讓“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”在西寧大地落地生根開(kāi)花結果 意義重大使命光榮

　　綠色發(fā)展是衡量一個(gè)城市文明程度和現代化水平的重要標志。當今世界，城市處于經(jīng)濟和生態(tài)的大環(huán)境當中，在綠色發(fā)展過(guò)程中承擔著(zhù)越來(lái)越重要的角色。西寧市委十三屆十三次全體會(huì )議提出要建設“綠色發(fā)展樣板城市”，這是西寧市委學(xué)習貫徹習總書(shū)記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求的生動(dòng)實(shí)踐，是新發(fā)展理念的具體體現，也是西寧市深刻總結城市發(fā)展規律、適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)采取的戰略舉措，符合國內外城市發(fā)展的時(shí)代潮流，是西寧市發(fā)展理論的新發(fā)展和重大創(chuàng )新。

　　一、打造綠色發(fā)展樣板城市是西寧市學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神的本質(zhì)要求

　　習近平總書(shū)記視察青海時(shí)強調，青海要扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護，一定要樹(shù)立大局觀(guān)、長(cháng)遠觀(guān)、整體觀(guān)，堅持保護優(yōu)先，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。這些重要論述，十分清晰地指明了青海工作的首要任務(wù)和最大責任，為我們在堅持生態(tài)保護優(yōu)先的要求下實(shí)現怎樣的發(fā)展，理清了發(fā)展思路，確立了發(fā)展主題，明確了發(fā)展路徑，指明了發(fā)展方向。西寧地處河湟谷地，是青藏高原上人類(lèi)活動(dòng)強度最大的地區，生態(tài)環(huán)境的約束尤為突出，全力打造綠色發(fā)展樣板城市，就是把習近平總書(shū)記重要講話(huà)要求落實(shí)到西寧各項工作的具體實(shí)踐，就是西寧市以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)調推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，算好“綠色賬”、走好“綠色路”、打好“綠色牌”的充分體現，有利于守住生態(tài)底線(xiàn)，筑牢國家生態(tài)安全屏障，確保“一江清水向東流”。

　　二、打造綠色發(fā)展樣板城市是西寧市深入踐行新發(fā)展理念的必然要求

　　綠色發(fā)展不僅是一種理念，更是一種行動(dòng)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢，西寧市委以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任，努力打造綠色發(fā)展樣板城市，樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把綠色發(fā)展融入到西寧市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程，把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為經(jīng)濟活動(dòng)的重要條件，下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，引導市民自覺(jué)選擇節約環(huán)保、低碳排放的消費模式，在全社會(huì )形成自然、健康、適度、節儉、生態(tài)的消費環(huán)境和氛圍，使綠色發(fā)展觀(guān)念成為全社會(huì )的自覺(jué)意志和行動(dòng)，必將使西寧市成為人與自然和諧共生的美麗家園。

　　三、打造綠色發(fā)展樣板城市是西寧市在全省率先建成生態(tài)文明建設先行區的現實(shí)要求

　　西寧作為省會(huì )城市，必然要在全省生態(tài)文明先行區建設中發(fā)揮引領(lǐng)作用。打造綠色發(fā)展樣板城市，嚴格劃定全市生態(tài)紅線(xiàn)，統籌市域空間布局，抓好治氣、凈水、增綠、護藍等生態(tài)工程，全方位地轉變城市的資源和能源利用方式、城市經(jīng)濟增長(cháng)方式、城市化的推進(jìn)方式、城市建設管理方式、城市生活消費方式以及城市發(fā)展成果的分配方式，實(shí)現生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的綠色發(fā)展目標，必將在全省生態(tài)文明先行示范區建設中起到領(lǐng)頭雁的重要作用。

　　四、打造綠色發(fā)展樣板城市是西寧市推進(jìn)供給側結構性改革、實(shí)現轉型發(fā)展的客觀(guān)要求

　　針對西寧市產(chǎn)業(yè)層次較低、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力不強、高載能產(chǎn)業(yè)比重較高的實(shí)際，通過(guò)建設綠色發(fā)展樣板城市，就是從調整產(chǎn)業(yè)結構入手，加快西寧傳統產(chǎn)業(yè)的綠色改造和升級，大力推行綠色生產(chǎn)、綠色流通，建立符合綠色發(fā)展要求的技術(shù)創(chuàng )新體系，實(shí)現經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的雙贏(yíng)；就是在推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮化過(guò)程中，以改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境為目的，強化城市綠地建設和生態(tài)保護、降低能耗水平、積極開(kāi)發(fā)新能源、控制溫室氣體排放，構建高端、低碳、生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)體系，建設低碳城市、環(huán)保城市，形成可持續的生產(chǎn)方式和消費模式，逐步從資源型城市的傳統發(fā)展軌道轉向可持續發(fā)展軌道，持續創(chuàng )造和積累不斷增值的綠色財富。

　　五、打造綠色發(fā)展樣板城市是西寧市堅持人民主體地位、建設幸福西寧的根本要求

　　打造綠色發(fā)展樣板城市，尊重、順應城市發(fā)展規律，在思想觀(guān)念、經(jīng)濟發(fā)展、城市運營(yíng)、文化價(jià)值、市民生活等各方面，全方位、全要素、全周期地與自然環(huán)境有機和諧融合，注重在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上營(yíng)造宜人居住環(huán)境，為全省更多群眾在西寧工作、學(xué)習和生活提供更好的宜居生態(tài)，努力實(shí)現生態(tài)美好、經(jīng)濟發(fā)展、百姓幸福的有機統一，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好，不僅體現了西寧市委堅持以人為本，堅持人文關(guān)懷的人民主體地位，也回應了全市乃至全省人民的殷切期盼，對于極大提升人民群眾的幸福指數，開(kāi)辟幸福西寧綠色發(fā)展的全新篇章產(chǎn)生深遠而重大的影響作用。