大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉）  2023年3月13日，甘肅省政府新聞辦舉行2023年“3·15”國際消費者權益日新聞發(fā)布會(huì )，省市場(chǎng)監管局局長(cháng)焦石介紹2022年消費者權益保護工作成效，省市場(chǎng)監管局副局長(cháng)王慶邦、省市場(chǎng)監管局副局長(cháng)何文濤、省藥監局副局長(cháng)楊平榮，回答記者提出的問(wèn)題。

　　

　　發(fā)布會(huì )上甘肅省市場(chǎng)監管局局長(cháng)焦石介紹了2022年消費者權益保護工作成效。他說(shuō)，今年的3·15是第41個(gè)國際消費者權益日。中國消費者協(xié)會(huì )確定，2023年的消費維權年主題是“提振消費信心”。本次新聞發(fā)布會(huì )，是省市場(chǎng)監管局3·15系列專(zhuān)題活動(dòng)之一，旨在凝聚各方面力量共識，引導經(jīng)營(yíng)主體規范經(jīng)營(yíng)，指導消費者合理消費，保護消費者合法權益，進(jìn)一步改善消費環(huán)境，提振消費信心，更好服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)新聞媒體，向社會(huì )宣示市場(chǎng)監管部門(mén)堅決守護安全、維護市場(chǎng)秩序、改善消費環(huán)境的決心和信心！　　

　　

　　2022年，全省各級市場(chǎng)監管部門(mén)和消費者協(xié)會(huì )，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在省委、省政府堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，著(zhù)力維護市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)自律，提振消費信心，有效緩沖了疫情帶來(lái)的影響，為經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展作出了積極貢獻。主要體現在以下幾個(gè)方面。

　　

　　一、消費維權關(guān)口前移，全面推進(jìn)消費糾紛源頭治理。一是深入推進(jìn)“線(xiàn)下購物七日無(wú)理由退貨活動(dòng)”，全省累計培育線(xiàn)下無(wú)理由退貨單位1364家，退貨金額達1600多萬(wàn)元。二是持續開(kāi)展消費警示提示，及時(shí)公示消費投訴信息，全省公示消費投訴信息369次，累計發(fā)出消費警示提示74次。三是積極創(chuàng )新消費糾紛調解機制。臨夏州建立了消費者權益保護工作部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度。蘭州新區、蘭州市安寧區聯(lián)合法院建立消費糾紛訴前調解中心。慶陽(yáng)市成立汽車(chē)業(yè)和建筑業(yè)糾紛調解中心。定西市對員工在100名以上的商超統一設置消費投訴公示屏。

　　

　　二、強化消費宣傳引導，持續暢通消費投訴渠道。切實(shí)發(fā)揮12315投訴平臺作用，集中登記分流、分級受理處理、統一調度指揮、網(wǎng)上轉辦催辦，同時(shí)每日開(kāi)展信息匯總分析、加強宣傳教育引導，大力推進(jìn)全國12315平臺ODR（在線(xiàn)消費糾紛解決平臺）企業(yè)發(fā)展，落實(shí)企業(yè)消費維權主體責任，ODR企業(yè)年度增長(cháng)量提升138%，在線(xiàn)和解糾紛8226件。2022年，12315平臺、消協(xié)共受理咨詢(xún)投訴舉報52.17萬(wàn)件，為消費者挽回經(jīng)濟損失9349萬(wàn)元。在國家市場(chǎng)監管總局12315工作效能評估中超過(guò)全國平均值。持續深化消費保護系列宣傳，在“3·15”期間，全省各級市場(chǎng)監管部門(mén)和消協(xié)組織主要負責人做客直播間8人次、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )5次、舉行專(zhuān)題訪(fǎng)談12次、制作消費維權動(dòng)漫34個(gè)，編發(fā)輿情周報70期、專(zhuān)報54期，積極關(guān)注和回應群眾及社會(huì )關(guān)切，引導消費者增強自我維權意識和能力。省消協(xié)通過(guò)走進(jìn)企業(yè)、社區開(kāi)展《消費者權益保護法》教育宣傳，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)建立消費維權中心，建立跨區域消費維權合作機制。12315指揮中心通過(guò)寓教于樂(lè )的線(xiàn)上直播，向6000多名網(wǎng)友宣講法律法規、普及消費知識、解讀消費案例。臨夏州組織美團騎手，走街串巷宣傳消費維權。蘭州市在公交車(chē)、出租車(chē)、樓宇電梯等公共點(diǎn)位，播放消費維權、安全科普和消費警示公益廣告。隴南市組織拍攝的《小城大愛(ài)》防詐騙微電影，榮獲第三屆全國市場(chǎng)監管微電影年度金質(zhì)作品獎。

　　

　　三、提升市場(chǎng)監管效能，筑牢民生領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全底線(xiàn)。全面加強食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和特種設備安全監管，農家樂(lè )、外賣(mài)平臺、校外托管機構（小飯桌）等新業(yè)態(tài)安全監管逐步走向規范，市場(chǎng)監管領(lǐng)域安全形勢穩定向好。不斷提升食品安全監管效能，推行“八步工作法”切實(shí)落實(shí)地方黨政領(lǐng)導干部食品安全“包保責任制”，實(shí)現全省25萬(wàn)戶(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全部由市、縣、鄉（街道）黨政領(lǐng)導干部和村（社區）干部包抓。大力推廣“隴上食安”智慧監管平臺運用，“透明車(chē)間”“陽(yáng)光倉儲”“明廚亮灶”單位達7.96萬(wàn)家。大力推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng )建，蘭州市、嘉峪關(guān)市創(chuàng )建工作進(jìn)展順利，正在接受?chē)以u估驗收；酒泉市、平?jīng)鍪泻徒鸩?、張掖市分別列入第四批、第五批國家食品安全示范城市創(chuàng )建單位，正在加緊推進(jìn)創(chuàng )建工作。全面加強藥品安全監管，順利完成了國家緊急下達的2.3億劑新冠疫苗分包裝生產(chǎn)監管任務(wù)，蘭州生物所主要新產(chǎn)品研發(fā)注冊取得積極進(jìn)展，在全國率先試點(diǎn)開(kāi)展大宗地產(chǎn)中藥材產(chǎn)地加工（趁鮮切制）工作，有效解決中藥材進(jìn)入藥用渠道的質(zhì)量安全問(wèn)題；持續加強藥品、涉疫防護用品質(zhì)量和價(jià)格監管，有力保障了疫情防控大局。加強特種設備安全監管，持續開(kāi)展壓力管道、壓力容器、起重機械、大型游樂(lè )設施等特種設備風(fēng)險排查整治，全省8.9萬(wàn)余臺在用直梯97%以上納入應急處置平臺監管，即時(shí)接警、即時(shí)處置。扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，全年部署開(kāi)展12個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)，共對2600家企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的2654批次產(chǎn)品開(kāi)展監督抽查，抽查合格率96%，比上年提升4.61%。臨夏州破獲涉案金額800余萬(wàn)元的生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥大案。張掖市特種設備隱患排查治理取得明顯成效。

　　

　　四、突出消費領(lǐng)域執法，嚴厲打擊侵犯消費者權益行為。依法開(kāi)展市場(chǎng)監管領(lǐng)域重點(diǎn)整治，2022年共查辦各類(lèi)違法違規案件9239件。全力推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，嚴厲打擊食品安全、虛假廣告等11類(lèi)侵害群眾生命健康安全的違法行為，查辦案件630件，罰沒(méi)款978萬(wàn)余元，移送公安部門(mén)73件；1個(gè)市場(chǎng)監督管理局和3名干部獲國家總局表彰為先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。深入開(kāi)展食品安全“守查保”專(zhuān)項行動(dòng)，共排查風(fēng)險隱患5.41萬(wàn)個(gè)，處置率99.36%。充分發(fā)揮市場(chǎng)監管組牽頭單位作用，舉全系統之力積極投身疫情防控，及時(shí)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規范和穩定醫藥用品價(jià)格秩序的通告》《關(guān)于全面加強涉疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)秩序監管工作的通知》等文件，指導和組織全系統切實(shí)加強涉疫醫療用品、防護用品等物資監管。扎實(shí)推進(jìn)涉疫藥品和醫療用品“穩價(jià)保質(zhì)”專(zhuān)項行動(dòng)，立案查處67件違法違規典型案件，有效維護了涉疫消費市場(chǎng)穩定。牽頭開(kāi)展醫療美容行業(yè)突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，立案查處127件，罰沒(méi)款110余萬(wàn)元。大力開(kāi)展涉企違規收費“紓困減負”專(zhuān)項行動(dòng)，共查辦價(jià)格、收費、不正當競爭及傳銷(xiāo)類(lèi)案件1627件，為企業(yè)減負6000多萬(wàn)元。嚴格落實(shí)公平競爭審查制度，以實(shí)施新修訂的《反壟斷法》為契機，著(zhù)力監督和推動(dòng)各級政府及其部門(mén)嚴格落實(shí)公平競爭審查制度，完成對10個(gè)省級部門(mén)、8個(gè)市（州）政府公平競爭審查工作的第三方綜合評估。加強企業(yè)信用信息監管，全面推進(jìn)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，對經(jīng)營(yíng)異常、嚴重違法失信市場(chǎng)主體進(jìn)行臺賬式動(dòng)態(tài)監管。強化網(wǎng)絡(luò )交易監管，先后對淘寶、京東等主流電商在我省的3169家交易類(lèi)網(wǎng)店（網(wǎng)站）開(kāi)展網(wǎng)上專(zhuān)項監測，組織開(kāi)展“百家電商平臺點(diǎn)亮”行動(dòng)和“2022網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管專(zhuān)項行動(dòng)”，制定完善平臺規則15項。

　　

　　2023年，全省各級市場(chǎng)監管部門(mén)及消協(xié)組織將在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，按照“講政治、強監管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路和“一個(gè)大市場(chǎng)、兩個(gè)強國、三個(gè)監管、四個(gè)安全”（錨定建設全國統一大市場(chǎng)“一個(gè)大市場(chǎng)”目標，加快推進(jìn)質(zhì)量強國、知識產(chǎn)權強國“兩個(gè)強國”建設，不斷完善法制監管、信用監管、智慧監管“三個(gè)監管”手段，堅決守住食品、藥品、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品、特種設備安全“四個(gè)安全”底線(xiàn)）的工作著(zhù)力點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)和“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅突破年”行動(dòng)，在激發(fā)市場(chǎng)主體活力、深化“放管服”改革、加大市場(chǎng)主體培育力度、維護公平競爭市場(chǎng)秩序等方面下功夫，持續優(yōu)化便捷高效的市場(chǎng)準入環(huán)境，積極營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)消費環(huán)境，依法維護公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境，努力打造特色鮮明的市場(chǎng)拓展環(huán)境，著(zhù)力穩定持續向好的市場(chǎng)安全環(huán)境，帶著(zhù)對人民群眾的深厚感情強監管、轉作風(fēng)、提效能，為全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　

　　記者問(wèn)答
 

　　

　　中國日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　　　

　　食品安全關(guān)系人民群眾身體健康，2022年甘肅省食品安全整體狀況如何？存在哪些問(wèn)題？市場(chǎng)監管部門(mén)如何保障消費者舌尖上的安全？

　　

　　省市場(chǎng)監管局副局長(cháng)王慶邦：食品安全是最基本的民生問(wèn)題。2022年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，全省各地各有關(guān)部門(mén)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，嚴格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴”要求，堅持依法治理、源頭治理、綜合治理，實(shí)行全鏈條、全過(guò)程監管，全省食品安全形勢穩中向好，群眾食品安全滿(mǎn)意度達到86.58%，較2021年度提高1.12個(gè)百分點(diǎn)，守住了不發(fā)生重大食品安全事故的底線(xiàn)。

　　

　　一是突出問(wèn)題整治取得新成效。聚焦食品安全領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問(wèn)題，集中整治食醋中違規勾兌配制、食用豆芽中違規添加、保健食品虛假宣傳坑老害老、農家樂(lè )及早餐攤點(diǎn)衛生狀況差、網(wǎng)絡(luò )訂餐風(fēng)險隱患大等6個(gè)突出問(wèn)題。通過(guò)整治，食醋、豆芽抽檢合格率明顯提升，查處保健食品違法案件176件，罰沒(méi)款107.93萬(wàn)元，網(wǎng)絡(luò )訂餐入網(wǎng)單位持證率、信息公示率達100%，農家樂(lè )、早餐攤點(diǎn)亮證經(jīng)營(yíng)，衛生狀況明顯改善，操作加工日趨規范。

　　

　　二是風(fēng)險隱患排查取得新進(jìn)展。深入開(kāi)展食品安全“守查保”專(zhuān)項行動(dòng)，全年召開(kāi)調度會(huì )議7次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位55.12萬(wàn)戶(hù)次，檢查覆蓋率100%，處置風(fēng)險問(wèn)題5.41萬(wàn)個(gè)。開(kāi)展食品監督抽檢100794批次，檢測量高于國家規定的4批次／千人，合格率為97.05%，同比提升0.57%。優(yōu)化設置2個(gè)集中監管總倉，進(jìn)口冷鏈食品實(shí)現全鏈條、全過(guò)程、可追溯閉環(huán)管控。

　　

　　三是智慧監管實(shí)施取得新突破。深入推進(jìn)“隴上食安”一體化監管平臺應用，“互聯(lián)網(wǎng)+”“透明車(chē)間”“陽(yáng)光倉儲”“明廚亮灶”實(shí)施單位達7.96萬(wàn)家，學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”實(shí)施率100%。落實(shí)網(wǎng)絡(luò )餐飲治理、“后廚直播”“食安封簽”等責任機制，持續開(kāi)展網(wǎng)上巡查、交叉評查等工作，逐步探索出遠程監管、移動(dòng)監管新模式，進(jìn)一步優(yōu)化了監管方式。

　　

　　四是“兩個(gè)責任”落實(shí)取得新提升。創(chuàng )新“八步工作法”，全力推動(dòng)地方領(lǐng)導干部食品安全包保責任制落實(shí)，全省包保主體分級率、干部分層率、層級對應率、承諾書(shū)簽訂率、督導覆蓋率均達到100%，5.2萬(wàn)名黨政領(lǐng)導包保干部完成25萬(wàn)家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)包保任務(wù)。落實(shí)食品安全主體責任監督管理規定，指導企業(yè)加強食品安全總監和食品安全員配備，全省共配備食品安全總監、食品安全員26.37萬(wàn)人，全面構建起企業(yè)人人有責任、層層負責、各盡其責的責任體系。

　　

　　五是食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成就。持續推進(jìn)黨參、黃芪、肉蓯蓉的食藥同源試點(diǎn)工作，全省累計批準食藥同源物質(zhì)試點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)60家，涉及200多個(gè)產(chǎn)品。省市場(chǎng)監管局投入180萬(wàn)元，設立食藥同源生產(chǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權項目，開(kāi)展食藥物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)基礎性研究，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，打造特色地方品牌。

　　

　　六是社會(huì )共治共享開(kāi)創(chuàng )新格局。堅持示范引領(lǐng)，7個(gè)市州、72個(gè)縣（市、區）被命名為省級食品安全示范城市，6個(gè)城市分批創(chuàng )建國家食品安全示范城市。以“食品安全宣傳周”活動(dòng)為契機，深入開(kāi)展食品安全“五進(jìn)”等宣傳活動(dòng)6150余場(chǎng)次，聘任社會(huì )監督員3455人，落實(shí)食品安全舉報獎勵43件，獎勵經(jīng)費26.36萬(wàn)元，共建共治共享氛圍更加濃厚。

　　

　　同時(shí)，我們也清醒地認識到，我省食品安全也存在一些薄弱環(huán)節和問(wèn)題：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責任意識不夠強，超范圍、超限量使用食品添加劑及非法添加問(wèn)題仍有發(fā)生；食用農產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場(chǎng)準入銜接不夠順暢，農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患仍然存在；城鄉食品安全狀況差距較大，基層監管能力水平還有待提升。

　　

　　下一步，我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委十四屆二次全會(huì )精神，遵循“四個(gè)最嚴”要求，堅持人民至上，持續推進(jìn)改革創(chuàng )新，嚴守食品安全底線(xiàn)，不斷提升食品安全治理水平。

　　

　　一是全面落實(shí)“兩個(gè)責任”。對各地包保干部履職盡責和企業(yè)落實(shí)“日管控、周排查、月調度”情況開(kāi)展督導檢查，加快推進(jìn)建立分層分級精準防控，末端發(fā)力，終端見(jiàn)效工作長(cháng)效機制，明確“三張清單+一項承諾書(shū)”，一旦發(fā)生問(wèn)題，確保食品安全能夠找得到人、查得清事、落得了責。強化企業(yè)主體責任落實(shí)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體設立食品安全總監、食品安全員，真正把企業(yè)主體責任落到最小工作單位。

　　

　　二是全力推進(jìn)監管創(chuàng )新。立足“隴上食安”一體化智慧監管平臺，大膽探索研發(fā)新功能，強化數據分析、信息共享、執法辦案等綜合應用，探索遠程監管、移動(dòng)監管、預警防控為特征的非現場(chǎng)監管方式，真正讓大數據、云計算、人工智能數字技術(shù)賦能食品安全監管工作，提升規范化、精準化、智能化監管水平。

　　

　　三是持續開(kāi)展專(zhuān)項整治。結合“三抓三促”行動(dòng)，聚焦群眾關(guān)切，持續開(kāi)展“鐵拳”、侵害群眾利益專(zhuān)項整治等行動(dòng)，強化監督抽檢，持續抓好源頭管控、過(guò)程管控、結果管控，堅持標本兼治，下猛藥、出重拳，打好日常監管與重點(diǎn)整治的“組合拳”，嚴查重處食品安全違法違規行為，讓人民群眾食品安全的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

　　

　　四是著(zhù)力構建共治體系。開(kāi)展食品知識科普宣傳，暢通社會(huì )投訴舉報渠道，落實(shí)有獎舉報制度，凝聚社會(huì )各方力量積極參與、支持、監督食品安全工作，共同推動(dòng)食品安全高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，加強反食品浪費宣傳，開(kāi)展反餐飲浪費專(zhuān)項行動(dòng)，倡導節儉風(fēng)尚，發(fā)布防止和減少餐飲浪費公告，加強婚宴、自助餐、餐飲外賣(mài)為重點(diǎn)的監管執法，推廣典型經(jīng)驗，曝光負面案例，堅決制止餐飲浪費。

　　

　　最后，希望各位媒體朋友繼續關(guān)心和支持食品安全，共建“食安甘肅”，共創(chuàng )美好生活。

　　　　

　　中國青年報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　　　

　　2022年，全省市場(chǎng)監管部門(mén)在加強民生領(lǐng)域價(jià)格監管和治理涉企收費、減輕企業(yè)負擔方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？2023年有什么打算？

　　

　　王慶邦：2022年，全省市場(chǎng)監管系統緊緊立足價(jià)格監督檢查工作職能，高度重視、密切關(guān)注民生領(lǐng)域價(jià)格和涉企收費問(wèn)題，持續加大監管執法力度，有針對性地組織開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)，嚴肅規制和嚴厲打擊違法違規行為，對穩定物價(jià)、保障民生、保護人民群眾和企業(yè)的合法權益發(fā)揮了積極的作用。一年來(lái)，全省市場(chǎng)監管系統共查辦價(jià)格、收費方面的違法案件1558件，實(shí)施經(jīng)濟制裁4059.23萬(wàn)元，公開(kāi)曝光典型案件135件，為企業(yè)減負6000多萬(wàn)元。

　　

　　在加強民生領(lǐng)域價(jià)格監管方面，我們始終著(zhù)眼于保障和改善民生，堅持日常監管與專(zhuān)項治理相結合，通過(guò)政策宣導、提醒告誡、行政約談、行政處罰等多種措施，規范價(jià)格秩序，穩定價(jià)格水平。一是堅決維護疫情防控期間市場(chǎng)價(jià)格秩序，全方位加強“菜籃子”“米袋子”等生活必需品和防疫物資價(jià)格監管，全省依法查處囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法案件311件，實(shí)施經(jīng)濟制裁536萬(wàn)元，確保了全省市場(chǎng)價(jià)格秩序穩定。二是持續加大物業(yè)服務(wù)和城市停車(chē)收費監管執法力度，全省依法查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)和停車(chē)場(chǎng)“亂收費”違法案件49件，實(shí)施經(jīng)濟制裁525萬(wàn)元，保障人民群眾居有所安，出行方便。三是組織開(kāi)展教育收費專(zhuān)項檢查，堅決糾正損害學(xué)生及家長(cháng)權益的問(wèn)題，全省共檢查各級各類(lèi)學(xué)校和教育培訓機構3646個(gè)，依法查處教育領(lǐng)域亂收費違法案件15件，實(shí)施經(jīng)濟制裁831萬(wàn)元，有效減輕家庭教育費用負擔。

　　

　　在治理涉企收費，減輕企業(yè)負擔方面，我們堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府降費減負決策部署，以政府部門(mén)及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )及中介機構、水電氣暖、交通物流、商業(yè)銀行5個(gè)領(lǐng)域為重點(diǎn)，組織開(kāi)展治理涉企違規收費“紓困減負”專(zhuān)項行動(dòng)，積極推動(dòng)各項減費降費政策落地落實(shí)。全省依法查處涉企收費違法收費案件84件，責令退還違規收費822.02萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得146.31萬(wàn)元，罰款360.60萬(wàn)元，引導收費主體主動(dòng)退還多收費用5000多萬(wàn)元。

　　

　　2023年，全省市場(chǎng)監管系統將堅持以增進(jìn)民生福祉、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，結合“三抓三促”行動(dòng)，持續聚焦民生領(lǐng)域價(jià)格問(wèn)題，繼續加大力度、加強監管，堅決糾正、嚴肅查處價(jià)格違法行為，切實(shí)保護人民群眾合法權益不受侵害，堅決維護市場(chǎng)價(jià)格穩定。深入落實(shí)全省經(jīng)濟工作會(huì )議、全省招商引資大會(huì )精神，全面貫徹《2023年省政府工作報告》工作部署，集中力量組織開(kāi)展涉企違規收費“紓困減負”專(zhuān)項治理行動(dòng)，深入排查政府部門(mén)及下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )及中介機構、水電氣暖、交通物流、金融等領(lǐng)域涉企違規收費問(wèn)題，嚴厲查處一批、通報一批、公開(kāi)曝光一批群眾反映強烈、頂風(fēng)違法違規收費增加企業(yè)負擔的典型案件，全力為市場(chǎng)主體紓困減負，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)全省實(shí)體經(jīng)濟健康有序發(fā)展。

　　

　　借此機會(huì )，我也呼吁廣大消費者和社會(huì )各界，通過(guò)12315消費者投訴舉報熱線(xiàn)等有效途徑，向我們舉報價(jià)格和收費方面的違法行為，提供違法線(xiàn)索，我們將認真受理，堅決查處，及時(shí)回應。

　　

　　中國婦女報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　2022年，我省藥監部門(mén)深入開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項整治，藥品案件查辦力度持續加大。請問(wèn)我省在嚴懲重處藥品領(lǐng)域違法犯罪行為方面取得了哪些成效？下一步將采取哪些措施？

　　

　　省藥監局副局長(cháng)楊平榮：深入開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項整治，是解決藥品安全領(lǐng)域突出問(wèn)題、有效防范和化解藥品風(fēng)險隱患、護航百姓用藥安全的重要舉措。去年以來(lái)，省藥監局開(kāi)展了為期11個(gè)月的專(zhuān)項整治行動(dòng)。行動(dòng)針對藥品、醫療器械、化妝品領(lǐng)域群眾反映強烈的問(wèn)題，嚴防嚴管?chē)揽刭|(zhì)量安全風(fēng)險，嚴厲打擊制售假藥劣藥等違法犯罪行為，切實(shí)維護了全省人民藥品安全和人民群眾生命健康，取得了三個(gè)方面的成效。

　　

　　一是藥品監管協(xié)作機制更加完善。在全國率先成立集中打擊整治藥品安全違法犯罪工作領(lǐng)導小組；全省14個(gè)市州、蘭州新區和86個(gè)縣區全部成立領(lǐng)導小組并完成備案；建立信息通報、數據共享、執法聯(lián)動(dòng)、會(huì )商研究、督查督辦、新聞發(fā)布、考核評價(jià)等7項運行機制，我省藥品安全工作組織領(lǐng)導進(jìn)一步得到加強。

　　

　　二是打擊藥品安全領(lǐng)域違法犯罪行為有力有效。聚焦群眾反映強烈的突出問(wèn)題，緊盯農村、城鄉結合部等重點(diǎn)區域，與公安、衛健、醫保、法院、檢察院等部門(mén)密切協(xié)作，集中力量、重拳出擊，管好藥品安全監管“最后一公里”。全省共查辦藥品、化妝品、醫療器械違法違規案件1584件，同比增長(cháng)101.8%；向公安機關(guān)出具藥品認定意見(jiàn)10件，移送公安機關(guān)涉刑案件20件，同比增長(cháng)5.7倍，在全國藥品安全會(huì )議上得到了國家藥監局表?yè)P。

　　

　　三是藥品安全社會(huì )共治格局進(jìn)一步擴大。加大督導檢查力度，層層夯實(shí)各級藥品安全監管責任，有效推動(dòng)了企業(yè)主體責任落實(shí)。發(fā)動(dòng)全省9000多家藥品零售藥店廣泛開(kāi)展科普宣傳，在2022年全省打擊民生領(lǐng)域違法犯罪工作新聞發(fā)布會(huì )上通報藥品安全專(zhuān)項整治開(kāi)展情況，全面提高全省藥品監管人員和從業(yè)人員法治意識和法律素養，營(yíng)造了良好社會(huì )共治氛圍。

　　

　　下一步，我們將把鞏固深化藥品安全專(zhuān)項整治成效作為今年的重點(diǎn)工作，在鞏固拓展前期整治成果的基礎上，督促市、州、縣、區發(fā)揮集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作機制作用，以疫苗、血液制品、特殊藥品、中藥飲片、疫情防控產(chǎn)品、集采中選產(chǎn)品、兒童及特殊化妝品等為重點(diǎn)，突出農村、城鄉結合部等區域，全面排查藥品風(fēng)險隱患，持續加大案件查辦力度，對制售假劣藥品危害人民群眾生命健康的違法犯罪行為堅決予以打擊。同時(shí)，總結提煉工作中形成的好做法，以制度形式固化下來(lái)，進(jìn)一步提升我省藥品監管能力和水平，不斷增強全省人民的獲得感、幸福感和安全感，為建設美好幸福新甘肅貢獻藥監力量。

　　

　　中新社記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　群眾對制售假冒偽劣商品等涉及民生領(lǐng)域經(jīng)濟違法行為反映強烈，社會(huì )輿論非常關(guān)注，2022年市場(chǎng)監管在民生領(lǐng)域執法監管方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？下一步將采取哪些措施更好地保護消費者合法權益？

　　

　　省市場(chǎng)監管局副局長(cháng)何文濤：民生領(lǐng)域經(jīng)濟違法行為直接損害人民群眾的生命健康和財產(chǎn)安全，加大對民生領(lǐng)域違法案件的查辦力度，是民意所盼，也始終是市場(chǎng)監管部門(mén)的重要職責所在。2022年，省市場(chǎng)監管局針對重點(diǎn)民生領(lǐng)域違法行為，聚焦農村與城鄉接合部市場(chǎng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品多發(fā)區域，組織開(kāi)展了民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，對食用油摻雜摻假、食品非法添加、銷(xiāo)售假冒仿冒商品等11類(lèi)違法行為，集中執法力量，精準重拳出擊，共查處違法案件630件，實(shí)施經(jīng)濟處罰978.22萬(wàn)元。其中查處聲稱(chēng)減肥、壯陽(yáng)等食品非法添加案件102件、“神醫”“神藥”等虛假違法廣告案件86件，假冒、仿冒商標案件238件，“黑氣瓶”“超期未檢電梯”等違法案件53件。同時(shí)，在去年疫情防控期間，我們聚焦防疫物資質(zhì)量安全，持續開(kāi)展執法行動(dòng)，抽檢口罩等醫療防疫產(chǎn)品860批次，立案查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售質(zhì)量不合格產(chǎn)品等違法案件8起。有效遏制了違法現象多發(fā)勢頭，切實(shí)保護了消費者合法權益。在執法監管中采取的主要措施是：

　　

　　一、強化執法協(xié)同，凝聚執法合力。一方面，健全完善長(cháng)效監管執法機制。省局制定印發(fā)了行政處罰案件督查督辦辦法、大要案報告制度、案源管理辦法、監管與執法協(xié)作辦法等制度機制，在持續規范行政執法行為的同時(shí)，不斷健全完善監管執法長(cháng)效機制。另一方面，加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在全省市場(chǎng)監管系統形成省、市、縣、所四級貫通，在線(xiàn)索通報、證據移轉、案件協(xié)查、聯(lián)合辦案等環(huán)節形成閉環(huán)，執法效能得到進(jìn)一步提升。在部門(mén)間充分發(fā)揮省“雙打”領(lǐng)導小組機制作用，強化行刑銜接，與省檢察院、省法院先后聯(lián)合制定行政非訴執行工作協(xié)作配合暫行辦法、市場(chǎng)監督管理涉嫌犯罪案件移送標準清單。協(xié)同省公安廳積極搭建“一體化”打假平臺，提升涉民生領(lǐng)域侵權假冒違法犯罪行為精準打擊能力。嚴格落實(shí)案件移送制度，聯(lián)合打擊的力度不斷加大，2022年，全省市場(chǎng)監管系統移送司法機關(guān)案件69起。

　　

　　二、強化監管手段，實(shí)施精確查辦。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，積極構建規范化執法辦案系統，2022年，執法辦案系統共錄入處罰案件18601件。各級市場(chǎng)監管執法辦案機構充分應用執法辦案系統，對違法類(lèi)型、違法區域、主體特征、案發(fā)趨勢、案值等行政執法案件關(guān)鍵指標進(jìn)行分析研判，有針對性對執法辦案進(jìn)行指導，促進(jìn)辦案質(zhì)量提升。同時(shí)，我們針對日常監管、12315平臺數據分析、網(wǎng)絡(luò )交易和輿情動(dòng)態(tài)監測、研判社會(huì )熱點(diǎn)，積極拓寬線(xiàn)索渠道，持續跟蹤挖掘違法行為，為執法辦案提供靶向目標，做到有案必查，違法必究。

　　

　　三、強化綜合施治，提高執法效能。一方面，聚焦民生領(lǐng)域嚴重違法行為，堅持“快準嚴”執法理念，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，集中優(yōu)勢兵力，精準重拳出擊，體現執法力度。2022年，全省市場(chǎng)監管系統組織開(kāi)展聯(lián)合執法行動(dòng)，落實(shí)各級重點(diǎn)案件掛牌督辦制度，有力推動(dòng)了重大案件的查辦質(zhì)效；另一方面，對符合免罰清單規定情形的市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)行“首過(guò)不罰”，對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式采取包容審慎監管，2022年，全省系統對462戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)在行政執法中免予或不予行政處罰。

　　

　　四、強化案件曝光，突顯震懾效應。將辦案與宣傳統籌結合，堅持“邊打邊喊”。去年“鐵拳”行動(dòng)中，共曝光食品非法添加、商標侵權、違法廣告等典型案例38批次304件。在各級各類(lèi)媒體發(fā)布“鐵拳”行動(dòng)宣傳報道32篇，利用“4·26”世界知識產(chǎn)權日、“甘肅質(zhì)量月”等宣傳活動(dòng)集中曝光典型案例。集中組織2次侵權假冒偽劣商品銷(xiāo)毀活動(dòng)，銷(xiāo)毀物品共計42.31萬(wàn)余件，78.03噸，貨值2102.68萬(wàn)元，震懾效應明顯。

　　

　　今年，我們將持續深化民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，聚焦食品非法添加、假冒偽劣化肥、虛假宣傳等11類(lèi)群眾反映強烈、社會(huì )輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，持續加大對民生領(lǐng)域違法行為的打擊力度。一是加強工作統籌謀劃。制定發(fā)布符合我省實(shí)際的行動(dòng)方案，以行之有效的工作舉措，確保各項任務(wù)落地落實(shí)。二是加強工作督導。通過(guò)實(shí)地調研、督查督辦、聯(lián)合執法、提級辦理、案卷評查等方式，提高案件辦理質(zhì)量和效率。三是強化宣傳引導。積極創(chuàng )新宣傳方式，做好典型案件解讀曝光，持續釋放警示震懾效應。四是加強長(cháng)效機制建設。建立健全案件查辦、宣傳曝光、數據統計、信息報送制度，努力將“鐵拳”行動(dòng)打造成閃亮的執法品牌，通過(guò)“鐵拳”行動(dòng)的持續深入開(kāi)展，更好地保護消費者合法權益。