落實(shí)管黨治黨主體責任和監督責任不力被問(wèn)責

 

　　中央紀委曝光七起典型案例

 

　　

　　大西北網(wǎng)訊  日前，中央紀委公開(kāi)曝光7起落實(shí)管黨治黨主體責任和監督責任不力被問(wèn)責的典型案例。這7起典型案例是：

 

　　湖北省高級人民法院黨組副書(shū)記、副院長(cháng)覃文萍因分管單位和部門(mén)多次發(fā)生違反中央八項規定精神等問(wèn)題被問(wèn)責。2013年8月至2014年11月，覃文萍分管的湖北省法官進(jìn)修學(xué)院、省法院基建辦先后有4批次22人借公務(wù)考察之機公款旅游，覃文萍在相關(guān)人員請示考察事項時(shí)，沒(méi)有要求提交考察方案，且在發(fā)生問(wèn)題后未予糾正，仍簽批同意報銷(xiāo)有關(guān)費用。2016年4月，省法院食堂發(fā)生違規同城接待問(wèn)題，覃文萍在主持研究整改措施時(shí)，同意將同城接待單據更換為虛假的非同城接待單據，重新辦理審批手續。此外，覃文萍分管的民一庭、機關(guān)服務(wù)中心等部門(mén)存在領(lǐng)導干部違規收受酒店消費卡、不如實(shí)報告個(gè)人有關(guān)事項等問(wèn)題，其本人還有違規重復享受福利住房政策的問(wèn)題。2017年9月，因落實(shí)主體責任不力等問(wèn)題，覃文萍受到黨內嚴重警告處分。

 

　　廣東省湛江市赤坎區區委原書(shū)記龍小艾等人因村級換屆選舉賄選問(wèn)題被問(wèn)責。2017年5月，赤坎區北橋街道文章村村委會(huì )換屆選舉期間，以原村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任為首的兩方人員分別通過(guò)宴請、贈送禮品和現金等方式，有組織地進(jìn)行拉票賄選，造成惡劣社會(huì )影響，有關(guān)部門(mén)按規定宣布本次選舉無(wú)效。赤坎區紀委在調查群眾反映的賄選問(wèn)題時(shí)，只查實(shí)部分問(wèn)題，僅對當事人誡勉談話(huà)，導致群眾越級上訪(fǎng)。赤坎區委、區政府，北橋街道黨工委、辦事處和區委組織部等有關(guān)部門(mén)工作作風(fēng)不實(shí)，形式主義嚴重，換屆前沒(méi)有做好風(fēng)險防控，工作督導僅停留在選舉程序、任務(wù)完成時(shí)限等方面，換屆后沒(méi)有及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，發(fā)現問(wèn)題后也未及時(shí)采取有效措施，導致問(wèn)題進(jìn)一步惡化。2018年1月，因落實(shí)主體責任不力，龍小艾和區委副書(shū)記、區長(cháng)駱華慶被誡勉談話(huà)；區紀委書(shū)記黃龍、副書(shū)記韓榮因接受被核查對象宴請并收受財物，以及履行監督責任不力等問(wèn)題，均受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、行政撤職處分，并被調離紀檢監察機關(guān)；區委常委、組織部部長(cháng)陳江作為區委掛點(diǎn)文章村換屆選舉負責人，受到黨內嚴重警告處分，并被免職、調離組織部門(mén)；區委政法委常務(wù)副書(shū)記、駐村換屆選舉工作組副組長(cháng)歐毅，區民政局局長(cháng)吳帝中均受到黨內嚴重警告處分；北橋街道黨工委書(shū)記吳小青（同時(shí)存在收受禮品等問(wèn)題），街道黨工委副書(shū)記、街道辦主任、駐村換屆選舉工作組組長(cháng)杜偉初均受到撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、行政撤職處分，街道黨工委委員、黨政辦主任、駐村換屆選舉工作組副組長(cháng)鄭建麗受到黨內嚴重警告處分。

 

　　江蘇省無(wú)錫市惠山區委常委、惠山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )主任楊建平，開(kāi)發(fā)區紀工委書(shū)記胡文俊等人因開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展局班子成員嚴重違紀違法問(wèn)題被問(wèn)責。2017年6月，惠山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區原經(jīng)濟發(fā)展局副局長(cháng)、環(huán)保分局局長(cháng)浦燕泳因嚴重違反中央八項規定精神，工作期間擅自離崗、參與賭博活動(dòng)，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財物等問(wèn)題，受到開(kāi)除黨籍處分并被移送司法機關(guān)依法處理。本案還涉及開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展局和環(huán)保分局其他多名工作人員。分管經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)保等工作的開(kāi)發(fā)區管委會(huì )副主任沈偉良在聽(tīng)到浦燕泳經(jīng)常不在崗、沉迷打麻將及介紹企業(yè)做環(huán)保業(yè)務(wù)等情況的反映后，沒(méi)有深入了解和糾正。經(jīng)濟發(fā)展局局長(cháng)辛浩軍對浦燕泳及其他多名工作人員缺乏有效管理和監督，致使違紀違法問(wèn)題多發(fā)。胡文俊在多次聽(tīng)到浦燕泳與管理和服務(wù)對象有不正當往來(lái)問(wèn)題的反映后，僅對其提醒談話(huà)，未采取進(jìn)一步措施調查核實(shí)。2017年8月、9月，因落實(shí)主體責任和監督責任不力，主持開(kāi)發(fā)區日常工作的楊建平被誡勉談話(huà)，沈偉良、辛浩軍、胡文俊分別受到黨內警告處分。

 

　　福建省龍巖市上杭縣泮境鄉黨委原書(shū)記李英榮，紀委原書(shū)記鐘東榮因該鄉損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題多發(fā)被問(wèn)責。2017年3月以來(lái)，泮境鄉先后有14名鄉、村干部因違紀違法問(wèn)題被查處，包括時(shí)任鄉長(cháng)在內的2名班子成員和12名下轄村“兩委”干部，涉及騙取侵吞建設資金、違反中央八項規定精神、揮霍浪費村集體資金等問(wèn)題。其中，泮境鄉烏石村“兩委”班子6名成員因多次騙取、私分美麗鄉村建設等資金被司法機關(guān)立案偵查。泮境鄉黨委、紀委疏于對干部的教育、管理和監督，未能及時(shí)發(fā)現和查處違紀違法行為，造成不良影響。2017年9月，因落實(shí)主體責任和監督責任不力，李英榮、鐘東榮分別受到黨內警告處分。

 

　　河南省許昌市襄城縣財政局黨組原書(shū)記殷永強，紀檢組原組長(cháng)盧玲因未嚴格落實(shí)違紀黨員紀律處分被問(wèn)責。2014年12月，襄城縣湛北鄉財稅所原副所長(cháng)孔某某因濫用職權犯罪被依法判處免予刑事處罰。襄城縣紀委給予孔某某留黨察看一年處分，縣財政局雖然撤銷(xiāo)其湛北鄉財稅所副所長(cháng)職務(wù)，但仍由孔某某負責該所日常工作，直至2017年12月被巡視發(fā)現，造成不良影響。2018年1月，因落實(shí)主體責任和監督責任不力，殷永強、盧玲均受到黨內警告處分。

 

　　青海省玉樹(shù)州曲麻萊縣教育局原黨委書(shū)記、局長(cháng)葛寶林，紀檢組組長(cháng)達求因縣教育局違規選人用人等問(wèn)題被問(wèn)責。2013年至2017年，曲麻萊縣教育局違規選拔任用全縣各級中小學(xué)校中層領(lǐng)導干部及幼兒園園長(cháng)19人次，均未按照工作程序向縣政府請示，也未按照組織程序對擬提任干部進(jìn)行考察和公示；違規調整教職工工作崗位28人次，均未辦理相關(guān)手續；全縣各級學(xué)校有7名教職工長(cháng)期占編不在崗，影響惡劣。2017年12月，因落實(shí)主體責任和監督責任不力，葛寶林受到黨內嚴重警告處分，達求受到黨內警告處分。

 

　　四川省巴中市恩陽(yáng)區關(guān)公鎮黨委書(shū)記殷初揚、紀委原書(shū)記董大力因對信訪(fǎng)舉報調查處理不力被問(wèn)責。2016年12月，恩陽(yáng)區紀委將群眾反映關(guān)公鎮添花山村黨支部書(shū)記黎某某違紀問(wèn)題的信訪(fǎng)舉報轉該鎮紀委調查。調查發(fā)現，黎某某等人存在騙取糧食直補款、擅自出售村集體辦公用房，以及違規操辦子女升學(xué)宴等違紀問(wèn)題。2017年1月，董大力向殷初揚口頭匯報調查情況時(shí)，本應提出立案審查的建議，卻以黎某某已不再作為該村黨支部書(shū)記換屆提名人選等為由，建議鎮黨委作信訪(fǎng)了結。殷初揚不僅未責成鎮紀委立案審查，反而同意了結處理，導致舉報人多次舉報，造成不良影響。此前，董大力在對黎某某有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行函詢(xún)時(shí)，將舉報材料摘錄復印交給黎某某，造成舉報人身份和舉報內容間接泄露。2017年11月，因落實(shí)主體責任和監督責任不力，殷初揚受到黨內警告處分，董大力受到黨內嚴重警告處分，并被免去紀委書(shū)記職務(wù)。

 

　　以上7起問(wèn)責案例，暴露出當前一些地方、部門(mén)和單位仍然存在管黨治黨責任虛化、表態(tài)多落實(shí)差、壓力傳導不到位等問(wèn)題，說(shuō)明全面從嚴治黨依然任重道遠，必須持之以恒、毫不動(dòng)搖。各級黨委（黨組）要深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神以及中央紀委二次全會(huì )部署，深刻把握黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗，堅持行使權力和擔當責任相統一，真正把落實(shí)管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，緊緊咬住“責任”二字，抓住“問(wèn)責”這個(gè)要害，扭住黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書(shū)記第一責任人這個(gè)“牛鼻子”，強化班子成員履行“一崗雙責”的政治自覺(jué)，形成強大合力，推動(dòng)管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。

 

　　中央紀委有關(guān)負責人強調，各級紀檢監察機關(guān)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，把“兩個(gè)維護”作為根本政治任務(wù)，強化對維護黨的政治紀律和政治規矩失責問(wèn)題的問(wèn)責，堅決維護習近平總書(shū)記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導；要認真履行協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴治黨的責任，切實(shí)加強對所轄地區和部門(mén)黨組織管黨治黨情況的監督檢查，用好問(wèn)責利器，推動(dòng)主體責任、監督責任落地落實(shí)落細；要堅決糾正管黨治黨寬松軟問(wèn)題，緊盯中央八項規定精神不落實(shí)、貫徹中央脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、污染防治攻堅戰中工作推動(dòng)不力等突出問(wèn)題，加大問(wèn)責力度。要強化精準思維，以問(wèn)責條例和監察法為基本遵循，堅持實(shí)事求是，依紀依法實(shí)施精準問(wèn)責，提高問(wèn)責工作規范化、法治化水平。要堅持嚴管和厚愛(ài)結合、激勵和約束并重，加強對被問(wèn)責干部的跟蹤回訪(fǎng)和談心談話(huà)，實(shí)現紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。要堅持把自身擺進(jìn)去，對執紀違紀、執法違法的堅決查處，對紀檢監察干部失職失責的嚴肅問(wèn)責，堅決防止“燈下黑”，建設忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監察隊伍，推動(dòng)新時(shí)代紀檢監察工作實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。