新華社記者謝建雯

　　

　　作為寧夏九個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，綠色食品產(chǎn)業(yè)關(guān)乎國民“舌尖上的健康”，更是引領(lǐng)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)“彎道超車(chē)”的民生產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，寧夏堅持“高端化、綠色化、智能化、融合化”發(fā)展方向，樹(shù)立大食物觀(guān)、大農業(yè)觀(guān)、大生態(tài)觀(guān)，盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍受專(zhuān)業(yè)人才缺、產(chǎn)業(yè)鏈條短、品牌營(yíng)銷(xiāo)難、加工能力弱等新老問(wèn)題制約，但通過(guò)建立省級領(lǐng)導包抓機制，由農業(yè)農村廳牽頭成立綠色食品產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班，優(yōu)化頂層設計，統籌工作布局，科學(xué)調配資源，完善政策措施，凝聚工作合力，推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展駛入“快車(chē)道”，打造全國重要的綠色食品加工優(yōu)勢區，寧夏綠色食品產(chǎn)業(yè)未來(lái)可期。

　　

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入“快速生長(cháng)期”

　　

　　從田間到餐桌、從產(chǎn)品到名品、從種養到養生鏈式發(fā)展……寧夏綠色食品產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展理念貫穿于生產(chǎn)、加工、流通、消費各環(huán)節全過(guò)程。自治區農業(yè)農村廳數據顯示，2021年全區綠色食品加工產(chǎn)值達到661.2億元，農產(chǎn)品加工轉化率達到70%，營(yíng)業(yè)收入641.1億元，利潤總額32.8億元，帶動(dòng)農戶(hù)60.7萬(wàn)戶(hù)，產(chǎn)業(yè)總體呈健康快速發(fā)展態(tài)勢。

　　

　　記者調研發(fā)現，兩年來(lái)，寧夏綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展以乳制品、葡萄酒、枸杞等特色產(chǎn)業(yè)帶建設為基礎，統籌產(chǎn)地、銷(xiāo)區和園區布局，促進(jìn)生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品與市場(chǎng)、企業(yè)與農戶(hù)協(xié)調發(fā)展，初步形成了吳忠金積工業(yè)園區、賀蘭工業(yè)園區等10個(gè)綠色食品加工園區和集聚區，產(chǎn)業(yè)分布持續向優(yōu)勢區域聚集。全區乳制品加工總產(chǎn)值238.5億元，同比增長(cháng)21.8%；葡萄酒加工總產(chǎn)值35億元，同比增長(cháng)一倍；畜禽制品加工總產(chǎn)值67.5億元，同比增長(cháng)17.4%；枸杞及其制品加工總產(chǎn)值58億元，同比增長(cháng)28.1%。
 

　　

　　寧夏中寧頭茬枸杞進(jìn)入采摘期。（新華社記者唐如峰2021年6月17日攝）

　　

　　相較而言，綠色產(chǎn)品種類(lèi)結構多樣化是寧夏的一大優(yōu)勢。兩年來(lái)，寧夏綠色食品產(chǎn)業(yè)已形成以乳制品、葡萄酒、枸杞制品、牛羊肉制品、糧油加工為主，脫水蔬菜、焙烤食品、調味品、飲料等為輔，覆蓋全部食品類(lèi)別的多元化發(fā)展態(tài)勢。與此同時(shí)，各類(lèi)綠色食品加工主體加大產(chǎn)品研發(fā)力度，精深加工食品逐漸增多，如功能性乳制品、嬰幼兒配方奶粉、奶酪等已占奶類(lèi)產(chǎn)品的3%，葡萄、枸杞和其他類(lèi)綠色食品類(lèi)中汁、原漿、酒、休閑食品、健康系列產(chǎn)品及功能性飲品等高檔及中高檔產(chǎn)品占比也穩步提升。

　　

　　作為現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，寧夏綠色食品產(chǎn)業(yè)的聯(lián)農帶農作用也開(kāi)始凸顯。據測算，消費者每支出10元錢(qián)購買(mǎi)農產(chǎn)品，種養環(huán)節掙1元，加工環(huán)節掙3元，流通餐飲等環(huán)節掙6元；加工產(chǎn)值與農業(yè)產(chǎn)值比值每增加0.1個(gè)點(diǎn)，平均帶動(dòng)農民每人增收200元，每增加億元營(yíng)業(yè)收入可吸納96人就業(yè)。目前，全區綠色食品加工企業(yè)從業(yè)人員達到10.3萬(wàn)人，帶動(dòng)基地面積275.9萬(wàn)畝，綠色食品產(chǎn)業(yè)已成為富民支柱產(chǎn)業(yè)。

　　

　　厚植發(fā)展“土壤”

　　

　　任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不能靠某個(gè)部門(mén)、企業(yè)或個(gè)人單打獨斗。自治區農業(yè)農村廳、自治區工業(yè)和信息化廳等專(zhuān)班成員單位結合職責分工，出臺了用地、用水、科技、人才、環(huán)保等一系列利好政策，“厚植”綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“土壤”。

　　

　　去年以來(lái)，寧夏一方面加大財政支持力度，統籌中央和自治區資金1.3億元支撐綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節，并加強綠色食品產(chǎn)業(yè)金融支持和創(chuàng )新服務(wù)，各銀行機構共向綠色食品企業(yè)發(fā)放貸款80.4億元，為全區249家食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)辦理食品安全責任保險，累計保障金額6.5億元；另一方面，積極開(kāi)展綠色食品產(chǎn)業(yè)人才培訓工作，累計培訓各類(lèi)管理人員680人，擴大人才總量，優(yōu)化人才結構，為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。

　　

　　石嘴山市田園食品有限公司位于寧夏石嘴山市惠農區綠色農產(chǎn)品科技園區，是一家專(zhuān)門(mén)從事古法釀造食醋、醬油的企業(yè)。企業(yè)負責人岳秀玲告訴記者，去年一年，企業(yè)不但享受了150萬(wàn)元貼息貸款用于打造“田園醋文化觀(guān)光園”，還從農牧、人社等部門(mén)共獲取近百萬(wàn)元獎補資金。

　　

　　作為牽頭單位，自治區農業(yè)農村廳對綠色食品加工企業(yè)實(shí)施梯次培育，以重點(diǎn)項目為抓手，壯大加工主體，推動(dòng)構建全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農產(chǎn)品加工向產(chǎn)地下沉。目前已改造提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區、聚集區10個(gè)，創(chuàng )建國家級產(chǎn)業(yè)強鎮4個(gè)、產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)，支持建設利通區、賀蘭縣、中寧縣3個(gè)產(chǎn)業(yè)加工強縣，還將伊利乳業(yè)、塞尚乳業(yè)、厚生記等26家綠色食品企業(yè)列入自治區“三個(gè)100”項目庫，給予項目貼息資金支持1185萬(wàn)元。
 

　　

　　寧夏伊利乳業(yè)有限責任公司的生產(chǎn)車(chē)間。（受訪(fǎng)者供圖）

　　

　　而作為成員單位之一，自治區工業(yè)與信息化廳兩年來(lái)合計撥付4.16億元支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中，為永寧縣、惠農區、利通區、青銅峽市、中寧縣、固原開(kāi)發(fā)區等17個(gè)農業(yè)大縣、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區安排綜合獎補資金2.7億元，支持地方因地制宜推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對綠色食品項目給予傾斜支持，將重點(diǎn)項目遴選總投資要求由1億元降低至5000萬(wàn)元，并對重點(diǎn)項目進(jìn)行月跟蹤、月監測，累計為40個(gè)食品加工項目給予貸款貼息4131萬(wàn)元；還每月對龍頭企業(yè)運行情況進(jìn)行跟蹤監測和分析，14家企業(yè)納入自治區工業(yè)領(lǐng)域電力需求側管理。

　　

　　與此同時(shí)，對于工業(yè)經(jīng)濟穩增長(cháng)的綠色食品企業(yè)、“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)、行業(yè)標桿企業(yè)、技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新企業(yè)、積極拓展市場(chǎng)份額企業(yè)等，政府相關(guān)部門(mén)也制定了相應的獎勵激勵措施，激發(fā)綠色食品企業(yè)發(fā)展的“內生動(dòng)力”。

　　

　　“酒香”也怕“巷子深”

　　

　　品牌決定市場(chǎng)。當前，寧夏大力實(shí)施全區農業(yè)品牌提升行動(dòng)，已鞏固提升農業(yè)區域公用品牌13個(gè)，做優(yōu)綠色食品加工企業(yè)品牌10個(gè)，培育綠色食品、名特優(yōu)新產(chǎn)品品牌50個(gè)，申報各類(lèi)綠色食品207個(gè)，認證GAP良好農業(yè)規范10家。這在一定程度上增加了“寧”字號綠色食品的享譽(yù)度，但產(chǎn)品走出去、產(chǎn)業(yè)擴容增量依然被“叫不響”所制約。尤其對于許多剛起步的、處于上升期的中小微企業(yè)，“酒香”也怕“巷子深”。

　　

　　記者走訪(fǎng)多家綠色食品企業(yè)發(fā)現，人才短缺在很大程度上決定了“寧”字號綠色食品的品牌競爭力，不少企業(yè)表示“求賢若渴”。岳秀玲說(shuō)，當前企業(yè)擴規模、增產(chǎn)能表面上受制于品牌弱、市場(chǎng)小，而實(shí)際上缺人才尤其是營(yíng)銷(xiāo)人才是主因。作為一個(gè)剛從家庭式小作坊邁入“產(chǎn)學(xué)研”融合發(fā)展的小微企業(yè)，即使新研發(fā)的“枸杞醋”經(jīng)熟人引薦走出國門(mén)受到好評，但依然沒(méi)走出“熟人圈”。
 

　　

　　石嘴山市田園食品有限公司釀醋車(chē)間。（受訪(fǎng)者供圖）

　　

　　據岳秀玲介紹，公司共有20名員工，從事工種以生產(chǎn)為主，其中大專(zhuān)以上學(xué)歷8個(gè)，其余均為就地就近吸納的失地農民。“小企業(yè)難就難在人才招留上，我是技術(shù)出身，管理、宣傳上人才急缺。”

　　

　　數據顯示，當前寧夏綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨高端和實(shí)用人才“雙缺”，培養和留住人才“兩難”，從業(yè)人員本科以上學(xué)歷僅占12%。即使是一些“專(zhuān)精特新”企業(yè)，也難以擺脫“人才短缺”的困擾。

　　

　　針對引才、育才，做大做強市場(chǎng)品牌，部分受訪(fǎng)人士認為，應堅持“引育并用”，創(chuàng )新人才評價(jià)機制，通過(guò)掛職兼職、項目合作、聯(lián)合攻關(guān)等方式，柔性引進(jìn)一批學(xué)術(shù)水平高、急需緊缺的高端人才；加大綠色食品專(zhuān)業(yè)技術(shù)實(shí)用人才培養力度，積極開(kāi)展實(shí)用技能和專(zhuān)業(yè)知識培訓，建設一支能熟練掌握專(zhuān)業(yè)知識和操作技能的綠色食品業(yè)實(shí)用技能人才隊伍。

　　

　　與此同時(shí)，岳秀玲等業(yè)內人士還呼吁，設立專(zhuān)項資金為企業(yè)定制經(jīng)營(yíng)管理人才、高技術(shù)人才培訓，充分利用APEC中小企業(yè)技術(shù)交流博覽會(huì )、中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )等平臺，大力宣傳推介“寧”字號綠色食品產(chǎn)業(yè)和深加工企業(yè)，為企業(yè)產(chǎn)品走出去、資金技術(shù)引進(jìn)來(lái)發(fā)揮橋梁紐帶作用。

　　

　　寧夏厚生記食品有限公司副總經(jīng)理譚勇還建議創(chuàng )辦細化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)，一方面可按照枸杞、乳制品等優(yōu)勢特色產(chǎn)品進(jìn)行細分，另一方面組織學(xué)生到標桿企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)崗位實(shí)訓至少半年，定崗實(shí)習、學(xué)以致用，真正讓“寧”字號綠色食品“叫得響”“出得去”“賣(mài)得好”。（完）