新理念 新發(fā)展 開(kāi)辟青海“十三五”發(fā)展新天地
【開(kāi)欄的話(huà)】
《中共青海省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》是我省全面建成小康社會(huì )決勝階段的戰略藍圖，與我們每個(gè)人的中國夢(mèng)息息相關(guān)。“十三五”開(kāi)局在即，青海發(fā)展的走勢如何？政策的發(fā)力點(diǎn)在哪里？民生的福祉有哪些？
把握中央提出的標準與要求，確保到2020年與全國同步全面建成小康社會(huì )；構筑國家生態(tài)安全屏障，建設生態(tài)文明先行區；加快轉變發(fā)展方式，建設循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區；突出改善民生凝聚人心，建設民族團結進(jìn)步先進(jìn)區；弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，鑄就青海精神高地。
剛剛公布的《中共青海省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》，站在歷史新高度，從戰略全局出發(fā)，明確提出了“十三五”時(shí)期我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現“一個(gè)同步”、奮力建設“三區”、打造“一個(gè)高地”的總體要求，勾勒描繪出和諧美麗青海在新一輪五年歲月充滿(mǎn)無(wú)限遐想的宏觀(guān)愿景。
站在“十二五”和“十三五”的交會(huì )點(diǎn)上，回望過(guò)去五年的歷程，我們看到、感受到，青海在攻堅克難中推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上了大臺階。迎著(zhù)新的目標，我們聆聽(tīng)到、也已踏出滿(mǎn)懷豪情繼續奮勇前進(jìn)的鏗鏘腳步。
今日起，青海日報開(kāi)設《新理念新發(fā)展開(kāi)辟青海“十三五”發(fā)展新天地》專(zhuān)欄，多層面、多角度，瀏覽記憶充滿(mǎn)艱辛、也充滿(mǎn)精彩和溫暖的“十二五”，展望觸摸新激情已點(diǎn)燃、新精彩已徐徐展現的“十三五”。
攻堅克難青海經(jīng)濟社會(huì )邁上新臺階——訪(fǎng)青海省統計局局長(cháng)侯碧波
過(guò)去的五年，對于青海來(lái)說(shuō)，是不平凡的五年，是成績(jì)斐然的五年。這五年，我省綜合實(shí)力大幅提升，治青理政思路不斷完善，人民生活得以很大改善?？偨Y是為了更好的提升，激勵是為了進(jìn)一步前行。12月3日，省統計局局長(cháng)侯碧波接受了本報記者的專(zhuān)訪(fǎng)，闡述“十二五”期間我省取得的主要成就。
地區生產(chǎn)總值是衡量一個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。省統計局提供的數據顯示，2014年，我省地區生產(chǎn)總值為2303.32億元，請問(wèn)這對于青海來(lái)說(shuō)意味著(zhù)什么？
答：“十二五”這五年，青?？朔烁鞣N困難，積極主動(dòng)作為，是在不斷攻堅克難的過(guò)程中，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上了新臺階。2013年全省經(jīng)濟總量突破2000億元大關(guān)，2014年達到2303.32億元，2015年有望超過(guò)2400億元，比2010年的1350.43億元增加1000多億元。按照十八大提出的經(jīng)濟總量到2020年比2010年翻一番的目標，我們僅用了5年時(shí)間就完成了三分之二的任務(wù)。按可比價(jià)格計算，2014年比2010年增長(cháng)54.2%。2011年至2014年，年均增長(cháng)11.4%，比全國“十二五”以來(lái)的四年年均增速高3.3個(gè)百分點(diǎn)。
更重要的是，“十二五”期間，特別是黨的十八大以來(lái)，我省確立了生態(tài)保護優(yōu)先的理念，生態(tài)文明建設成效顯著(zhù)，青海湖、祁連山等重點(diǎn)生態(tài)工程扎實(shí)推進(jìn)，以生態(tài)文明理念統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的觀(guān)念深入人心。同時(shí)，我省不斷加大轉方式、調結構的力度，提前兩年實(shí)現“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標，節能減排任務(wù)全面完成。
做大經(jīng)濟總量，提升經(jīng)濟實(shí)力，是為了讓大家更多、更好地共享改革發(fā)展的成果。那么，這五年，我省的民生指標發(fā)生了哪些變化？
答：“十二五”期間，我省人均地區生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入與全國的相對差距分別縮小了5%和4.9%。
雖然遇到經(jīng)濟下行壓力持續加大等不利因素，我省城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入仍然保持了兩位數的增長(cháng)速度。2011年至2014年，全省城鎮居民人均可支配收入年均增長(cháng)11.4%，增速與“十一五”期間持平；同期，全省農村居民人均可支配收入年均增長(cháng)16%，比“十一五”期間的年均增速高3.7個(gè)百分點(diǎn)。
“十二五”以來(lái)，省委、省政府始終堅定地把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的首要目標，堅持“小財政、大民生”的執政理念，每年財政用于民生方面的支出占全省財政總支出比重達到75%以上，著(zhù)力解決了一批事關(guān)民生的突出問(wèn)題，不斷提高社會(huì )保障水平，提升生活質(zhì)量，我省公共服務(wù)體系基本建立，新增就業(yè)持續增加，實(shí)現國家標準下75%的貧困人口脫貧，一些民生指標位于西部乃至全國前列。
能否介紹一下“十二五”期間我省的投資規模、基礎設施建設情況？
答：“十二五”以來(lái)，全省上下抓投資、引項目，不斷優(yōu)化投資結構，提高投資質(zhì)量和效益。2011年至2014年，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資額累計達到8666.97億元，四年的投資是“十一五”時(shí)期的2.6倍，年均增長(cháng)30.4%；2014年全省完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資2908.71億元，是2010年的2.7倍。其中，2011年至2014年，全省基礎設施投資累計完成2638.35億元，是“十一五”投資額的2.3倍，年均增長(cháng)40.7%。通過(guò)重點(diǎn)項目的積極推進(jìn)，構建了一套覆蓋城鄉、功能配套、適度超前、安全高效的現代化基礎設施體系，為經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現跨越式發(fā)展提供了有力支撐。因此，每一個(gè)青海人都能感受到，這些年，無(wú)論是公路、鐵路還是航空，交通出行更為便捷，城鄉面貌發(fā)生了巨大變化。
大家有目共睹，西寧南繞城、茶卡至格爾木、共和至結古、大武至久治等公路和察漢諾至德令哈、大柴旦至察爾汗等高速公路陸續興建；西寧火車(chē)站站改項目基本完成，青藏鐵路西格二線(xiàn)全線(xiàn)貫通，蘭新客運專(zhuān)線(xiàn)開(kāi)通運營(yíng)，青?？缛敫哞F時(shí)代；西寧曹家堡機場(chǎng)二期項目建設完成，德令哈、大武、花土溝機場(chǎng)建成通航，全省初步形成了“一主六輔”的民航機場(chǎng)建設格局。
同時(shí)，以引大濟湟、黃河沿岸水利綜合開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)水源、東部城市群綜合供水網(wǎng)絡(luò )四大骨干工程為龍頭的一批水利工程的興建，使全省農牧區人畜飲水安全、工程性缺水、城鎮和工農業(yè)用水緊張等問(wèn)題得以解決或緩解。
此外，我省還建成了拉西瓦、積石峽等水電站，750千伏青新聯(lián)網(wǎng)工程、750千伏西寧至格爾木輸變電工程等一批重大電網(wǎng)項目建成，玉樹(shù)主網(wǎng)網(wǎng)外六縣聯(lián)網(wǎng)工程全面開(kāi)工，全省電網(wǎng)的輸送能力、資源優(yōu)化配置能力顯著(zhù)增長(cháng)，這些“強筋健體”的基礎設施項目不斷增強了我省的發(fā)展后勁。城鄉面貌方面，東部城市群加快建設，海東撤地建市，玉樹(shù)撤縣建市，初步形成了以西寧為中心城市，以海東、格爾木、德令哈、玉樹(shù)等市為次中心城市，以各縣城為小城鎮的三維城鎮建設體系。
青海光伏發(fā)展助力美麗中國建設
青海省統計局統計數據顯示，今年前三季度，青海省內以太陽(yáng)能和風(fēng)能為主的新能源發(fā)電量達到60.39億千瓦時(shí)，占全省發(fā)電總量的13.8%，新能源在青海省能源總量中的占比比去年同期提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。
據了解青海是我國太陽(yáng)能最豐富的地區之一，太陽(yáng)輻射強度大，日照時(shí)間長(cháng)，有可用于光伏發(fā)電和風(fēng)電場(chǎng)建設的荒漠化土地10萬(wàn)平方公里，被認為是發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的理想之地。
