大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉）5月14日上午，甘肅省政府新聞辦舉行第三十一次全國助殘日系列活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì )。一直以來(lái)，黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注貧困殘疾人的民生改善工作和精準脫貧工作。今年，國務(wù)院殘工委將“全國助殘日”活動(dòng)主題確定為“鞏固殘疾人脫貧成果，提高殘疾人生活質(zhì)量”。省殘聯(lián)黨組書(shū)記王建強，甘肅省民政廳黨組成員、副廳長(cháng)李劍，省人力資源和社會(huì )保障廳二級巡視員劉效明和省殘聯(lián)黨組成員、副理事長(cháng)、新聞發(fā)言人蔣錄基，介紹了相關(guān)情況。
 

　　

　　省殘聯(lián)黨組書(shū)記王建強介紹說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人和殘疾人事業(yè)格外關(guān)心、格外關(guān)注。習近平總書(shū)記多次作出重要批示指示，“讓廣大殘疾人安居樂(lè )業(yè)、衣食無(wú)憂(yōu)，過(guò)上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現”“全面建成小康社會(huì )，殘疾人一個(gè)也不能少”等重要論述。黨的十九大報告提出“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復服務(wù)”，黨的十九屆五中全會(huì )提出“幫助殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)；健全老年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和設施，完善幫扶殘疾人、孤兒等社會(huì )福利制度”等要求和任務(wù)。今年，國務(wù)院殘工委將“全國助殘日”活動(dòng)主題確定為“鞏固殘疾人脫貧成果，提高殘疾人生活質(zhì)量”。這些都為我們做好殘疾人工作、發(fā)展殘疾人事業(yè)提供了重要依據。

　　

　　今年5月16日，是第三十一次“全國助殘日”。按照國務(wù)院殘工委要求，省政府殘工委決定，從5月中旬至年底，圍繞今年“鞏固殘疾人脫貧成果，提高殘疾人生活質(zhì)量”主題，在全省組織開(kāi)展“全國助殘日”系列活動(dòng)。省政府殘工委、蘭州市政府殘工委將于5月16日（星期日）上午，在蘭州市城關(guān)區金輪廣場(chǎng)舉行我省“全國助殘日”系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式。組織開(kāi)展好今年的“全國助殘日”系列活動(dòng)，對推進(jìn)全省鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，推動(dòng)“十四五”殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，都具有重要意義。

　　

　　甘肅省殘疾人脫貧攻堅主要情況和全省第三十一次“全國助殘日”系列活動(dòng)主要安排。

　　

　　一、我省貧困殘疾人脫貧攻堅主要情況

　　

　　近年來(lái)，我們堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述、對甘肅重要講話(huà)和指示精神，認真落實(shí)黨中央國務(wù)院及省委省政府關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰各項決策部署，把貧困殘疾人作為精準扶貧精準脫貧群體攻堅的重點(diǎn)，統籌安排、同步實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)，全省建檔立卡殘疾人通過(guò)低保疊加殘疾人兩項補貼兜底、危房改造、易地搬遷、教育救助、醫療救助、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、東西部扶貧協(xié)作幫扶、社會(huì )幫扶等措施廣泛受益，全省31.4萬(wàn)名建檔立卡貧困殘疾人如期脫貧。

　　

　?。ㄒ唬┴毨埣踩?ldquo;兩不愁三保障”妥善解決。省委省政府將貧困殘疾人納入精準扶貧方略，省政府殘工委聚焦殘疾人脫貧攻堅重點(diǎn)地區和突出困難，積極爭取全省脫貧攻堅政策措施對貧困殘疾人實(shí)行優(yōu)惠特惠。全省31.4萬(wàn)建檔立卡貧困殘疾人“兩不愁三保障”脫貧任務(wù)全部得到妥善解決，“一戶(hù)一策”幫扶措施扶持殘疾人長(cháng)期受益，貧困殘疾人危房及家庭無(wú)障礙改造全部清零。全省農村納入政策性兜底的殘疾人有20.62萬(wàn)人，其中特困供養3.65萬(wàn)人，一類(lèi)低保4.46萬(wàn)人，二類(lèi)低保12.51萬(wàn)人；全省殘疾人兩項補貼發(fā)放57.8萬(wàn)人，疊加享受“兩補”人數15.03萬(wàn)人，實(shí)現了應保盡保、應補盡補。

　　

　?。ǘ┟裆鷮?shí)事助殘成效明顯。省委省政府連續11年實(shí)施為民辦實(shí)事項目，先后將農村貧困殘疾人危房改造、重度殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補貼、殘疾人康復服務(wù)“百千萬(wàn)”行動(dòng)、殘疾人精準脫貧“百千萬(wàn)”行動(dòng)、助殘扶貧康復項目、殘疾人托養補貼、助盲就業(yè)脫貧、殘疾兒童康復救助等項目列入為民辦實(shí)事計劃，優(yōu)先解決貧困殘疾人家庭特殊困難，受益殘疾人超過(guò)72萬(wàn)人次。其中農村貧困殘疾人危房改造連續實(shí)施6年，完成殘疾人危房改造5.1萬(wàn)戶(hù)，貧困殘疾人家庭的特殊困難得到有效緩解。

　　

　?。ㄈ埣踩丝祻头?wù)水平不斷提升。省市縣三級全面落實(shí)殘疾兒童康復救助制度，殘疾人接受基本康復服務(wù)率由“十三五”初期的32%提升到目前的97%，輔助器具適配服務(wù)率由10%提升到96%。省殘疾人綜合服務(wù)基地初具規模，省級康復、輔具、聽(tīng)力3個(gè)中心全部建成國家西北區域中心。全省專(zhuān)門(mén)康復機構由10個(gè)增加到48個(gè)、托養機構由9個(gè)增加到35個(gè)，基本實(shí)現縣級殘疾人康復托養機構全覆蓋。2020年為18.88萬(wàn)人提供了基本康復服務(wù)，為6.89萬(wàn)人提供了輔助器具適配服務(wù)，為殘疾兒童開(kāi)展康復訓練、輔具適配和手術(shù)達1萬(wàn)多人次。

　　

　?。ㄋ模〇|西部扶貧協(xié)作助力脫貧增收。省殘聯(lián)堅決貫徹落實(shí)國家和省委省政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作的指示要求，積極與東部協(xié)作方聯(lián)絡(luò )對接，持續加強協(xié)作幫扶力度，貧困殘疾人脫貧增收效果明顯。全省10個(gè)市州和58個(gè)貧困縣殘聯(lián)與天津、青島、福州、廈門(mén)4個(gè)東部協(xié)作省市建立了順暢的溝通聯(lián)絡(luò )機制，開(kāi)展貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓、產(chǎn)業(yè)項目扶持、輔助器具適配、教育扶貧、健康扶貧、無(wú)障礙改造等幫扶協(xié)作，共同發(fā)力推動(dòng)幫扶貧困殘疾人項目落地見(jiàn)效。近年來(lái)，全省東西部協(xié)作幫扶殘疾人的項目資金每年都在7800萬(wàn)元以上，幫扶人數超過(guò)4.1萬(wàn)人。

　　

　?。ㄎ澹┦≌畾埞の蓡T單位助殘扶貧成效顯著(zhù)。省民政廳、省殘聯(lián)等部門(mén)單位落實(shí)殘疾人“兩項補貼”，將家庭主要成員重度殘疾納入農村一、二類(lèi)低保，家庭中成年無(wú)業(yè)重度殘疾人實(shí)施“單人保”，符合條件的殘疾人實(shí)現了應保盡保；殘疾人托養照護服務(wù)廣泛開(kāi)展，全省發(fā)放殘疾人托養補貼16.5萬(wàn)人次。省扶貧辦2020年先后兩次安排財政專(zhuān)項扶貧資金，對殘疾人的脫貧困難進(jìn)行靶向攻堅，對全省5000戶(hù)建檔立卡貧困殘疾人進(jìn)行家庭無(wú)障礙改造，實(shí)現了建檔立卡戶(hù)殘疾人家庭無(wú)障礙改造“清零”；按照“一戶(hù)一策”需求，扶持22個(gè)貧困縣實(shí)施34個(gè)項目，幫助1260戶(hù)貧困殘疾人發(fā)展種植養殖產(chǎn)業(yè)增收。省人社廳、省殘聯(lián)通過(guò)公益性崗位安置殘疾人2329人、貧困殘疾人家庭成員697人；對省內高等院校563名殘疾人畢業(yè)生進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，發(fā)放了求職創(chuàng )業(yè)補貼56.3萬(wàn)元。2020年完成殘疾人各類(lèi)培訓7500人，為殘疾人提供就業(yè)崗位近7000個(gè)，年內城鎮新增殘疾人就業(yè)1300人、農村新增就業(yè)3600人。教育部門(mén)落實(shí)“送教上門(mén)”“一人一案”等助學(xué)措施，解決未入學(xué)殘疾兒童少年義務(wù)教育問(wèn)題，殘疾兒童少年入學(xué)率達到98%。各級政府及相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展助學(xué)扶貧，對學(xué)齡前兒童、小學(xué)、初高中、大專(zhuān)以上在校殘疾學(xué)生和殘疾人家庭學(xué)生分別給予500—2000元不等的補助。衛生健康、醫保等部門(mén)嚴格落實(shí)各項醫療保險保障政策，有效減輕貧困殘疾人家庭醫療支出負擔。

　　

　　二、我省“全國助殘日”系列活動(dòng)主要安排

　　

　　今年“全國助殘日”期間，我省將圍繞“鞏固殘疾人脫貧成果，提高殘疾人生活質(zhì)量”主題，結合甘肅實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展以下五項行動(dòng)。

　　

　?。ㄒ唬?shí)施“鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅”行動(dòng)。各級政府及殘工委成員單位認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要戰略思想和黨中央決策部署，全力推動(dòng)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，精心編制“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規劃，發(fā)揮成員單位職能優(yōu)勢，切實(shí)提高低收入殘疾人政策覆蓋面、受益面，積極推進(jìn)全省殘疾人事業(yè)重點(diǎn)政策、重大項目、重要安排及各項惠殘助殘政策項目落地生根，確保更多殘疾人受益。將易返貧致貧殘疾人納入防止返貧致貧監測范圍，動(dòng)態(tài)掌握“脫貧不穩定”和“邊緣”易致貧殘疾人底數，建立殘疾人跟蹤訪(fǎng)視機制，做到殘疾人返貧致貧“早發(fā)現、早干預、早幫扶”；制定完善殘疾人家庭“一戶(hù)一策”精準幫扶制度，繼續落實(shí)“兩不愁三保障”各項扶持政策，加大殘疾人的穩崗就業(yè)幫扶，持續推動(dòng)對殘疾人家庭的產(chǎn)業(yè)幫扶，進(jìn)一步做好農村殘疾人康復服務(wù)、重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造、重度殘疾人托養照護服務(wù)等工作，借力東西部協(xié)作機制，加大扶貧產(chǎn)業(yè)科技示范、推廣、技能培訓和指導，全力以赴抓實(shí)抓好殘疾人脫貧鞏固各項工作。

　　

　?。ǘ╅_(kāi)展“《殘疾人保障法》施行30周年紀念宣傳”行動(dòng)。各級政府殘工委及成員單位扎實(shí)推進(jìn)殘疾人法治宣傳教育，廣泛深入開(kāi)展《殘疾人保障法》實(shí)施30周年系列紀念活動(dòng)，制定實(shí)施“八五”普法宣傳規劃，深入宣傳貫徹《殘疾人教育條例》《殘疾人就業(yè)條例》《殘疾預防和殘疾人康復條例》《無(wú)障礙環(huán)境建設條例》《甘肅省殘疾人保障條例》等殘疾人法規政策，推動(dòng)殘疾人法規政策有效落實(shí)，提升廣大殘疾人學(xué)法懂法用法意識，提高殘疾人工作者依法為殘疾人服務(wù)的能力和水平。進(jìn)一步完善殘疾人權益保障制度，推進(jìn)殘疾人法律救助站規范化建設和法律救助服務(wù)全覆蓋，建立殘疾人信訪(fǎng)情況通報制度，推進(jìn)落實(shí)讓殘疾人“最多訪(fǎng)一次”信訪(fǎng)工作要求，全力保障殘疾人合法權益。

　　

　?。ㄈ╅_(kāi)展“我為殘疾人群眾辦實(shí)事”專(zhuān)項行動(dòng)。今年5月至11月底，各級殘聯(lián)結合黨史學(xué)習教育，千方百計為殘疾人群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題。其中：通過(guò)上門(mén)辦、網(wǎng)上辦、窗口辦等形式優(yōu)化殘疾人證辦理，推進(jìn)實(shí)現殘疾人證“跨省通辦”。持續推動(dòng)殘疾人精準康復服務(wù)行動(dòng)，為8.86萬(wàn)殘疾人提供基本康復服務(wù)，為4.23萬(wàn)殘疾人提供基本輔助器具適配服務(wù)；組織實(shí)施中央專(zhuān)項彩票公益金和省級殘疾兒童康復救助項目，為5815名殘疾兒童提供人工耳蝸植入、肢體矯治手術(shù)、康復訓練和輔助器具適配服務(wù)。扶持52家殘疾人就業(yè)、扶貧、培訓機構或企業(yè)，推動(dòng)殘疾人穩定就業(yè)；增加殘疾人就業(yè)崗位，扶持帶動(dòng)殘疾人家庭增加收入；扶持新建、改建、擴建盲人按摩規范化機構100家，積極開(kāi)發(fā)盲人就業(yè)崗位。為重度殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造，加快健全重度殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和設施。實(shí)施重度殘疾人照護服務(wù)試點(diǎn)項目，為重度殘疾人開(kāi)展殘疾評估、康復指導等服務(wù)。

　　

　?。ㄋ模╅_(kāi)展“扶殘助殘、解憂(yōu)排難”行動(dòng)。民政、住建、扶貧、殘聯(lián)部門(mén)積極落實(shí)殘疾人“兩項補貼”資格認定申請“跨省通辦”行動(dòng)，擴大困難殘疾人生活補貼覆蓋面，實(shí)施好“陽(yáng)光家園計劃”，持續支持符合條件的農村低收入殘疾人家庭實(shí)施危房改造。人社等部門(mén)和殘聯(lián)圍繞促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)開(kāi)展活動(dòng)，為農村低收入殘疾人拓寬就業(yè)渠道，鼓勵用人單位以崗適人、因人設崗；今年“全國助殘日”當天，省殘聯(lián)、省人社廳將在省人力資源市場(chǎng)，舉辦“百家企業(yè)”殘疾人就業(yè)大型招聘會(huì )，組織120余家企業(yè)，幫助有就業(yè)需求的殘疾人搭建與用人單位的就業(yè)信息交流平臺；開(kāi)展網(wǎng)上殘疾人就業(yè)服務(wù)與培訓，繼續強化就業(yè)優(yōu)先政策和扶持力度；加強盲人保健按摩行業(yè)的規范和支持，落實(shí)完善盲人按摩技能培訓和就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶持措施，確保每個(gè)市州扶持建設1家集保健和醫療為一體的綜合性盲人按摩企業(yè)，帶動(dòng)促進(jìn)盲人按摩事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。衛生健康、醫保部門(mén)和殘聯(lián)圍繞保障殘疾人基本醫療和康復需求，積極推進(jìn)殘疾人家庭醫生簽約服務(wù)，做好殘疾人基本醫療衛生和相關(guān)康復服務(wù)，提升殘疾人康復服務(wù)質(zhì)量；普及殘疾預防知識，提高全社會(huì )殘疾風(fēng)險綜合防控能力；落實(shí)殘疾兒童康復救助制度，為殘疾兒童提供手術(shù)、康復訓練、輔助器具適配服務(wù)。教育部門(mén)“一人一案”解決殘疾兒童義務(wù)教育問(wèn)題，加大民族地區、鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果重點(diǎn)地區殘疾人職業(yè)教育支持力度，落實(shí)對家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生的傾斜政策，繼續開(kāi)展交通銀行“特教園丁獎”評選活動(dòng)。

　　

　?。ㄎ澹╅_(kāi)展“營(yíng)造關(guān)愛(ài)殘疾人社會(huì )氛圍”行動(dòng)。各級政府及殘工委走訪(fǎng)慰問(wèn)低收入殘疾人家庭、福利院、殘疾人康復機構、特教學(xué)校、托養機構、扶貧基地、殘疾人集中就業(yè)單位，幫助他們辦實(shí)事、解難題；今天下午，省政府分管領(lǐng)導將赴蘭州市城關(guān)區慰問(wèn)困難重度殘疾人家庭。工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、解放軍和武警部隊采用送溫暖、困難幫扶、青年志愿者助殘陽(yáng)光行動(dòng)、獻愛(ài)心助殘等多種形式，探視慰問(wèn)傷殘革命軍人、殘疾老黨員，幫助困難殘疾人解決實(shí)際困難，改善殘疾人的生活條件。各級殘聯(lián)組織形式多樣的“全國助殘日”慶祝宣傳活動(dòng)，組織實(shí)施文化進(jìn)殘疾人家庭“五個(gè)一”項目，開(kāi)展殘疾人讀書(shū)達人演講比賽、“殘疾人心向黨”網(wǎng)絡(luò )征文、特殊藝術(shù)演出等活動(dòng)，豐富殘疾人精神文化生活，營(yíng)造全社會(huì )助殘濃厚氛圍。

　　

　　各位新聞界的朋友們，殘疾人是人類(lèi)大家庭的平等成員，保障殘疾人平等權益、促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展，已經(jīng)成為全社會(huì )的普遍共識和共同行動(dòng)。在此，也希望新聞界的朋友持續關(guān)注殘疾人事業(yè)發(fā)展，積極挖掘宣傳好殘疾人自強模范和助殘先進(jìn)典型，繼續講好殘疾人故事。我們希望社會(huì )各界一如既往格外關(guān)心關(guān)愛(ài)殘疾人，重視支持殘疾人事業(yè)。讓我們共同攜手，為鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕，全力推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，作出新的積極貢獻。

　　

　　記者問(wèn)答

　　　　

　　中國日報甘肅記者站記者現場(chǎng)提問(wèn)

 

　　我省鞏固殘疾人脫貧攻堅成果，提高殘疾人生活質(zhì)量，在兜底保障及兩項補貼發(fā)放等方面取得了哪些成效，下一步的工作重點(diǎn)是什么？

　　

　　甘肅省民政廳黨組成員、副廳長(cháng)李劍：近年來(lái)特別是“十三五”期間，全省民政部門(mén)認真貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“全面建成小康社會(huì )，殘疾人一個(gè)也不能少”的重要指示精神，緊盯殘疾人兜底保障，加大政策、資金、工作傾斜支持力度，有效保障了殘疾人的基本生活，改善了照護服務(wù)條件。

　　

　　一是切實(shí)提高殘疾人救助水平。堅持全面排查與信息比對相結合，及時(shí)將符合條件的殘疾人家庭納入低保范圍，對低收入家庭中的重度殘疾人實(shí)行“單人戶(hù)保”，對符合條件的殘疾人及時(shí)給予臨時(shí)救助。截至2020年底，全省共有30.4萬(wàn)殘疾人納入低保范圍，“十三五”期間為殘疾人提供臨時(shí)救助94.2萬(wàn)人次。

　　

　　二是精準落實(shí)殘疾人兩項補貼。省政府先后兩次出臺文件，完善了“兩項補貼”制度政策，擴大了“兩項補貼”對象范圍，今年又將殘疾人兩項補貼標準在去年標準基礎上分別提高了10元。省民政廳還組織各地通過(guò)數據比對篩查，采取主動(dòng)發(fā)現和協(xié)助辦理的方式，及時(shí)將符合條件的殘疾人納入補貼范圍。目前全省共有困難殘疾人生活補貼對象30.4萬(wàn)人、重度殘疾人護理補貼對象40萬(wàn)人，“十三五”累計發(fā)放補貼資金20.26億元。

　　

　　三是積極實(shí)施殘疾人公益項目。緊緊圍繞脫貧攻堅大局，“十三五”期間累計投入中央和省級福彩公益金2052萬(wàn)元，組織實(shí)施“?？倒こ?rdquo;和“福彩助殘”公益項目，為符合條件的貧困殘疾人裝配假肢、矯形器775具，配置輪椅、助聽(tīng)器等康復輔具3870具，實(shí)施肢體畸形矯治手術(shù)214例，努力減少因殘返貧現象發(fā)生。

　　

　　四是努力完善殘疾人服務(wù)設施。“十三五”期間累計投入中央和省級福彩公益金1.42億元資助殘疾人福利機構建設。目前，全省共有市、縣級精神衛生福利機構12所，共有床位1905張，累計救治救助精神障礙患者11.2萬(wàn)人次，有效減輕了精神障礙患者和重度殘疾人家庭負擔。

　　

　　下一步，全省民政部門(mén)還將持續采取有效措施，一是統籌完善對重度殘疾人等特殊困難群體的救助政策，實(shí)施類(lèi)別化、差異化救助。二是進(jìn)一步采取數據比對、主動(dòng)服務(wù)的方式，推動(dòng)殘疾人兩項補貼精準化、便捷化落實(shí)。三是積極爭取中央支持，加快民政精神衛生福利機構空白地區新建項目落地實(shí)施。四是積極探索康復輔助器具社區租賃服務(wù)，組織實(shí)施助殘公益項目，切實(shí)提高殘疾人生活質(zhì)量。

　　

　　

　　甘肅日報記者現場(chǎng)提問(wèn)
 

　　人社部門(mén)在我省鞏固殘疾人脫貧攻堅成果，提高殘疾人生活質(zhì)量，鼓勵支持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)和公共就業(yè)方面出臺了哪些政策和措施？　　

　　

　　省人力資源和社會(huì )保障廳二級巡視員劉效明：首先，誠摯感謝記者朋友們多年來(lái)對人社事業(yè)的關(guān)心關(guān)注，對殘疾人就業(yè)問(wèn)題的關(guān)心關(guān)注。今年5月16日是國家法定的第三十一次“全國助殘日”。省人社廳作為省殘疾人工作成員單位，將深入貫徹國務(wù)院殘工委和省殘工委的安排部署，結合工作職能，制定出臺了一系列扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)的政策和措施。具體如下：

　　

　　一是積極開(kāi)展殘疾人幫扶活動(dòng)促進(jìn)就業(yè)。近年來(lái)，省人社廳積極聯(lián)合省殘疾人聯(lián)合會(huì )在全省范圍內組織開(kāi)展以“就業(yè)幫扶、真情相助”為主題的就業(yè)援助月專(zhuān)項活動(dòng)。2021年至今，累積走訪(fǎng)服務(wù)對象家庭13377戶(hù)，幫助5990名服務(wù)對象實(shí)現就業(yè)，其中殘疾登記人員757人,幫助9278名就業(yè)困難人員（含殘疾人）享受政策。同時(shí)，線(xiàn)上線(xiàn)下為殘疾人開(kāi)展就業(yè)失業(yè)登記服務(wù)，登記殘疾人失業(yè)家庭1762戶(hù)，并為符合條件的殘疾人辦理創(chuàng )業(yè)就業(yè)登記證。

　　

　　二是穩步推行創(chuàng )業(yè)擔保貸款帶動(dòng)就業(yè)。省人社廳著(zhù)力于持續激發(fā)創(chuàng )業(yè)擔保貸款對就業(yè)的帶動(dòng)作用，提高創(chuàng )業(yè)擔保貸款額度，降低貸款門(mén)檻，精簡(jiǎn)辦理流程，將殘疾人等就業(yè)困難人員作為創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持創(chuàng )業(yè)重點(diǎn)對象，通過(guò)政策扶持和金融保障雙管齊下的方式，為殘疾人提供就業(yè)新方向。2021年至今，累計為163名困難人員（含殘疾人）發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款2695萬(wàn)元。

　　

　　三是創(chuàng )新開(kāi)展線(xiàn)上技能培訓拓展就業(yè)。省人社廳積極開(kāi)展面向殘疾人就業(yè)技能、職業(yè)技能提升免費專(zhuān)項培訓，鼓勵有培訓意愿的殘疾人參加職業(yè)技能培訓，進(jìn)一步提升殘疾人的勞動(dòng)素質(zhì)和就業(yè)能力，為勞動(dòng)者提供足不出戶(hù)即可享受的免費學(xué)習機會(huì )。自2020年以來(lái)，累計組織殘疾人職業(yè)技能培訓210人次，支付培訓費14.57萬(wàn)元。

　　

　　四是落實(shí)社保補貼政策扶持就業(yè)。省人社廳對企業(yè)招用農村貧困殘疾人、對依法簽訂1年以上勞動(dòng)合同、并足額繳納社會(huì )保險費的，可按規定享受就業(yè)困難人員給予社會(huì )保險補貼。

　　

　　五是開(kāi)發(fā)公益性崗位安置就業(yè)。針對通過(guò)市場(chǎng)化、社會(huì )化途徑難以就業(yè)的殘疾人等困難就業(yè)群體，省人社廳聯(lián)合省扶貧辦、省財政廳、省婦聯(lián)等部門(mén)設置鄉村公益性崗位，優(yōu)先安置貧困殘疾人和貧困殘疾人家庭成員實(shí)行就業(yè)托底安置。2020年至今，累計安排有勞動(dòng)能力或部分勞動(dòng)能力的殘疾人2643人，安排貧困殘疾人家庭成員1129人。2021年1月至4月，全省城鎮公益性崗位安置殘疾人1329人。

　　

　　下一步，我們將以“全國助殘日”活動(dòng)為契機，充分發(fā)揮人社部門(mén)的職能作用，積極開(kāi)展殘疾人就業(yè)幫扶工作，鼓勵和支持殘疾人就近就業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)，發(fā)揮失業(yè)保險保生活促就業(yè)的功能，讓殘疾人享受到更多的社會(huì )紅利，不斷提升殘疾人等重點(diǎn)困難群體生活的獲得感和幸福感。

　　

　　香港商報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　下一步，省殘聯(lián)在鞏固殘疾人脫貧攻堅與鄉村振興銜接方面將采取哪些主要措施？　　

　　

　　省殘聯(lián)黨組成員、副理事長(cháng)、新聞發(fā)言人蔣錄基

　　

　　蔣錄基：根據全省防止返貧動(dòng)態(tài)監測數據，目前殘疾人脫貧不穩定和邊緣易致貧的有3.5萬(wàn)人，占全省總數的8.7%，這部分殘疾人大都是重度殘疾、一戶(hù)多殘、依老養殘等特殊困難群體，家庭缺少勞動(dòng)力，就業(yè)增收難，主要依靠社會(huì )保障兜底，返貧致貧風(fēng)險相對較大。全省各級殘聯(lián)自覺(jué)把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為全面推進(jìn)鄉村振興的首要任務(wù),上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉，堅決防范殘疾人脫貧人口返貧和殘疾人邊緣人口致貧。

　　

　　下一步我們將采取以下主要措施：

　　

　　第一，加強動(dòng)態(tài)預警，做到早發(fā)現早干預。一是掌握動(dòng)態(tài)底數。發(fā)揮殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”的優(yōu)勢，動(dòng)態(tài)掌握存在返貧致貧風(fēng)險的殘疾人底數，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)提供殘疾人精準信息，共同構建完善大數據平臺，打牢防返貧工作基礎。二是及早分析研判風(fēng)險隱患。定期開(kāi)展“脫貧不穩定”和“邊緣易致貧”殘疾人口跟蹤觀(guān)測，及時(shí)分析研判特殊殘疾人家庭的潛在困難和隱患，及早發(fā)現殘疾人返貧致貧風(fēng)險。三是建立快速發(fā)現和響應機制。積極發(fā)揮鄉鎮殘聯(lián)及村級殘協(xié)的作用，及時(shí)將存在返貧致貧風(fēng)險的殘疾人納入鄉村核查范圍,將符合條件的及時(shí)按程序納入監測和幫扶范圍。

　　

　　第二，完善幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成效。一是完善“一戶(hù)一策”幫扶措施。分析研判殘疾人家庭的主要困難和迫切需求，找準殘疾人脫貧不穩定的根本原因，幫助殘疾人制定完善“一戶(hù)一策”幫扶措施，納入當地幫扶工作臺賬，協(xié)調配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施精準幫扶。二是開(kāi)展分類(lèi)幫扶。對喪失勞動(dòng)能力的重度殘疾人，協(xié)調民政、人社、衛健、醫保等部門(mén)，跟進(jìn)兜底保障各項措施，強化綜合性社保措施，保障殘疾人的基本生活；對有勞動(dòng)能力的殘疾人，結合殘疾人的特點(diǎn)及時(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶，符合條件的優(yōu)先納入各級殘聯(lián)扶持發(fā)展的殘疾人就業(yè)扶貧基地安置就業(yè)，或者協(xié)調納入當地鄉村公益崗位就業(yè)增收。三是借力東西部協(xié)作。與天津、山東等東部省市積極對接，完善協(xié)作幫扶措施，借助東部?jì)?yōu)勢資源，瞄準殘疾人困難需求精準發(fā)力，進(jìn)一步完善協(xié)作幫扶殘疾人的長(cháng)效機制，全面提升幫扶工作實(shí)效。

　　

　　第三，夯實(shí)基礎工作，增強殘疾人內生動(dòng)力。一是強化殘疾人證辦理?yè)Q發(fā)工作。省殘聯(lián)協(xié)調衛健部門(mén)將持續深入排查省內未持證疑似殘疾人，全面掌握底數，開(kāi)展上門(mén)辦、網(wǎng)上辦、窗口辦等多種辦理殘疾人證方式，鼓勵一次辦、就近辦，打通聯(lián)系服務(wù)殘疾人的“最后一公里”；落實(shí)中國殘聯(lián)關(guān)于殘疾人證辦理有關(guān)要求，有序推進(jìn)殘疾人證“跨省通辦”技術(shù)銜接等工作。二是推進(jìn)殘疾人文化體育事業(yè)。把保障殘疾人文化體育權益、滿(mǎn)足殘疾人精神文化需求，作為增強殘疾人鞏固脫貧成果內生動(dòng)力的重要舉措，舉辦全省殘疾人讀書(shū)演講比賽、網(wǎng)絡(luò )征文、盲人觀(guān)影、文化季活動(dòng)、特殊藝術(shù)巡演等。組織參加全國第十屆殘疾人文藝匯演、第十一屆全國殘疾人運動(dòng)會(huì )暨第八屆特奧運動(dòng)會(huì )，多種形式豐富殘疾人精神文化生活。三是結合黨史學(xué)習教育，扎實(shí)為殘疾群眾辦實(shí)事。組織開(kāi)展主題鮮明、豐富多彩的慶祝建黨100周年紀念活動(dòng)，引導廣大殘疾人積極進(jìn)取，營(yíng)造良好的扶殘助殘社會(huì )氛圍；扎實(shí)為殘疾人群眾辦實(shí)事，解決殘疾人“急難愁盼”，全力助推全省殘疾人鞏固脫貧攻堅與鄉村振興。