大西北網(wǎng)訊  蘭州市作為蘭白自創(chuàng )區、蘭白試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蘭白兩區”）建設的主體之一，近兩年以來(lái)，把蘭白兩區建設作為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，精心部署、扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效，帶動(dòng)提升了全市科技創(chuàng )新水平，有力助推了經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　“兩區”發(fā)展成績(jì)顯著(zhù)

 

　　2020年，蘭州新區、高新區、經(jīng)濟區預計地區生產(chǎn)總值共計850億元，增長(cháng)8.3%；研發(fā)投入占比分別為3.6%、3.1%、2.3%，保持增長(cháng)態(tài)勢。尤其是我市大力推進(jìn)的“六個(gè)一百”技術(shù)創(chuàng )新工程，截至目前，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品122個(gè)，完成重大科技成果82項，培育高新技術(shù)企業(yè)131家，新增創(chuàng )新平臺70個(gè)，培育和引進(jìn)創(chuàng )新團隊97個(gè)。

 

　　2020年以來(lái)，“蘭白兩區”創(chuàng )新體系逐步建立，其間，推進(jìn)絲綢之路國際知識產(chǎn)權港建設，成立了蘭州知識產(chǎn)權法庭。并且不斷提升蘭州科技大市場(chǎng)功能，匯集科技成果及技術(shù)交易項目2992項，推介科技成果及專(zhuān)利技術(shù)2803項，促成科技成果轉化413項，兌現創(chuàng )新券6468.37萬(wàn)元。市政府與網(wǎng)易公司共建網(wǎng)易（蘭州）聯(lián)合創(chuàng )新中心，著(zhù)力構建集研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化全鏈條的西部地區首個(gè)網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng )新中心。建成市級以上科技企業(yè)孵化器45家（其中國家級孵化器11家），孵化總面積達到123.5萬(wàn)平方米，培育眾創(chuàng )空間118家（其中國家備案眾創(chuàng )空間23家）。蘭州新區建成運行“新區企業(yè)供應鏈服務(wù)平臺”、引進(jìn)同位素實(shí)驗室、釷基熔巖泵試驗平臺等大科學(xué)裝置4個(gè)。高新區聯(lián)合高校院所共建“甘肅省中藥現代制藥工程研究院等產(chǎn)業(yè)研究院”、“西脈康復醫療器械健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新工作站”等“四不像”新型研發(fā)機構19個(gè)，引進(jìn)倪光南院士設立網(wǎng)絡(luò )信息安全院士工作站。

 

　　優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速聚集。蘭州新區初步形成了先進(jìn)裝備制造、綠色化工、大數據、現代農業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增速一直在國家級新區中位居前列。高新區主攻生物醫藥首位產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)特色化、規?；?、集群化發(fā)展，集聚各類(lèi)生物醫藥企業(yè)200多家。經(jīng)濟區立足打造外資創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)聚集區，加快推進(jìn)皋蘭生態(tài)修復與產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區建設，一批生物醫藥企業(yè)入駐西部藥谷產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)業(yè)集聚能力和發(fā)展活力不斷增強。

 

　　以上一系列的工作，讓我市的創(chuàng )新成效初步顯現。2020年全市技術(shù)合同交易額達到70億元；截至10月底專(zhuān)利申請量達到1.07萬(wàn)件，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到14.34件；全市高新技術(shù)企業(yè)達到657家；戰略性新興產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達到16%；綜合科技創(chuàng )新水平指數預計達到79%，全市科技進(jìn)步貢獻率預計達到60.1%。2019年蘭州市進(jìn)入國家創(chuàng )新型城市行列，在參與排名的27個(gè)省會(huì )城市中位列第19；在米爾肯研究所評選的“2019年度中國最佳表現城市”中，蘭州市從2018年的第18名上升至第4名。

 

　　之所以能取得如此的成績(jì)，得益于我市各級科技部門(mén)不斷持續強化政策保障。出臺《中共蘭州市委、蘭州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)蘭州國家自主創(chuàng )新示范區建設的實(shí)施意見(jiàn)》，建立了蘭州國家自創(chuàng )區“1+4+7”政策體系，并持續完善，對138個(gè)政策扶持項目落實(shí)資金共計3347萬(wàn)元。年初，針對疫情影響，“三區”及時(shí)出臺政策，扶持企業(yè)復工復產(chǎn)，幫助企業(yè)共渡難關(guān)，蘭州新區投放低息貸款4.3億元，減免稅費共計1.18億元；高新區為企業(yè)兌現獎補資金2412.35萬(wàn)元，減免稅費2.87億元；經(jīng)濟區減免企業(yè)房租239.05萬(wàn)元。與此同時(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)升級。我市把發(fā)展十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)作為自創(chuàng )區建設核心任務(wù)，在搭建“1+10”的政策框架基礎上，制定出臺了推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策措施。

 

　　多舉措促進(jìn)“兩區”發(fā)展

 

　　去年，我市各級部門(mén)著(zhù)力促進(jìn)科技成果轉化，其中構建院企、校（所）企對接合作新模式，認定產(chǎn)學(xué)研科技合作基地71家，企業(yè)研發(fā)機構45家，給予共計2200萬(wàn)元經(jīng)費扶持。大力推進(jìn)科技金融創(chuàng )新發(fā)展，建成運營(yíng)“蘭州科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金”、“蘭州科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資基金”和“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)基金”，已累計完成投資8.266億元。高新區對接引進(jìn)省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)基金9家，首期規模達143億元,設立2000萬(wàn)元風(fēng)險補償資金池、4.5億元生物醫藥產(chǎn)業(yè)基金、2000萬(wàn)元天使投資基金，幫助企業(yè)融資1.54億元。經(jīng)濟區運營(yíng)“生物醫藥創(chuàng )業(yè)投資基金”已完成1.5億元股權投資。

 

　　此外，我市著(zhù)力聚集創(chuàng )新人才。加大本土人才開(kāi)發(fā)和急需緊缺人才的引進(jìn)力度，連續6年實(shí)施“蘭州市人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項”，累計立項支持項目650余項，投入資金2.3億元，2018年起舉辦了三屆蘭州市“活力金城”人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，為45個(gè)優(yōu)勝團隊發(fā)放研發(fā)補助資金2420萬(wàn)元。

 

　　2020年，我市在美國硅谷建成了蘭州科技創(chuàng )新（硅谷）工作站，與俄羅斯亞洲工業(yè)企業(yè)家聯(lián)合會(huì )簽訂了籌建蘭州科技創(chuàng )新（莫斯科）工作站備忘錄，組織14家北美、俄羅斯企業(yè)圍繞物聯(lián)網(wǎng)、環(huán)境科技、醫療健康等領(lǐng)域進(jìn)行了項目路演活動(dòng)，在歷次蘭州科博會(huì )舉辦期間，邀請上海張江組織企業(yè)攜產(chǎn)品參會(huì )參展，期間組織了“科技企業(yè)蘭州行”、“張江企業(yè)發(fā)布”等活動(dòng)，促成企業(yè)合作。

 

　　將賦予自創(chuàng )區更多行政審批權

 

　　未來(lái)我市將繼續全面推進(jìn)蘭白試驗區和蘭白自創(chuàng )區聯(lián)動(dòng)協(xié)調發(fā)展。將蘭白試驗區作為自創(chuàng )區的政策輻射區，協(xié)調推進(jìn)互補發(fā)展，形成“兩區”定位清晰、特色鮮明、錯位有序的科技創(chuàng )新發(fā)展新格局。賦予自創(chuàng )區更多行政審批權，破解制約創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的體制機制障礙。加強與白銀自創(chuàng )區的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)兩市基礎設施互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補互促，推動(dòng)創(chuàng )新要素在兩市之間、園區之間合理流動(dòng)和高效組合。并且深入推進(jìn)科技體制機制改革。

 

　　我市還將大力推進(jìn)科技創(chuàng )新平臺載體建設。圍繞新一輪西部大開(kāi)發(fā)和“一帶一路”建設，積極配合省上創(chuàng )建“蘭州綜合性國家科學(xué)中心”“國家科技成果轉移轉化示范區”，籌建“同位素國家重點(diǎn)實(shí)驗室”“西北生態(tài)環(huán)境資源國家技術(shù)創(chuàng )新中心”。

 

　　此外，我市還將提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)水平。深化放管服改革，推進(jìn)公共服務(wù)和便民服務(wù)事項全部在網(wǎng)上進(jìn)行，積極探索實(shí)行“一枚印章管審批”機制，實(shí)行“一窗受理、并聯(lián)審批、一章辦結”的行政審批制度改革。運用普惠性政策激勵企業(yè)，加大研發(fā)經(jīng)費投入力度，發(fā)揮蘭州科技大市場(chǎng)功能，提高科技創(chuàng )新資源配置效率。同時(shí)，不斷深化科技交流合作?；I備在俄羅斯建設蘭州科技創(chuàng )新（莫斯科）工作站，發(fā)揮蘭州科技創(chuàng )新（硅谷）工作站作用，吸引國外專(zhuān)家來(lái)蘭創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。協(xié)同推進(jìn)西北海創(chuàng )中心項目籌劃活動(dòng)，建成留學(xué)人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)港。深度融入“一帶一路”建設和“絲綢之路”科技走廊建設，建設科技合作窗口和科技合作基地，搭建離岸創(chuàng )新中心或建設飛地園區。加強與上海張江、北京中關(guān)村等國家自創(chuàng )區的交流合作，深化與中新互聯(lián)互通南向通道節點(diǎn)城市的科技合作，進(jìn)一步提升東西區域合作層次。

 

　　蘭州日報社全媒體記者孫理