我省出臺方案解決辦事“多地跑”“來(lái)回跑”等難題
明年底實(shí)現275項高頻業(yè)務(wù)“省內外通辦”
大西北網(wǎng)訊 為有效解決群眾異地辦事“多地跑”“來(lái)回跑”等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，省政府辦公廳日前印發(fā)《甘肅省推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”“省內通辦”工作實(shí)施方案》提出，明年底實(shí)現275項高頻業(yè)務(wù)“省內通辦”或“跨省通辦”，并不得強制要求申請人到現場(chǎng)辦理。
明年底實(shí)現275項業(yè)務(wù)省內外通辦
《方案》提出，2020年底前，完成40%的清單內高頻政務(wù)服務(wù)事項137項“省內通辦”、國家發(fā)布的第一批事項138項“跨省通辦”；2021年底前，基本實(shí)現高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”“省內通辦”。
大力推動(dòng)個(gè)人高頻政務(wù)服務(wù)事項異地辦理。圍繞教育、就業(yè)、社保、醫療、養老、居住、婚育、出行等與群眾生活密切相關(guān)的異地辦事需求，推動(dòng)社會(huì )保障卡申領(lǐng)、異地就醫登記備案及結算、養老保險關(guān)系轉移接續、戶(hù)口遷移、住房公積金轉移接續、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、婚姻登記、生育登記等事項實(shí)現“跨省通辦”“省內通辦”。
推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高頻政務(wù)服務(wù)事項異地辦理。推動(dòng)企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體登記注冊和涉企經(jīng)營(yíng)許可等事項“跨省通辦”“省內通辦”，簡(jiǎn)化優(yōu)化各類(lèi)跨地區投資項目審批、工程建設項目審批等流程手續。鼓勵各地探索和深化異地辦理，鼓勵將有需求、有條件的服務(wù)事項納入“跨省通辦”“省內通辦”范圍。
不得強制要求申請人到現場(chǎng)辦理
拓展“異地代收代辦”，建立異地辦理流程。打破事項辦理的屬地化管理限制，申請人可在政務(wù)服務(wù)大廳設置的“通辦專(zhuān)窗”提交申請材料，窗口收件后對申請材料進(jìn)行審查、身份核驗，通過(guò)郵件寄遞至業(yè)務(wù)屬地部門(mén)，由歸屬地審批部門(mén)對報件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查并作出審批決定，并通過(guò)郵件寄遞紙質(zhì)結果或網(wǎng)絡(luò )送達辦理結果。
建立地區間“異地代收代辦”合作機制。打破政務(wù)服務(wù)地域、層級限制，拓展聯(lián)辦通辦范圍和深度，進(jìn)一步便利企業(yè)群眾異地辦事。暢通郵政寄遞渠道，用“快遞跑”取代“群眾跑”。
鼓勵開(kāi)展“無(wú)差別辦理”。緊盯企業(yè)和群眾反映最強烈、最渴望解決、辦事頻率高、辦件量大的“跨省通辦”“省內通辦”事項，統一規范辦理流程和辦事指南，實(shí)現事項標準最小顆?；?。
優(yōu)化“多地聯(lián)辦”。對需要申請人分別到不同地方現場(chǎng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項，減少申請人辦理手續和跑動(dòng)次數，整合申請人多地辦理流程，改由一地受理申請、各地政府部門(mén)內部協(xié)同，申請材料和檔案材料通過(guò)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺共享，實(shí)現申請人只需到一地即可完成辦理。
拓展“異地代收代辦”，用“快遞跑”取代“群眾跑”
推進(jìn)簡(jiǎn)單高頻事項全程網(wǎng)辦。除法律法規規定必須到現場(chǎng)辦理的事項外，按照“應上盡上”原則，將政務(wù)服務(wù)事項全部納入甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，對沒(méi)有特殊環(huán)節、要件相對簡(jiǎn)單的高頻政務(wù)服務(wù)事項提供申請受理、審查決定、頒證送達等全流程全環(huán)節網(wǎng)上服務(wù)，實(shí)現申請人“單點(diǎn)登錄、全國漫游、無(wú)感切換”，由業(yè)務(wù)屬地為申請人遠程辦理。進(jìn)一步改革制約全流程網(wǎng)上辦理的規章制度和業(yè)務(wù)流程，不得強制要求申請人到現場(chǎng)辦理。
全省政務(wù)服務(wù)事項統一在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供互聯(lián)網(wǎng)申報入口。全面推進(jìn)電子印章應用，實(shí)現電子印章在網(wǎng)上預審、制證發(fā)證環(huán)節的全面應用。
實(shí)現政務(wù)服務(wù)高頻證照通用。重點(diǎn)推進(jìn)身份證、護照、駕駛證、營(yíng)業(yè)執照、結婚證、社?？?、食品生產(chǎn)許可證等高頻電子證照依托全省數據共享交換平臺共享應用。
升級甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動(dòng)端。在公安、市場(chǎng)監管、教育、醫療、住房、社保、民政、交通、稅務(wù)等領(lǐng)域，持續增加移動(dòng)辦理事項。
縣級以上政務(wù)服務(wù)大廳要設置通辦專(zhuān)窗
《方案》強調，要強化數據共享，將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事、應用頻次高的數據納入共享范圍，依法有序推進(jìn)政務(wù)數據向公證處等公共服務(wù)機構共享。
加強平臺建設。依托一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺做好“跨省通辦”“省內通辦”專(zhuān)區建設，作為服務(wù)總入口?？h級以上政務(wù)服務(wù)大廳要設置通辦專(zhuān)窗，充實(shí)人員隊伍，配齊必要設備，有條件的地方可延伸到鄉鎮（街道）、村（社區）和園區。明確申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、辦理時(shí)限、發(fā)證方式、收費標準等內容，統一辦理流程和辦事指南。
掌上蘭州·蘭州晨報記者梁峽林
(責任編輯：蘇玉梅)
