9月11日中午,寧夏同心縣王團鎮中心學(xué)校,校園食堂內,二年級的王曉斌在窗口打飯菜,土豆燒牛肉的香味四處彌散。
“現在的孩子,真是在福窩里享著(zhù)哩!”校門(mén)口,前來(lái)接王曉斌的爸爸王剛回憶起自己24年前在鎮上讀小學(xué)時(shí)的情景,“早上帶點(diǎn)干饃饃,就著(zhù)苦咸水,就是一天。”
這一幕僅是寧夏教育變遷的一個(gè)縮影。數十年來(lái),自治區黨委政府始終把教育作為提高人口素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì )公平、增進(jìn)民族團結、助力脫貧攻堅的治本之策,堅定不移實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰略,全面提高教育質(zhì)量,使人口負擔向人才優(yōu)勢轉化。
教育,為寧夏贏(yíng)得未來(lái)。
不長(cháng)莊稼的山區“長(cháng)”人才
苦瘠甲于天下。在寧夏西海固地區,資源環(huán)境與人口過(guò)載相互作用,貧困程度進(jìn)一步加劇。
十年九旱、看天吃飯的貧困山區,不怎么長(cháng)莊稼,卻可以“長(cháng)”人才。教育,就是途徑。
親水街邊、艾依河畔,在首府銀川核心地段有一所以“六盤(pán)山”命名的高級中學(xué)。該校辦公室副主任馮雄介紹,2003年建校以來(lái),學(xué)校面向寧南山區九縣(區)和生態(tài)移民村共招收初中畢業(yè)生2.6萬(wàn)名,畢業(yè)的19818名學(xué)生中,考入本科院校的19099人,其中重點(diǎn)院校11143人,39名學(xué)生考入北京大學(xué)和清華大學(xué),高考本科升學(xué)率連續3年保持96%以上,重點(diǎn)率超過(guò)60%。
與六盤(pán)山高級中學(xué)同樣性質(zhì)的,還有2005年建設的育才中學(xué),兩校都面向貧困地區招生,實(shí)行免學(xué)費、免住宿費,并為每生每年發(fā)放1000元生活補助,另有40%的學(xué)生享受生均2000元的國家助學(xué)金。建校以來(lái),兩所高中共將4萬(wàn)多名貧困學(xué)子送入大學(xué)。
在寧夏貧困山區,每一位市縣委書(shū)記首先是教育書(shū)記,每一位市縣長(cháng)都是教育市長(cháng)、教育縣長(cháng)。教育議題被列為民生工作的最高優(yōu)先級。經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃優(yōu)先安排教育、財政投入優(yōu)先保障教育、民生實(shí)事優(yōu)先關(guān)注教育。
“在縣財政非常困難的情況下,同心縣2010年以來(lái)累計投入80億元用于教育事業(yè)。”吳忠市委常委、同心縣委書(shū)記馬洪海說(shuō),近幾年,同心縣建起了包括1所職業(yè)技術(shù)學(xué)校、1所高中、2所初中、1所小學(xué)、1所幼兒園及圖書(shū)館、博物館、體育館及青年活動(dòng)中心的同心縣教育園區,總建筑面積21萬(wàn)平方米。
多措并舉推進(jìn)教育均衡
“我上初中時(shí),學(xué)校宿舍用土爐子取暖,燒的是和了土泥的煤磚,經(jīng)常滅,晚上凍得連衣服都不敢脫。”同心縣王團鎮北村34歲的王耀平說(shuō)。
后來(lái),即使最偏僻的鄉村也都燒上了優(yōu)質(zhì)的無(wú)煙煤。近年來(lái),寧夏投入資金2.7億元,對全區1485所農村中小學(xué)供暖設施進(jìn)行改造,農村中小學(xué)徹底告別了火爐供暖。
在“全面改薄”帶動(dòng)下,寧夏改造建設項目學(xué)校1906所(含教學(xué)點(diǎn)),新建、維修改造校舍面積124.83萬(wàn)平方米,改造室外運動(dòng)場(chǎng)地293.1萬(wàn)平方米。
在鹽池縣大水坑鎮,唯一一所初級中學(xué)于2004年更名為鹽池縣第四中學(xué)。更名背后體現了當地通過(guò)城鄉一體化推進(jìn)教育均衡的決心。操場(chǎng)上,從吳忠市四中選派來(lái)的骨干教師王麗君正在為初一新生普及廣播體操,她說(shuō):“現在農村學(xué)校的硬件設施非常好,與城里學(xué)校沒(méi)什么差別。”
在偏僻的固原市西吉縣吉強鎮馬營(yíng)村教學(xué)點(diǎn),蹦床、秋千、滑梯、電腦、電子琴等設施一應俱全。在寧夏,全區小學(xué)、初中生均教學(xué)儀器設備值分別由2012年的649.3元、1208.3元增加到2768.87元、3810.98元。
歷經(jīng)“兩基”攻堅、“全面改薄”項目、義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅計劃,“破屋子,土臺子,里面坐著(zhù)泥孩子”的時(shí)代成為歷史,如今走在西海固地區,最好的建筑是學(xué)校,最美的風(fēng)景在校園。
2011年,寧夏率先在全國開(kāi)展農村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養改善計劃試點(diǎn)。此后連續7年食品安全和資金運行“零事故”,被教育部稱(chēng)為“寧夏模式”。據寧夏醫科大學(xué)監測,實(shí)施區域內學(xué)生平均身高增加了0.8厘米,營(yíng)養不良率由4.7%降低到3.9%。在營(yíng)養改善計劃呵護下,貧寒子弟得到了茁壯健康成長(cháng)。
優(yōu)質(zhì)教育資源擴面提升
在距離銀川市區13公里處的興慶區六小堿富橋校區,李婷老師打開(kāi)手機給記者看相冊,荒草萋萋的校園中,籃球架下灰黃的土操場(chǎng)格外扎眼。
“不過(guò)這是2014年前的景象了。”校長(cháng)呂軍說(shuō)。2015年6月起,興慶區六小按照“城鄉學(xué)校發(fā)展共同體”機制,對原堿富橋小學(xué)實(shí)行實(shí)質(zhì)性合并,人、財、物統一管理,塑膠操場(chǎng)、旱廁改水廁等全面項目實(shí)施,校園環(huán)境煥然一新。
“在師資方面,我們建立了雙向交流輪崗機制。”呂軍說(shuō),按照寧夏回族自治區出臺的“鄉村教師支持計劃”,鄉村校區教師在評優(yōu)獎先、培訓進(jìn)修、職稱(chēng)評聘等方面有優(yōu)先權。在收入上也要高出城市校區1100元至1700元。“現在我的案頭上還有好幾份申請,都是要求調到鄉村的。”
寧夏通過(guò)實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源擴面提升工程,組織縣域內城鄉之間、強弱學(xué)校之間建立結對幫扶關(guān)系,積極構建“名校集團化”等發(fā)展合作機制,促進(jìn)辦學(xué)理念、教育資源、管理方法共享,迅速提升了區域內薄弱學(xué)校辦學(xué)水平。監測顯示,寧夏小學(xué)差異系數已縮小至0.34至0.54,初中差異系數縮小至0.14至0.41。
寧夏是欠發(fā)達地區,但教育信息技術(shù)發(fā)展并不落后。2015年,寧夏建成了全國第一個(gè)從省級層面為各級各類(lèi)教育、社會(huì )公眾服務(wù)的寧夏教育云平臺。自上線(xiàn)以來(lái),提供教育資源1800多萬(wàn)件,各類(lèi)教學(xué)和管理應用100多個(gè),累計訪(fǎng)問(wèn)600多萬(wàn)人次。
寧夏教育廳廳長(cháng)李秋玲介紹,今年7月,教育部批復同意寧夏組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范試點(diǎn)建設。下一步,寧夏將通過(guò)10項行動(dòng)計劃、30項重點(diǎn)任務(wù),建成“互聯(lián)網(wǎng)+”教育資源共享、創(chuàng )新素養教育、教師隊伍建設、學(xué)校黨建思政、現代教育治理等5大示范區,努力形成可復制可推廣的典型經(jīng)驗,為推動(dòng)實(shí)現我國教育現代化作出貢獻。
在寧夏,抓教育就是抓脫貧、抓發(fā)展。讓更多的孩子增長(cháng)知識、提升技能、健全人格,為將來(lái)脫貧致富、報效祖國、建設家鄉打下堅實(shí)的基礎。(記者 王建宏 李慧 魯元珍)
(責任編輯:張云文)