。學(xué)習弘揚八步沙“六老漢”精神，我覺(jué)得最主要的要把握這樣三點(diǎn)：

　　

　　一是接力傳承、接續奮斗，一代接著(zhù)一代干。毛主席說(shuō)過(guò)“一個(gè)人做一件好事不難，難的是一輩子做好事”。“六老漢”最難能可貴的地方就是，他們不僅一輩子做好事，而且三代人一代接著(zhù)一代干，獻了青春獻子孫，將防沙治沙代代相傳。

　　

　　二是平凡之中孕育著(zhù)偉大，平凡的人干出了不平凡的事業(yè)。說(shuō)平凡，就是八步沙“六老漢”都是普普通通的農民、普普通通的群眾，當初六位老漢承包壓沙造林的想法也是很樸素的，就是為了保護家園。“沙上墻、羊上房”，沙漠治不住，連生存都是問(wèn)題。說(shuō)偉大，就是他們和普通群眾所不同的就是，他們敢于擔當，就像當年安徽小崗村的18位農民一樣，帶頭站出來(lái)了，在承包合同上摁下了手印。他們38年如一日，治理沙漠21萬(wàn)多畝，不僅保住了自己的小家園，也守護了古浪的大家園。特別是第一代治沙人中有4名共產(chǎn)黨員，他們誓把沙漠變綠洲，充分體現了共產(chǎn)黨員的信念、堅守、擔當和奉獻。“六老漢的頭白了，八步沙的樹(shù)綠了”，他們很平凡，但平凡之中折射出偉大的精神。

　　

　　三是新時(shí)代崇尚英雄、需要英雄，需要千千萬(wàn)萬(wàn)“六老漢”這樣的當代愚公、時(shí)代楷模。習近平總書(shū)記指出，“一個(gè)有希望的民族不能沒(méi)有英雄，一個(gè)有前途的國家不能沒(méi)有先鋒。”推進(jìn)防沙治沙，建設生態(tài)文明和美麗家園，光靠“六老漢”不行，我們還有千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“八步沙”要治理，也需要千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)“六老漢”，只要更多的人投身到生態(tài)文明建設中來(lái)，持之以恒、久久為功，就一定能建設美好家園和美麗中國。

　　

　　下一步，一方面，我們大力弘揚“六老漢”困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的當代愚公精神，廣泛開(kāi)展向時(shí)代楷模學(xué)習宣傳活動(dòng)，將“六老漢”精神作為新時(shí)代武威精神發(fā)揚光大、代代傳承。另一方面，用“六老漢”精神感召人、凝聚人、鼓舞人，激勵更多的干部群眾投身我市全域生態(tài)文明建設中來(lái)。

　　

　　省廣電總臺記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　剛才，您介紹了新中國成立70年來(lái)，武威經(jīng)濟實(shí)力實(shí)現了歷史性飛躍，黨的十八大以來(lái)，又采取一系列舉措推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，請您談?wù)勥@方面的具體思路和做法？

　　

　　柳鵬：眾所周知，武威是一個(gè)傳統的農業(yè)地區，長(cháng)期以來(lái)武威的經(jīng)濟結構可以這樣來(lái)講：農業(yè)大而不強，工業(yè)低而不優(yōu)，文化旅游產(chǎn)業(yè)散而不大。近年來(lái)，我們貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，努力把農業(yè)做強，把工業(yè)做優(yōu)，把文化旅游產(chǎn)業(yè)做大，著(zhù)力構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，培育發(fā)展新動(dòng)能，打造武威經(jīng)濟升級版。

　　

　　一是現代農業(yè)提質(zhì)增效。我們提出大力發(fā)展高效節水農業(yè)、綠色有機農業(yè)，真正實(shí)現產(chǎn)出好質(zhì)量、創(chuàng )出好牌子、賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。

　　

　　二是大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。所謂生態(tài)工業(yè)，就是走綠色、低碳、循環(huán)、可持續的發(fā)展路子。一方面，加快改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)“老樹(shù)發(fā)新芽”。青島啤酒聽(tīng)裝生產(chǎn)線(xiàn)擴能項目、達利年產(chǎn)1000噸短保糕點(diǎn)等項目建成投產(chǎn)。另一方面，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育新的增長(cháng)點(diǎn)。主要是“兩新兩高”，就是新能源、新材料，高科技、農業(yè)高附加值。全市風(fēng)光電總裝機容量達到303萬(wàn)千瓦，天祝宏氟鋰業(yè)鋰電池新材料產(chǎn)業(yè)園建成投運，釷基熔鹽堆核能系統實(shí)驗平臺配套項目開(kāi)工建設，引進(jìn)實(shí)施頂樂(lè )牛業(yè)、中天羊業(yè)、伊利集團河西走廊日加工1800噸液態(tài)奶、涼州牧原100萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化、海升集團農業(yè)產(chǎn)業(yè)化等一批重點(diǎn)項目。目前，全市戰略性新興企業(yè)52戶(hù)。

　　

　　三是培育壯大文化旅游支柱產(chǎn)業(yè)。武威的文化旅游資源可以說(shuō)得天獨厚，一個(gè)是老祖宗留下的諸多珍貴歷史文化遺存，像中國旅游標志銅奔馬、稀世珍寶西夏碑、“隴右學(xué)宮之冠”文廟、“石窟鼻祖”天梯山石窟、西藏納入中國版圖的歷史見(jiàn)證地白塔寺、鳩摩羅什舌舍利塔，等等；一個(gè)是老天爺留下的豐富多樣的自然景觀(guān)，有雪山高原、森林草甸、綠洲平原、濕地湖泊、大漠戈壁等多樣化的自然景觀(guān)，還有濃郁的民俗民族風(fēng)情等。為此，我們提出打造文化旅游名市，把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新引擎，促進(jìn)文化旅游深度融合，培育壯大文化旅游支柱產(chǎn)業(yè)。編制實(shí)施全域旅游發(fā)展規劃和鄉村旅游發(fā)展規劃，出臺扶持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金21條”政策措施，投資58.55億元的省內最大的文化旅游綜合體PPP項目雷臺文化旅游綜合體項目加快建設，投資37.09億元的武威歷史文化街區保護利用項目前期工作加快推進(jìn)。連續舉辦三屆“涼州文化論壇”、兩屆民勤沙漠雕塑?chē)H創(chuàng )作營(yíng)暨大地藝術(shù)節，“天馬行空•自在武威”的文化旅游品牌影響力不斷擴大。

　　

　　下一步，我們對武威文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿(mǎn)信心，“高鐵一響、黃金萬(wàn)兩”，隨著(zhù)蘭張三四線(xiàn)、武威民用機場(chǎng)的建設，隨著(zhù)雷臺文化旅游綜合體、天梯山生態(tài)文化旅游大景區、民勤石羊河大景區、蘇武沙漠大景區、天祝烏鞘嶺等幾個(gè)大景區的建設，武威將成為河西走廊重要的旅游目的地，成為詩(shī)與遠方結合的魅力之城，中國旅游標志之都也必將實(shí)至名歸。