“十三五”末前西寧將實(shí)現15年免費教育全覆蓋

　　8月9日，記者從西寧市政府獲悉，為加快城鄉義務(wù)教育一體化、均衡化發(fā)展，促進(jìn)教育綜合改革，西寧市結合實(shí)際，于近日就進(jìn)一步完善西寧市城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和分步實(shí)施15年免費教育提出實(shí)施意見(jiàn)。2016年春季學(xué)期起，西寧市已對全市貧困家庭學(xué)生實(shí)行15年免費教育，2017年后逐步完善，“十三五”末前實(shí)現全覆蓋。

　　完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制

　　西寧市將整合現行農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市義務(wù)教育獎補政策，建立城鄉統一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。統一城鄉義務(wù)教育“兩免一補”政策。在現行農牧區義務(wù)教育“兩免一補”政策基礎上，對城市所有學(xué)生免費提供教科書(shū)，對城市貧困家庭寄宿生補助生活費。地方課程的免費教科書(shū)資金由同級財政承擔。

　　統一城鄉義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準定額。對城鄉義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)統一按照基準定額的標準補助公用經(jīng)費。統一城鄉義務(wù)教育經(jīng)費保障機制后，取消對城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的獎補政策。

　　將鞏固完善西寧市義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(cháng)效機制。繼續實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃等項目，支持公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施。將鞏固落實(shí)城鄉義務(wù)教育教師工資政策，繼續加大對財力薄弱地區的轉移支付力度，縣區財政確保本地區義務(wù)教育教師工資按時(shí)足額發(fā)放，并加大對艱苦邊遠貧困地區、薄弱學(xué)?？?jì)效工資的傾斜力度。

　　實(shí)施15年免費教育政策

　　從2016年春季開(kāi)學(xué)起，西寧市已對全市貧困家庭學(xué)生在讀學(xué)前三年、義務(wù)教育九年、普通高中和中職三年實(shí)施15年免費教育。貧困家庭學(xué)生范圍為城市低保戶(hù)、農村建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生。

　　學(xué)前教育方面，將實(shí)施免除學(xué)前三年家庭經(jīng)濟困難幼兒保育教育費，做好與西寧市執行的《西寧市家庭經(jīng)濟困難學(xué)齡前兒童的學(xué)前教育扶困資助工作實(shí)施辦法》的政策銜接工作，按年生均1300元補助幼兒園公用經(jīng)費。尚未納入學(xué)前免費教育范圍的幼兒，繼續實(shí)施學(xué)前一年教育資助政策。

　　義務(wù)教育方面，城鄉義務(wù)教育學(xué)校均免除學(xué)雜費，免費提供教科書(shū)并實(shí)行統一采購進(jìn)行配發(fā)。繼續對家庭經(jīng)濟困難的寄宿生按年生均小學(xué)1100元、初中1350元標準給予生活補助。2016年春季開(kāi)學(xué)起，按小學(xué)年生均700元、初中年生均900元撥付公用經(jīng)費，繼續落實(shí)寄宿制學(xué)校年生均300元標準增加公用經(jīng)費補助政策，縣區不足100人的規模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費，特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按年生均6000元標準補助公用經(jīng)費等政策。

　　普通高中教育方面，免除貧困家庭學(xué)生學(xué)雜費，免費提供教科書(shū)，繼續對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生按現行年生均2000元標準提供助學(xué)金。免除學(xué)雜費和免費提供教科書(shū)后，對學(xué)校按年生均400元補助公用經(jīng)費，按年生均400元補助教科書(shū)費用。尚未納入普通高中免費教育范圍的學(xué)生，繼續按現行政策執行。

　　中職教育方面，繼續執行現行免費教育政策，免除學(xué)雜費，免費提供教科書(shū)，對一年級、二年級農牧區學(xué)生、城市貧困家庭和涉農專(zhuān)業(yè)學(xué)生按現行年生均2000元標準提供助學(xué)金。提高生均公用經(jīng)費補助標準600元，達到年生均3200元。

　　對民辦學(xué)校和民辦幼兒園，按公辦學(xué)?；蛴變簣@標準實(shí)行等額補助，經(jīng)批準的學(xué)費標準高于補助標準部分，可繼續按規定向學(xué)生收取。自收自支的公辦幼兒園參照執行。

　　對殘疾兒童少年，繼續按《西寧市殘疾兒童少年實(shí)施十五年免費教育辦法(試行)》執行。

　　清理規范教育收費

　　學(xué)校公用經(jīng)費補助標準提高后，西寧市將在保證學(xué)校正常運轉的前提下，逐步取消或停止相應的收費項目。2016年取消義務(wù)教育作業(yè)本費、公共洗浴費、寄宿生被單費和城市義務(wù)教育教科書(shū)收費項目，2017年義務(wù)教育取消其他收費項目，停止學(xué)校自定收費和代收費項目。清理規范學(xué)前教育和高中階段收費項目，除國家規定允許的收費項目外，逐步取消地方收費項目，規范學(xué)校收費行為，加強監督檢查。

　　與此同時(shí)，西寧市將健全工作機制，明確職責分工，細化工作措施，確保15年免費教育政策落實(shí)到位。各級教育部門(mén)將加大信息公開(kāi)力度，將義務(wù)教育和實(shí)施15年免費教育經(jīng)費投入情況向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督，并督促各級學(xué)校做好收費項目和標準的公開(kāi)、公示工作，堅決制止亂收費，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(cháng)負擔。對虛報學(xué)生人數，騙取國家補助資金等違規行為，將按照相關(guān)規定嚴肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校負責人的責任。