鑫報/大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉）  東西部扶貧協(xié)作立足國家區域發(fā)展總體戰略，在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎設施建設、勞務(wù)輸出、人才支援、資金支持等方面，實(shí)現產(chǎn)業(yè)互補、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀(guān)念互通、作風(fēng)互鑒，共同發(fā)展。自開(kāi)展扶貧協(xié)作以來(lái)，東部協(xié)作市做了大量務(wù)實(shí)有效的工作，顯著(zhù)加快了甘肅省脫貧攻堅的進(jìn)程。10月16日下午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，邀請到相關(guān)負責人介紹甘肅省東西部扶貧協(xié)作和消費扶貧工作的相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　

 

　　省扶貧辦黨組書(shū)記、主任任燕順介紹了甘肅省東西部扶貧協(xié)作和消費扶貧工作的整體情況。

　　

　　任燕順說(shuō)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視東西部扶貧協(xié)作和消費扶貧工作，多次作出重要批示指示，這為我們做好工作指明了努力方向、提供了根本遵循。近年來(lái)，省委、省政府認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和中央決策部署，堅持把東西部扶貧協(xié)作作為打贏(yíng)打好甘肅脫貧攻堅戰的重要力量，攜手東部四市和社會(huì )力量高位推動(dòng)、雙向發(fā)力，東西部扶貧協(xié)作和消費扶貧工作進(jìn)入全面深化拓展、全面提質(zhì)增效的新階段，為我省加快脫貧進(jìn)程、鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量發(fā)揮了特殊重要作用。

　　

　　一、扎實(shí)開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作工作

　　

　　根據中央安排，天津、福州、廈門(mén)、青島四市及所屬39個(gè)區縣與我省58個(gè)片區縣開(kāi)展扶貧協(xié)作，在觀(guān)念、人才、技術(shù)、項目、資金等方面開(kāi)展全方位幫扶，呈現出幫扶機制更加健全、幫扶舉措更加精準、幫扶力度不斷加大、幫扶成效更加凸顯的喜人局面。今年7月，國務(wù)院扶貧辦劉永富主任在天水市舉辦的第二屆“津企隴上行”暨產(chǎn)業(yè)扶貧座談會(huì )上，充分肯定了以津甘產(chǎn)業(yè)合作和消費扶貧為重點(diǎn)的扶貧協(xié)作取得的豐碩成果，以“快、新、好”三字高度概括工作新亮點(diǎn)；國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組督查組將《深化東西扶貧協(xié)作提升幫扶工作成效》作為我省脫貧攻堅的典型經(jīng)驗予以推廣。

　　

　　一是資金投入持續加大。近年來(lái)，東部協(xié)作四市累計投入我省財政援助資金89.66億元，實(shí)施協(xié)作項目4400余個(gè)，動(dòng)員東部社會(huì )力量捐款捐物14.78億元。同時(shí)，在東西部扶貧協(xié)作和對口支援框架內開(kāi)展土地增減掛鉤節余指標交易，國家累計下達我省增減掛鉤節余指標調出指標6.02萬(wàn)畝，調劑資金總額111.1億元，收益主要用于深度貧困地區脫貧攻堅。

　　

　　二是勞務(wù)協(xié)作逆勢增長(cháng)。累計聯(lián)合開(kāi)展就業(yè)培訓5.4萬(wàn)人次，向東部協(xié)作市輸轉貧困勞動(dòng)力3.2萬(wàn)人，牽線(xiàn)搭橋到省外其他地區13萬(wàn)人（次）。尤其今年克服疫情影響，輸轉貧困勞動(dòng)力到東部協(xié)作市就業(yè)1.48萬(wàn)人、其他地區7.4萬(wàn)人，分別是2016年的5.1倍、8.5倍。采取協(xié)作共建、單獨興建等多種形式援建扶貧車(chē)間1305個(gè)，累計吸納就業(yè)貧困勞動(dòng)力9萬(wàn)人（次），東部協(xié)作市還拿出2130余個(gè)事業(yè)單位和市屬?lài)衅髽I(yè)崗位，定向招聘貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生，產(chǎn)生了就業(yè)一人、脫貧一戶(hù)的良好效應。

　　

　　三是產(chǎn)業(yè)合作有效推進(jìn)。2016年以來(lái)，引導東部企業(yè)在我省投資興業(yè)，投資38.71億元，帶動(dòng)19.6萬(wàn)貧困人口穩定增收，其中今年引導159家東部企業(yè)在貧困地區落地，投資12.18億元，帶動(dòng)4.16萬(wàn)名貧困人口增收。按照“精準+規模”“片區+園區”的思路，累計援建產(chǎn)業(yè)園31個(gè)，入駐企業(yè)111家。會(huì )同天津市連續兩年舉辦“津企隴上行”活動(dòng)，累計簽約協(xié)作項目118個(gè)，金額313億元，已有83個(gè)項目落地，投資到位額39億元。

　　

　　四是人才交流深入開(kāi)展。通過(guò)“走出去、請進(jìn)來(lái)”，開(kāi)展黨政干部、專(zhuān)技人才雙向交流，先后向東部四市選派825名掛職干部、9890名專(zhuān)技人才交流學(xué)習；東部四市選派623名黨政干部、5635名專(zhuān)技人才到我省結對縣區開(kāi)展幫扶，實(shí)現了對我省58個(gè)貧困縣全覆蓋。借助東部力量培訓創(chuàng )業(yè)致富帶頭人3.11萬(wàn)人，創(chuàng )業(yè)成功2.56萬(wàn)人，帶動(dòng)貧困人口114萬(wàn)人，產(chǎn)生了“一雁帶頭、群雁起飛”的良好效應。

　　

　　五是結對幫扶聚焦聚力。圍繞“攜手奔小康”目標任務(wù)，各受援縣和東部結對區像“走親戚”一樣互訪(fǎng)交流。今年以來(lái)，引導社會(huì )力量助力掛牌督戰村，東部152家民營(yíng)企業(yè)、102個(gè)社會(huì )組織，對我省納入國家掛牌督戰的104個(gè)深度貧困村實(shí)施全覆蓋結對幫扶，已投入幫扶資金4478萬(wàn)元，捐物折款272.82萬(wàn)元，幫助貧困勞動(dòng)力就業(yè)638人，銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品645.97萬(wàn)元。同時(shí)，省內26家民營(yíng)企業(yè)、125個(gè)社會(huì )組織“加持”幫扶，并攜手東部強鎮、強村、強企和社會(huì )組織實(shí)現對全省395個(gè)剩余貧困村結對幫扶全覆蓋，并在資金投入、勞務(wù)輸轉、消費扶貧等方面開(kāi)展了實(shí)質(zhì)性幫扶。

　　

　　六是合作氛圍更加濃厚。新冠肺炎疫情發(fā)生后，協(xié)作雙方守望相助、共克時(shí)艱，協(xié)作市向我省捐助防疫物資7000余萬(wàn)元，我省向東部四市贈送防護服、中藥制品等1100余萬(wàn)元。今年8月，我省發(fā)生暴雨洪澇災害，協(xié)作市區第一時(shí)間向我省受災地區捐款捐物，幫助抗災自救、重建家園，幫扶雙方愈聯(lián)愈密、愈聯(lián)愈親、愈聯(lián)愈實(shí)，協(xié)作情誼在抗擊疫情災情一線(xiàn)進(jìn)一步升華，形成了全省上下感恩奮進(jìn)、共奔小康的濃厚氛圍。

　　

　　另外，省內外企業(yè)和社會(huì )組織積極響應中央和省委、省政府號召，懷著(zhù)對甘肅貧困地區群眾的深厚感情，積極履行社會(huì )責任，助力我省高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰。碧桂園集團投資3億元建成臨夏國強職業(yè)學(xué)校，并對貧困學(xué)生實(shí)行全免費。方大集團積極推進(jìn)東鄉縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作，累計投入資金5.5億元，落地實(shí)施扶貧項目27個(gè)，盤(pán)活運行扶貧車(chē)間31個(gè)，帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧。美團創(chuàng )新運用就業(yè)創(chuàng )業(yè)扶貧、消費扶貧、公益扶貧等模式，加大甘肅貧困地區外賣(mài)騎手招聘力度，推進(jìn)貧困地區農特產(chǎn)品精準采購、精準銷(xiāo)售，并發(fā)動(dòng)社會(huì )力量公益籌款，助力脫貧攻堅。還有諸如甘肅田地白家食品公司在內的一大批我省民營(yíng)企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，在產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧等方面發(fā)揮了重要作用。

　　

　　二、深化拓展消費扶貧工作

　　

　　今年以來(lái)，我省把消費扶貧作為應對疫情災情、決戰脫貧攻堅的現實(shí)需要和鞏固脫貧成果、治理相對貧困的長(cháng)遠之計來(lái)抓，省委省政府領(lǐng)導親自部署推動(dòng)，構建起了省直相關(guān)部門(mén)按各自職責分兵把守、各市縣合力推進(jìn)的工作體系。1-9月，全省扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售金額達到62.5億元。

　　

　　一是逐級健全完善消費扶貧實(shí)施方案。印發(fā)深入開(kāi)展消費扶貧助力打贏(yíng)脫貧攻堅戰的《實(shí)施意見(jiàn)》和系列實(shí)施方案，省脫貧攻堅幫扶工作協(xié)調領(lǐng)導小組、省總工會(huì )等部門(mén)、中央在甘和省直部門(mén)（單位）分別制定工作方案，分行業(yè)、分領(lǐng)域拿出了支持消費扶貧的具體舉措。

　　

　　二是多部門(mén)聯(lián)動(dòng)組織扶貧產(chǎn)品推薦認定。按照縣認定、市審核、省復核、國扶辦匯總備案并公示發(fā)布的操作流程，累計推薦認定扶貧產(chǎn)品六批，涉及有貧困人口的83個(gè)縣、1265個(gè)供應商、5189個(gè)產(chǎn)品，商品價(jià)值量接近400億元，為開(kāi)展消費扶貧行動(dòng)奠定了物質(zhì)基礎。

　　

　　三是扎實(shí)推進(jìn)消費扶貧月活動(dòng)。今年9月以來(lái)，舉行了以“千企參與、萬(wàn)人同行”為主題的全省消費扶貧月活動(dòng)，中國消費扶貧生活館甘肅館正式開(kāi)館，各市縣和各行業(yè)各部門(mén)相繼舉辦了甘肅特色產(chǎn)品推介、網(wǎng)紅帶貨、網(wǎng)絡(luò )直播帶貨、直播經(jīng)濟峰會(huì )等一系列專(zhuān)題活動(dòng)100多場(chǎng)（次），掀起了全社會(huì )參與消費扶貧的熱潮。

　　

　　四是多元化拓寬扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。運用政府采購政策引導消費扶貧，主動(dòng)對接促進(jìn)協(xié)作消費，動(dòng)員市場(chǎng)主體和社會(huì )組織參與消費扶貧，推進(jìn)扶貧產(chǎn)品賣(mài)得出、賣(mài)得好、賣(mài)得快。各級預算單位共預留采購份額5745萬(wàn)元，已完成采購4838萬(wàn)元，東部四市銷(xiāo)售金額達到23.3億元，58個(gè)片區縣815個(gè)扶貧產(chǎn)品供應商成功入駐“扶貧832”平臺，上架扶貧產(chǎn)品3149種，實(shí)現銷(xiāo)售8971萬(wàn)元。

　　

　　五是出臺優(yōu)惠政策加大支持力度。深化運用省內與省外、線(xiàn)上與線(xiàn)下、傳統與現代、政府采購與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、條條與塊塊“五個(gè)結合”的經(jīng)驗做法，出臺一系列規范性政策文件，支持消費扶貧有效開(kāi)展，帶動(dòng)貧困人口增收。

　　

　　六是扎實(shí)推進(jìn)“三專(zhuān)一平臺”建設。制定甘肅省消費扶貧專(zhuān)柜、專(zhuān)館、專(zhuān)區《建設方案》，全省已開(kāi)設消費扶貧專(zhuān)館207個(gè)，落實(shí)專(zhuān)柜布放點(diǎn)位6618個(gè)，在國內知名電商平臺、大型商場(chǎng)超市、重點(diǎn)農產(chǎn)品交易市場(chǎng)等設立消費扶貧專(zhuān)區177個(gè)。

　　

　　下一步，我們將主動(dòng)做好對接、服務(wù)、保障等各項工作，著(zhù)力在穩崗就業(yè)、項目落地、結對幫扶、消費扶貧等方面持續發(fā)力，同時(shí)認真謀劃“十四五”扶貧協(xié)作和對口支援工作，推動(dòng)東西部扶貧協(xié)作和消費扶貧工作再上新的臺階。

　　

　　記者提問(wèn)

　　

　　新華社記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　今年以來(lái)，面對新冠肺炎疫情和洪澇災害帶來(lái)的不利影響，甘肅如何發(fā)揮消費扶貧作用，開(kāi)展了哪些工作，取得了哪些成效？

　　

　　省發(fā)改委黨組成員、副主任翟建軍

　　

　　翟建軍：今年以來(lái)，全省上下深入貫徹習近平總書(shū)記決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )重要講話(huà)精神，按照省委省政府決策部署，將消費扶貧作為克服新冠疫情和洪災不利影響、鞏固脫貧攻堅成果、提升產(chǎn)業(yè)扶貧成效、擴大消費拉動(dòng)內需、實(shí)現“六保”目標任務(wù)的一項重要舉措，打造省內與省外、線(xiàn)上與線(xiàn)下、傳統與現代、政府與市場(chǎng)、“條條”與“塊塊”“五個(gè)相結合”的新模式，走出一條好產(chǎn)品帶動(dòng)好產(chǎn)業(yè)、好產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)好收入的消費扶貧之路，重點(diǎn)做了四個(gè)方面工作。

　　

　　一、從建立健全機制著(zhù)手，構建完善的政策配套體系。面對疫情，省脫貧攻堅領(lǐng)導小組早研判、早謀劃、早部署、早落實(shí)。召開(kāi)消費扶貧專(zhuān)題會(huì )議，安排我委牽頭制定《關(guān)于積極克服新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步加強消費扶貧工作總體方案》，省直部門(mén)、省軍區等駐甘33個(gè)單位結合實(shí)際制定了實(shí)施方案，明確年度產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)、采購農產(chǎn)品數量、旅游扶貧等幫扶措施任務(wù)。我委建立按月調度機制，梳理統計消費扶貧工作成果，切實(shí)督促將各項任務(wù)落到實(shí)處。

　　

　　二、從強化產(chǎn)銷(xiāo)對接著(zhù)手，搭建多方位銷(xiāo)售平臺體系。開(kāi)展消費扶貧“五進(jìn)”活動(dòng)，省直機關(guān)工委指導各單位帶頭購買(mǎi)扶貧產(chǎn)品。省教育廳、農墾集團等分別搭建農校對接電子平臺、軍民融合食品保障平臺，持續向機關(guān)、高校、部隊食堂供應省內大宗優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品。大力開(kāi)展對接活動(dòng)。國家能源局、省政府舉辦“能源行業(yè)助力甘肅消費扶貧”等多場(chǎng)活動(dòng)，牽線(xiàn)搭橋助力我省貧困地區尤其是未脫貧的8個(gè)縣農產(chǎn)品銷(xiāo)售。通過(guò)（市長(cháng)、縣長(cháng)、局長(cháng)、鎮長(cháng)、扶貧隊長(cháng)）五長(cháng)直播帶貨、短視頻大賽等新興業(yè)態(tài)，將我省農特產(chǎn)品、自然風(fēng)光、脫貧新貌等搬到“云端”，助力農產(chǎn)品走得出、賣(mài)得好。

　　

　　三、從提高產(chǎn)品質(zhì)量著(zhù)手，打造“甘味”特色產(chǎn)品體系。堅持將提升農產(chǎn)品質(zhì)量、保證產(chǎn)品供給作為消費扶貧的基礎性工作。大力發(fā)展現代絲路寒旱農業(yè)，構建隴原地域特色的綠色農產(chǎn)品生產(chǎn)體系；打造“甘味”特色品牌，公布首批50個(gè)“甘味”公用品牌和150個(gè)企業(yè)農產(chǎn)品品牌，授牌首批20個(gè)“消費扶貧農產(chǎn)品供應示范基地”，讓“甘味”農產(chǎn)品成為一張響亮名片。加大流通型冷庫、冷藏庫及理貨、分揀等冷鏈配送設施建設，補齊農產(chǎn)品冷鏈物流“短板”，延長(cháng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，努力實(shí)現貧困群眾產(chǎn)業(yè)穩、收入增。

　　

　　四、從挖掘文旅優(yōu)勢著(zhù)手，提升鄉村旅游帶貧能力。省文旅廳出臺《大力促進(jìn)全省文化旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的意見(jiàn)》,落實(shí)40項支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推進(jìn)鄉村旅游優(yōu)化提升，加快特色民宿發(fā)展。9月12日，文化和旅游部在我省榆中縣召開(kāi)全國鄉村旅游與民宿工作現場(chǎng)會(huì )，推介全省鄉村旅游的經(jīng)驗做法。目前，全省旅游專(zhuān)業(yè)村達到1053個(gè)，鄉村民宿超過(guò)3500家，15.46萬(wàn)人依靠鄉村旅游實(shí)現脫貧。

　　

　　取得的主要成效：通過(guò)各部門(mén)共同努力，截至9月底，我省消費扶貧“五進(jìn)”（進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)部隊）活動(dòng)采購和消費農產(chǎn)品2.2億元；線(xiàn)上銷(xiāo)售農產(chǎn)品127億元。東西部協(xié)作銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品23.3億元，中央定點(diǎn)幫扶單位銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品2.8億元；省直單位舉辦消費扶貧活動(dòng)719場(chǎng)；全省貧困地區旅游2760萬(wàn)人次，消費金額64.3億元。9月16日至17日，國家發(fā)展改革委在陜西延安舉辦的2020年全國消費扶貧論壇上，我省選送的《省委省政府多措并舉促進(jìn)消費扶貧》的典型做法榮獲優(yōu)秀典型案例獎。省發(fā)展改革委在論壇上作了主旨演講，介紹了甘肅消費扶貧工作主要做法和成效經(jīng)驗。

　　

　　甘肅日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　產(chǎn)業(yè)合作是東西部扶貧協(xié)作的一項重要內容，請問(wèn)甘肅省在東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作方面做了哪些工作？

　　

　　省農業(yè)農村廳黨組成員、副廳長(cháng)梁仲科

　　

　　梁仲科：近年來(lái)，省農業(yè)農村廳在東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作方面所做的主要工作是：

　　

　　一是建立了務(wù)實(shí)高效協(xié)作機制。省農業(yè)農村廳積極與東部協(xié)作市開(kāi)展對接互訪(fǎng)，共商協(xié)作事宜，建立工作協(xié)調機制，著(zhù)力解決企業(yè)落地過(guò)程中存在的困難，每月梳理、會(huì )商、協(xié)調、推進(jìn)一次，實(shí)行部門(mén)負責、臺賬管理、定期通報，鞏固現有帶貧機制，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)幫扶“造血功能”，探索長(cháng)期帶貧機制。今年以來(lái)，東部四市先后來(lái)我省開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶和招商引資工作，我廳在認真謀劃全年工作的基礎上，采取線(xiàn)上線(xiàn)下對接方式，與天津、福州、青島、廈門(mén)4市簽訂了2020年度產(chǎn)業(yè)合作年度工作計劃。我廳作為東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作專(zhuān)責組牽頭單位召開(kāi)產(chǎn)業(yè)合作工作協(xié)調推進(jìn)會(huì )，組織省直12個(gè)成員單位組織本行業(yè)、本系統相關(guān)企業(yè)，積極對接，幫助企業(yè)尋找開(kāi)拓市場(chǎng)和脫貧致富的利益結合點(diǎn)，通過(guò)多層次互動(dòng)對接，進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)協(xié)作工作機制。

　　

　　二是積極促進(jìn)東部企業(yè)落地帶貧。我們與東部四市相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作，緊緊圍繞企業(yè)落地、投資到位、產(chǎn)銷(xiāo)對接、帶動(dòng)脫貧四項目標，先后開(kāi)展多次調研，謀劃提出286個(gè)產(chǎn)業(yè)合作項目、130個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目錄，60條產(chǎn)業(yè)支持政策，積極對接引進(jìn)東部企業(yè)在我省投資興業(yè)。持續推動(dòng)“津企隴上行”活動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)簽約項目落地，2019年28個(gè)簽約項目已建成投產(chǎn)運營(yíng)8個(gè)，完成投資10.41億元，2020年簽約農業(yè)產(chǎn)業(yè)合作項目8個(gè)，總投資1.331億元。目前，已到位資金0.25億元。為吸引天津企業(yè)赴我省受援地區進(jìn)行投資，我省拿出2000萬(wàn)元專(zhuān)項資金進(jìn)行獎補。2019年，全省引導201家東部企業(yè)我省貧困地區投資，投資額15.42億元，帶動(dòng)13.6818萬(wàn)貧困人口增收。2020年，全省已引導159家東部企業(yè)在我省貧困地區投資興業(yè)，投資額12.18億元，帶動(dòng)4.16萬(wàn)建檔立卡貧困人口增收，產(chǎn)業(yè)合作成效顯著(zhù)。

　　

　　三是強化產(chǎn)銷(xiāo)對接。東部四市積極組織多家企業(yè)來(lái)甘參加各類(lèi)產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)，幫助我省在東部四市大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和超市設立甘肅特色農產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)點(diǎn)，宣傳推介“甘味”農產(chǎn)品。我們也積極組織省內各級產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì )加強與東部協(xié)作市大型農產(chǎn)品市場(chǎng)對接，搭建銷(xiāo)售平臺，舉辦了甘肅省“甘味”農產(chǎn)品品牌發(fā)布會(huì )暨消費扶貧宣傳推介活動(dòng)，同時(shí)通過(guò)視頻連線(xiàn)，設置了3個(gè)分會(huì )場(chǎng)，實(shí)時(shí)簽約，會(huì )上簽訂購銷(xiāo)訂單9項、總金額12.36億元；簽訂消費扶貧協(xié)議54項，金額3.48億元，提升了“甘味”農產(chǎn)品知名度和競爭力，進(jìn)一步搭建了“甘味”農產(chǎn)品走出去的快速通道和對接平臺。舉辦了甘肅省農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì )營(yíng)銷(xiāo)家隊伍培訓班，進(jìn)一步提高了我省農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì )以及營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)運作市場(chǎng)的能力。2019年，東部協(xié)作市通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下共銷(xiāo)售我省貧困地區農產(chǎn)品17.96億元，2020年截至目前，我省貧困地區扶貧產(chǎn)品已銷(xiāo)售23.32億元，是去年的1.3倍，產(chǎn)銷(xiāo)對接成效顯著(zhù)。

　　

　　下一步，我們將圍繞高質(zhì)量完成全年目標任務(wù)，抓緊做好強弱項、補短板工作，進(jìn)一步夯實(shí)貧困群眾穩定增收的基礎，全力以赴推動(dòng)東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作工作取得新成效，為全省高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰作出不懈努力。

　　

　　央廣記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　今年來(lái)，甘肅省統籌推進(jìn)疫情防控和東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作，落實(shí)穩崗政策，持續增加貧困人口收入，請問(wèn)甘肅省在東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)協(xié)作方面有什么收獲？

　　

　　省人社廳黨組成員、副廳長(cháng)王麗萍

　　

　　王麗萍：今年以來(lái)，甘肅省人社廳認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式”的重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府對穩就業(yè)、保就業(yè)決策部署，千方百計保輸轉，全力以赴促增收，截至9月底，通過(guò)東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作向天津、青島、廈門(mén)、福州東部四市輸轉貧困勞動(dòng)力1.48萬(wàn)人、就近就地就業(yè)貧困勞動(dòng)力3.94萬(wàn)人、輸出到第三地就業(yè)貧困勞動(dòng)力7.4萬(wàn)人，分別是目標任務(wù)的4.3倍、3倍、4倍。我們主要通過(guò)“四大舉措”推動(dòng)落實(shí)。

　　

　　一是高位謀劃精心部署推動(dòng)。省政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議、省領(lǐng)導多次實(shí)地調研推進(jìn)就業(yè)扶貧工作，加強包括東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作在內的就業(yè)扶貧工作頂層設計和高位謀劃。省人社廳出臺《甘肅省高質(zhì)量推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作助力脫貧攻堅戰2020年勞務(wù)協(xié)作專(zhuān)項實(shí)施方案》，制定《2020年?yáng)|西部扶貧勞務(wù)協(xié)作工作計劃》。我們堅持外聯(lián)內引推進(jìn)工作，對外，與15個(gè)省市區建立勞務(wù)協(xié)作機制，精準對接，做好崗位、求職者信息收集和專(zhuān)項服務(wù)；對內，成立就業(yè)扶貧和穩就業(yè)領(lǐng)導小組，設立11個(gè)包抓組，下沉最基層推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。

　　

　　二是硬核政策支撐扶持帶動(dòng)。我省在全國較早出臺了促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展“55條”、穩就業(yè)“33條”、保居民就業(yè)“24條”等含金量比較高的“政策包”，對有組織輸轉到東部4市和第三方地區就業(yè)的、省內就近就地就業(yè)的貧困勞動(dòng)力以及可能致貧人口給予交通補貼、勞務(wù)獎補和生活費補貼，對扶貧車(chē)間跨省運輸給予50%運輸費補貼。在一系列政策催化下，勞務(wù)輸轉人數逆風(fēng)上揚，超過(guò)去年同期；全省東西部扶貧協(xié)作建設扶貧車(chē)間達到1225個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)力1.9萬(wàn)人。

　　

　　三是精準對接實(shí)現共建共享。省市縣三級人社部門(mén)在對口幫扶四市及其他省份設立勞務(wù)工作機構，簽訂勞務(wù)協(xié)議，舉辦各類(lèi)招聘會(huì )271場(chǎng)次，開(kāi)展定向、定崗、訂單式培訓和輸轉，推進(jìn)培訓就業(yè)一體化。今年，我廳還與北京市人社局開(kāi)展京甘扶貧協(xié)作家政服務(wù)勞務(wù)對接活動(dòng)，向京甘15所家政服務(wù)培訓輸轉基地授牌，建立了長(cháng)期穩定的合作關(guān)系。近期，聯(lián)合省扶貧辦成立工作專(zhuān)班，赴東部四市開(kāi)展勞務(wù)對接，全面落實(shí)胡春華副總理在東西部扶貧協(xié)作穩崗就業(yè)工作座談會(huì )上的講話(huà)精神，進(jìn)一步將我省貧困勞動(dòng)力穩在企業(yè)、穩在崗位、穩在務(wù)工地。

　　

　　四是完善機制強化組織輸轉。疫情期間，各級人社、交通、公安、衛健等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，與對口幫扶東部4市等地建立聯(lián)絡(luò )員互通機制，對務(wù)工人員實(shí)施“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”運送服務(wù)，從“家門(mén)口”到“廠(chǎng)門(mén)口”全程服務(wù)保障。集中開(kāi)展《農民工工資保障支付條例》宣傳貫徹活動(dòng)，依法保障農民工勞動(dòng)報酬權益,促進(jìn)穩定就業(yè)。

　　

　　下一步，我們將進(jìn)一步完善勞務(wù)協(xié)作長(cháng)效機制，有機銜接鄉村振興戰略，更高質(zhì)量推動(dòng)東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作取得更好效果，助推貧困勞動(dòng)力脫貧致富奔小康。

　　

　　甘肅農民報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　消費扶貧專(zhuān)區建設是消費扶貧行動(dòng)的重要載體，請介紹一下我省消費扶貧專(zhuān)區建設情況。

　　

　　省商務(wù)廳二級巡視員楊麗平

　　

　　楊麗平：我就全省消費扶貧專(zhuān)區建設情況作簡(jiǎn)要介紹。

　　

　　省商務(wù)廳認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于消費扶貧的重要指示精神和省委省政府安排部署，在推動(dòng)形成雙循環(huán)新發(fā)展格局的新形勢下，緊緊圍繞脫貧攻堅決戰決勝，全力推進(jìn)消費扶貧專(zhuān)區建設，從四個(gè)方面有效促進(jìn)了消費扶貧。

　　

　　一、在電商平臺設立消費扶貧專(zhuān)區促銷(xiāo)。在淘寶、京東、拼多多、蘇寧上開(kāi)設消費扶貧專(zhuān)區或特色館，截至目前已銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品1800多萬(wàn)元。舉辦“雙品網(wǎng)購節”、甘肅省第一屆直播電商帶貨大賽、京東快手甘肅專(zhuān)場(chǎng)直播、甘肅·拼多多戰略合作協(xié)議簽約暨甘肅特色產(chǎn)品推介會(huì )等活動(dòng)，1-9月全省通過(guò)直播帶動(dòng)農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售達15億元。積極引導電商企業(yè)合作社在知名電商平臺開(kāi)設網(wǎng)店，銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品，全省銷(xiāo)售農產(chǎn)品的網(wǎng)店達4.1萬(wàn)家，1至9月，全省農產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售127億元，帶動(dòng)全省農民人均增收290元。

　　

　　二、在商超市場(chǎng)設立消費扶貧專(zhuān)區促銷(xiāo)。支持各市州在綜合商超、批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)明顯位置設立消費扶貧專(zhuān)區，通過(guò)打折讓利、節日促銷(xiāo)，拉動(dòng)消費扶貧快速提升。目前，我省已在重點(diǎn)商場(chǎng)、超市、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)共建成消費扶貧專(zhuān)區119個(gè)，銷(xiāo)售重點(diǎn)貧困縣區特色農產(chǎn)品和蔬菜達1.7億元。舉辦2020年“消費促進(jìn)月”活動(dòng)，打造網(wǎng)紅帶貨直銷(xiāo)和實(shí)體現貨直銷(xiāo)相融合的系列促銷(xiāo)平臺。

　　

　　三、在東西協(xié)作城市設立消費扶貧專(zhuān)區促銷(xiāo)。支持我省在天津、廈門(mén)、福州、青島建成的5個(gè)東西協(xié)作電商體驗館提質(zhì)擴容，拓寬銷(xiāo)售渠道。1至9月，5個(gè)體驗館實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售5800萬(wàn)元。舉辦2020津甘協(xié)作消費扶貧隴貨精品線(xiàn)上對接會(huì )、福州“定有福”農特館“甘味祥福”對接會(huì )，搭建消費扶貧協(xié)作平臺，促進(jìn)全省60余家農特產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)、電商企業(yè)與東部地區達成合作，銷(xiāo)售農特產(chǎn)品1.3億元。

　　

　　四、在省外服務(wù)中心設立消費扶貧專(zhuān)區促銷(xiāo)。依托我省在北京、廣州、上海、重慶、廣西憑祥口岸等地農產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)中心設立10個(gè)甘肅消費扶貧產(chǎn)品展銷(xiāo)廳。舉辦2020甘肅道地藥材線(xiàn)上產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )、2020年全國農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接扶貧行（甘肅）等活動(dòng)，達成采購超過(guò)10億元。

　　

　　下一步，我們將按照省委省政府的安排部署，持續推進(jìn)消費扶貧專(zhuān)區建設，擴大扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售規模。一是擴大消費扶貧專(zhuān)區覆蓋面。督導市縣商務(wù)部門(mén)積極在知名電商平臺、批發(fā)市場(chǎng)和綜合商超設立消費扶貧專(zhuān)區，擴大覆蓋范圍。二是充分發(fā)揮省外消費扶貧專(zhuān)區作用。組織本地農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)到省外開(kāi)展甘肅扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接，加大東部四市電商體驗館支持力度，辦好本月下旬在福州和廈門(mén)舉辦的“甘味祥福”隴貨精品對接會(huì )。三是積極開(kāi)展消費扶貧專(zhuān)區促銷(xiāo)活動(dòng)。借助“雙十一”、元旦、春節等消費旺季，舉辦以“買(mǎi)產(chǎn)品、獻愛(ài)心、促脫貧”為主題的扶貧產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)。四是持續開(kāi)展網(wǎng)上直播促銷(xiāo)活動(dòng)。加強與知名電商平臺合作，組織消費扶貧直播活動(dòng)，培育壯大一批本土帶貨主播，重點(diǎn)做好為期一周的“10.17國家扶貧日”隴原電商直播活動(dòng)。

　　

　　香港商報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　天津市自1996年起就開(kāi)始幫扶甘肅，作為最早的幫扶單位，在20多年探索實(shí)踐中，形成了什么樣的幫扶經(jīng)驗，取得了哪些方面的幫扶成效？

　　

　　省政府副秘書(shū)長(cháng)、天津援甘工作前方指揮部總指揮袁新河

　　

　　袁新河：很高興向大家介紹天津幫扶工作，總的看有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)和成效。

　　

　　一是高站位推動(dòng)，組織力度大。天津市堅持“升級加力、多層全覆蓋、有限無(wú)限相結合”的思路，把對口幫扶甘肅作為政治之責、分內之事，把甘肅貧困群眾當成家人和親人。2017年以來(lái)，市委書(shū)記李鴻忠先后3次率領(lǐng)黨政代表團來(lái)甘肅實(shí)地考察，并示范引領(lǐng)全市各級黨政干部與貧困戶(hù)結對認親。市委副書(shū)記陰和俊牽頭包抓，近兩年4次來(lái)甘推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作等重點(diǎn)幫扶工作。分管副市長(cháng)李樹(shù)起今年就3次來(lái)甘對接。全市16個(gè)區全部參與結對幫扶7個(gè)市州34個(gè)貧困縣，市區兩級選派黨政干部、專(zhuān)技人才超過(guò)3000人次，成功幫扶33個(gè)縣脫貧摘帽。今年16個(gè)區的區委書(shū)記全部帶隊來(lái)甘，高位推動(dòng)全面收官工作。

　　

　　二是真金白銀幫，資金到位快。樹(shù)立“寧可自己苦一點(diǎn)，也要幫扶多一點(diǎn)”的理念，累計投入扶貧協(xié)作資金超過(guò)40億元，實(shí)施幫扶項目超過(guò)2000個(gè)。特別是今年在自身受疫情影響的情況下，保持財政援助資金只增不減，而且在第一季度提前超額到位援助資金13.91億元，超出協(xié)議數3.91億元，第一批幫扶資金10億元早在春節之前就撥付到省。在疫情防控阻擊戰中，積極發(fā)動(dòng)天津各界為甘肅籌措急需緊缺物資。截至目前，社會(huì )捐款捐物合計2.3億元，為甘肅雙戰雙贏(yíng)給予有力支撐。

　　

　　三是脫貧重造血，產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)。天津把產(chǎn)業(yè)幫扶作為主攻方向，“十三五”期間引導260余家企業(yè)來(lái)甘投資12多億元，激發(fā)受援地區內生動(dòng)力。在2019年11月和2020年7月連續舉辦兩屆“津企隴上行”活動(dòng)，參會(huì )企業(yè)超過(guò)500家（次），累計簽約項目118個(gè)，合作總額312.76億元，一批又一批天津企業(yè)來(lái)甘肅投資興業(yè)并帶動(dòng)貧困人口增收。國務(wù)院扶貧辦劉永富主任充分肯定了津甘產(chǎn)業(yè)合作取得的豐碩成果。針對今年國家掛牌督戰的鎮原縣和5個(gè)貧困村，因地制宜扶持富民增收產(chǎn)業(yè)，幫助鎮原縣發(fā)展肉牛、肉羊和萬(wàn)壽菊、中藥材等特色種養業(yè)，投入140萬(wàn)元幫助賈山村培育發(fā)展肉兔養殖；在富坪村新建173座日光溫室大棚，發(fā)展黃瓜種植產(chǎn)業(yè)；為朱家澗村落實(shí)884.6萬(wàn)元助力設施蔬菜園區和育苗車(chē)間建設；投入50萬(wàn)元支持腰套村建設清潔用具加工扶貧車(chē)間；為次哇村投入770萬(wàn)元建設犏雌牛養殖基地，打造犏雌牛養殖產(chǎn)業(yè)鏈，今年7月份次哇村順利出列。

　　

　　四是收官抓難點(diǎn)，攻堅效果好。認真落實(shí)習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上提出的“在勞務(wù)協(xié)作上幫、在消費扶貧上幫”的重要要求，采取化危為機的思路舉措，確保收官之年各項任務(wù)指標均達到歷史最好水平。在勞務(wù)協(xié)作上，大力推介優(yōu)質(zhì)用工企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，提供“點(diǎn)對點(diǎn)”“一站式”服務(wù)，推出穩崗就業(yè)政策，千方百計幫助貧困勞動(dòng)力就業(yè)務(wù)工，已經(jīng)輸轉天津和其他省份就業(yè)61475人，超過(guò)去年全年完成數86%，新增就近就業(yè)已達1.8萬(wàn)余人。在消費扶貧上，創(chuàng )新利用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式，發(fā)力線(xiàn)上交易，拓寬銷(xiāo)售渠道，通過(guò)云簽約、電商節、消費券、直播帶貨等多種形式，今年消費扶貧到9月底已完成11.39億元，基本達到去年全年金額，相信進(jìn)入第四季度必將進(jìn)一步掀起人人參與、人人有愛(ài)的消費扶貧熱潮。

　　

　　應當說(shuō)，我們完全有信心有決心攻克最后貧困堡壘，助力甘肅如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰。

　　

　　法制日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　廈門(mén)市作為臨夏州的對口幫扶單位，近年取得了顯著(zhù)成效，請問(wèn)在產(chǎn)業(yè)扶貧方面方面有什么經(jīng)驗做法？

　　

　　臨夏州政府副秘書(shū)長(cháng)、廈門(mén)市赴臨夏州幫扶工作隊成員王永勝

　　

　　王永勝：產(chǎn)業(yè)扶貧是廈門(mén)市對口幫扶臨夏州的最大特色亮點(diǎn)，在全國東西部扶貧協(xié)作大格局中已經(jīng)形成了獨具特色、成效顯著(zhù)的廈門(mén)模式、廈門(mén)經(jīng)驗。我們針對臨夏州產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，產(chǎn)業(yè)項目落地難的實(shí)際，在承擔扶貧協(xié)作任務(wù)的東部省市中率先出臺了《推進(jìn)東西部扶貧產(chǎn)業(yè)合作的若干措施》，鼓勵支持企業(yè)到臨夏投資辦廠(chǎng)，加強產(chǎn)業(yè)合作，增強“造血功能”。特別是近兩年來(lái)，通過(guò)國企帶動(dòng)和以商招商，臨夏州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無(wú)到有、從小到大、從單一到全鏈條，鞋帽服裝、戶(hù)外用品、文化旅游、農業(yè)產(chǎn)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展車(chē)道，培育發(fā)展了一批具有一定規模、符合當地實(shí)際、帶貧效果好的扶貧企業(yè)，如黃河丹霞旅游、鷺虹垃圾焚燒發(fā)電、廈琳鞋業(yè)、吉美包袋、甘肅拓奇、中達電商、特利強雨具、甘肅成伯農業(yè)、科司特電子等。今年以來(lái)，廈門(mén)援臨工作隊緊密結合臨夏州資源優(yōu)勢，積極推動(dòng)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧招商，累計新引進(jìn)20家東部企業(yè)，注冊資金達6.52億元，實(shí)際到位資金3.25億元，可提供就業(yè)崗位2600個(gè)。其中，引進(jìn)廈門(mén)市政集團投資注冊臨夏鷺鴻環(huán)保電力有限公司，注冊資金1.866億元；引進(jìn)福建省農業(yè)龍頭企業(yè)廈門(mén)綠百合食品有限公司到臨夏縣投資種植高原夏菜項目，注冊成立甘肅成伯農業(yè)生態(tài)科技有限公司，注冊資金5000萬(wàn)元，目前已在臨夏縣、和政縣等獲得土地流轉6000多畝；新引進(jìn)東部企業(yè)分別注冊成立臨夏州夏潤高原農業(yè)有限公司、甘肅德富智慧農業(yè)科技有限公司、積石山煌甫愛(ài)艾科技有限公司、甘肅廈臨中達農業(yè)發(fā)展有限公司，總注冊資金達6200萬(wàn)元，助推臨夏州農業(yè)科技發(fā)展。

　　

　　截至目前，通過(guò)我市引進(jìn)在臨夏州注冊的企業(yè)共57家，實(shí)際到資6.2億元，吸納4154名貧困人口就業(yè)。累計援建扶貧車(chē)間228家，占全州扶貧車(chē)間的90%以上，吸納11000多人就地就近就業(yè)，其中建檔立卡貧困人口5861人，在當地形成了良好的帶貧效益和社會(huì )效應。

　　

　　值得一提的是，我們在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作項目過(guò)程中，臨夏州給予了全方位、保姆式的服務(wù)保障，相關(guān)部門(mén)、干部群眾展現出強烈的擔當意識和良好的精氣神，讓我們感到由衷的敬佩。比如：廈門(mén)臨公司（達板）輕工產(chǎn)業(yè)園項目，2020年4月取得土地出讓權，5月完成項目立項及規劃許可，6月完成方案設計及施工圖紙出圖，7月進(jìn)行公開(kāi)招投標，8月初完成施工總包單位評標、定標，8月13日正式開(kāi)工建設，不到半年時(shí)間已建成規模宏大的廠(chǎng)房園區；廈臨鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園于2019年5月在和政縣自購工業(yè)用地45畝建設廠(chǎng)房，當年9月即動(dòng)工建設，2020年7月建成投產(chǎn)；廈門(mén)科司特電子公司在康樂(lè )縣投資成立康樂(lè )科司特電子公司，今年6月17日舉行簽約儀式，24日注冊成立，7月5日啟動(dòng)廠(chǎng)房基礎設施建設及裝修，第一條生產(chǎn)線(xiàn)9月9日即試生產(chǎn)。這種速度和效率令我們由衷的敬佩。

　　

　　中國甘肅網(wǎng)記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　據了解，福州市與定西市勞務(wù)協(xié)作入選了聯(lián)合國減貧案例，請問(wèn)今年的勞務(wù)協(xié)作有什么新的想法？

　　

　　定西市政府副秘書(shū)長(cháng)、福州定西扶貧協(xié)作前方指揮部副領(lǐng)隊李日明

　　

　　李日明：今年以來(lái)，福州市認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,全力以赴克服疫情影響，加快建立健全防止返貧機制，以“不獲全勝決不收兵”的韌勁，狠抓脫貧攻堅工作落實(shí)，切實(shí)加強與定西勞務(wù)輸轉的精準對接，開(kāi)通全國首趟扶貧返崗免費高鐵專(zhuān)列，“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”幫助定西貧困勞動(dòng)力有序輸轉，持續鞏固提升東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作成果。至9月底幫助定西貧困勞動(dòng)力赴福州就業(yè)3個(gè)月以上的3063人、就近就地就業(yè)21274人、到省外其他地區就業(yè)6784人。此外，福州市還組織事業(yè)單位、國有企業(yè)拿出專(zhuān)門(mén)崗位，定向招聘定西貧困家庭高校畢業(yè)生，在前３年累計招聘277名基礎上，今年又招聘104名定西貧困家庭高校畢業(yè)生。

　　

　　主要做法：一是提前部署，謀劃行動(dòng)早。主動(dòng)及時(shí)與定西市精準對接，將勞務(wù)扶貧招聘宣傳時(shí)間從春節后提前到春節前。今年1月，福州市、縣（市）區人社部門(mén)和定西市人社部門(mén)聯(lián)動(dòng)組建招聘宣傳工作隊，深入定西深度貧困鄉村，開(kāi)展政策宣傳、崗位推介等活動(dòng)，鼓勵建檔立卡貧困勞動(dòng)力到福州就業(yè)。二是應對影響，崗位調整準。根據建檔貧困戶(hù)就業(yè)意愿和需求，認真篩選騰出1.2萬(wàn)個(gè)崗位向定西建檔戶(hù)宣傳對接，在２月底前實(shí)現新增2000多名建檔貧困戶(hù)報名到福州務(wù)工就業(yè)。三是定制專(zhuān)列，輸轉速度快。積極協(xié)調發(fā)改、鐵路等部門(mén)，采取專(zhuān)門(mén)開(kāi)設定西至福州高鐵和包車(chē)輸轉等形式，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”直達運輸服務(wù)，接送定西務(wù)工人員集中回榕，幫助貧困勞動(dòng)力有序返崗復工。2月21日，全國首趟扶貧返崗免費專(zhuān)列從定西北站發(fā)車(chē)，緊接著(zhù)在2月27日、28日和3月7日又開(kāi)啟了3趟專(zhuān)列和67輛包車(chē)輸送4070名定西務(wù)工人員到福州就業(yè)。四是規范流程，防護措施實(shí)。為最大程度保障定西務(wù)工人員安全，福州市在出發(fā)前、旅途中、到達后采取輸轉前福定兩地“雙確認”、定西出發(fā)地進(jìn)行檢測、落地福州后嚴密管理等防護措施，確保定西務(wù)工人員安全到達并及時(shí)上崗。五是激發(fā)動(dòng)力，穩定就業(yè)好。為讓定西務(wù)工人員在福州企業(yè)“留得下”“干得好”，福州市出臺相應補貼政策：定西建檔立卡貧困人員首次來(lái)榕就業(yè)的，發(fā)放500元交通補貼和1000元生活補貼；連續就業(yè)滿(mǎn)3個(gè)月的，發(fā)放3000元崗位工資補貼；穩定就業(yè)連續滿(mǎn)6個(gè)月的，再補貼9000元，激發(fā)定西貧困人員就業(yè)內生動(dòng)力，實(shí)現穩定就業(yè)穩定增收，為助力定西打贏(yíng)疫情防控阻擊戰和扶貧攻堅戰提供就業(yè)收入保障。

　　

　　甘肅經(jīng)濟日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　大家都知道，隴南市今年接連遭遇新冠肺炎疫情和暴洪泥石流災害，青島市作為隴南市的對口幫扶單位，是如何幫助隴南市克服疫情災情影響，持續推動(dòng)消費扶貧，帶動(dòng)貧困群眾增收的？

　　

　　隴南市政府副秘書(shū)長(cháng)、黨組成員兼兩當縣委常委、副縣長(cháng)、青島市駐隴南市掛職干部工作組副領(lǐng)隊張永杰

　　

　　張永杰：青島市作為隴南市的對口幫扶單位，新冠肺炎疫情發(fā)生后，在醫用防護物資嚴重短缺的情況下，我市第一時(shí)間向隴南捐贈口罩、防護服、護目鏡以及食品、藥物等物資共計290多萬(wàn)元。隴南也向我市回贈了黃芪、紋黨參等中藥材。并且，今年第一季度，我市在財政收入下降9.1%的情況下，在疫情防控關(guān)鍵時(shí)刻，提前撥付1億元的資金助力隴南脫貧。截至3月6日，累計提前撥付幫扶資金達51282萬(wàn)元。目前，加上各區市撥付的自籌財政援助資金，已撥付財政幫扶資金5.93億元，實(shí)施政府援助項目88個(gè),幫助貧困人口4780人，其中殘疾人190人，為助力隴南打贏(yíng)疫情防控阻擊戰和穩定脫貧提供了保障。

　　

　　8月份，隴南出現了歷史罕見(jiàn)的暴雨、大暴雨和多次強降水，引發(fā)暴洪、泥石流災害。青島市委市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導先后對支援隴南市防汛搶險救災工作做出批示，第一時(shí)間進(jìn)行部署。截至8月底，青島市直部門(mén)、區市和社會(huì )各界累計援助救災資金2232萬(wàn)元，捐助物資價(jià)值701.64萬(wàn)元。同時(shí)，青島旅游集團馳援了一架直升機赴隴南參與救援和物資投遞。

　　

　　在幫助隴南克服新冠肺炎疫情以及暴洪泥石流自然災害影響的同時(shí)，我們始終把推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作、消費扶貧，帶動(dòng)貧困群眾增收等工作放在重要位置。我市出臺了支持青島企業(yè)赴協(xié)作地投資政策，兩市促成利和萃取、湘魯食品等合作項目50多個(gè)，共建產(chǎn)業(yè)園區、打造“麻辣雙椒”產(chǎn)業(yè)扶貧模式等在全國推廣。今年，在隴南新簽約項目25個(gè)，實(shí)際到位資金28528萬(wàn)元，就業(yè)帶貧526人，利益聯(lián)結帶貧29973人。

　　

　　此外，我市還出臺鼓勵消費扶貧的實(shí)施意見(jiàn)，與隴南共辦啤酒節、市民節等，大力推動(dòng)“隴貨入青”，創(chuàng )新開(kāi)展“明星代言”（黃曉明、陳夢(mèng)）消費扶貧。今年，青島社會(huì )各界已購買(mǎi)、助銷(xiāo)隴南農副產(chǎn)品45168萬(wàn)元，帶貧28219人。9月份，落實(shí)全國消費扶貧行動(dòng)現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )部署要求，舉辦消費扶貧集中展示展銷(xiāo)會(huì )等，展銷(xiāo)會(huì )上，包括甘肅隴南在內的8地（市、區）400多家企業(yè)2000多種特色產(chǎn)品集中亮相，到場(chǎng)采購商及市民3.2萬(wàn)人（次），共簽約總金額9.17億元的消費扶貧合作協(xié)議83個(gè)；隴南市簽訂產(chǎn)業(yè)合作項目12個(gè)，合計投資17.71億元，簽訂消費扶貧合作協(xié)議35個(gè)，金額3.15億元。目前，全市已設立扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區29個(gè)，設立東西協(xié)作消費扶貧專(zhuān)館（店）42家，在華仁大廈等累計布設消費扶貧專(zhuān)柜19個(gè)。在國家發(fā)改委9月16日舉辦的“2020年全國消費扶貧論壇”上，我市獲評全國消費扶貧優(yōu)秀典型案例殊榮。

　　

　　今年是決戰決勝脫貧攻堅收官之年，青島、隴南兩地將堅持疫情防控和東西協(xié)作兩手抓、兩不誤，充分調動(dòng)一切資源，助力隴南市高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰。

　　

　　蘭州晚報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　據我們了解，碧桂園控股有限公司作為民營(yíng)積極履行社會(huì )責任，投身甘肅脫貧攻堅工作，探索實(shí)施“4+X”扶貧模式，取得了很好的成效。請問(wèn)“4+X”扶貧模式的內涵是什么？

　　

　　碧桂園蘭州區域綜合管理部總經(jīng)理劉婷

　　

　　劉婷：自2018年5月起，碧桂園集團結對幫扶甘肅省東鄉族自治縣、渭源縣，在甘肅省各級黨委政府的指導下，結合自身優(yōu)勢、立足東鄉實(shí)際、堅持精準方略、因人因地施策，推進(jìn)黨建扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧的“4+X”扶貧模式。

　　

　　黨建扶貧扶志—紅色基因引領(lǐng)精準扶貧

　　

　　將黨建工作放在扶貧工作首位，一是建立一線(xiàn)黨支部，充分發(fā)揮黨的橋頭堡作用。二是著(zhù)重培養“老村長(cháng)、新支書(shū)”，開(kāi)展清華、中大培訓班，拓展其思路和視野。三是聚焦基層婦女干部，開(kāi)設蘭大培訓班，提升婦女干部業(yè)務(wù)能力和水平。

　　

　　產(chǎn)業(yè)扶貧扶富—推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧“造血”，實(shí)現消費扶貧助農增收

　　

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，聚焦東鄉羊、東鄉土豆和東鄉刺繡這三大產(chǎn)業(yè)，堅持“強主體、抓兩端”，成立碧鄉東鄉分公司，提升產(chǎn)品附加值，開(kāi)展市場(chǎng)化運營(yíng)幫扶。一是“以購代捐”開(kāi)展消費扶貧4000多萬(wàn)元，銷(xiāo)售東鄉羊、土豆、刺繡產(chǎn)品，惠及7000余戶(hù)貧困家庭。二是通過(guò)扶持合作社，通過(guò)建設高標準的養殖示范基地、并對東鄉縣養殖產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )員單位進(jìn)行專(zhuān)項幫扶，提升合作社自身能力建設。三是建設馬鈴薯種植示范基地，聯(lián)動(dòng)省農科院專(zhuān)家開(kāi)展幫扶，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。同時(shí)，捐贈機械化種植設備，成立農機合作社，推動(dòng)傳統落后種植方式改革。四是建設東鄉刺繡樞紐，集生產(chǎn)、運營(yíng)、培訓、展示、交流為一體，打造展示東鄉刺繡文化和扶貧成果的交流體驗基地。五是培養一批致富帶頭人，開(kāi)展專(zhuān)家授課，企業(yè)交流，實(shí)地調研和產(chǎn)業(yè)項目路演等指導環(huán)節。

　　

　　教育扶貧扶智——阻斷貧困隔代傳遞

　　

　　集團歷來(lái)重視教育扶貧，從根子上解決貧困代際傳遞。投入3億元建設占地150畝的慈善性質(zhì)的臨夏國強職業(yè)技術(shù)學(xué)校，對貧困學(xué)生實(shí)行全免費，今年9月迎來(lái)首批550名學(xué)生，其中建檔立卡戶(hù)231人。學(xué)校依據社會(huì )人才需求，依托碧桂園集團的產(chǎn)業(yè)資源，構建了“產(chǎn)教融合、校企共育”人才培養模式。同時(shí)，投入1700萬(wàn)元援建龍泉學(xué)校，徹底改變了龍泉鎮等五個(gè)鄉鎮學(xué)生上學(xué)遠、住宿難的問(wèn)題，完善師生學(xué)習生活條件。還投入358.1萬(wàn)元資助1142名貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)。

　　

　　就業(yè)扶貧扶技——穩定就業(yè)、擺脫貧困

　　

　　結合東鄉群眾外出就業(yè)難的情況，聯(lián)動(dòng)方大集團、夏臨公司，開(kāi)展崗前培訓工作，將農民培養為產(chǎn)業(yè)工人，幫扶貧困戶(hù)穩定就業(yè)，實(shí)現脫貧不返貧。同時(shí)，結合東鄉特色，開(kāi)展烹飪及拉面技能、刺繡、電商等培訓。

　　

　　X扶貧——改善村容村貌、解決住房困難

　　

　　響應號召，掛扶東鄉縣龍泉鎮荒山村，并投入資金對村容村貌及基礎設施進(jìn)行提升改造。同時(shí)，我司還捐資參與無(wú)能力建房戶(hù)的危房改造。

　　

　　甘肅扶貧工作，一直是我司參與程度最深、扶貧力度最大的，未來(lái)，碧桂園將深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧，打好“組合拳”，鞏固扶貧成果。重點(diǎn)培育一批致富帶頭人，打造一支“不走的扶貧工作隊”，發(fā)展集體經(jīng)濟組織，促進(jìn)鄉村人才振興和產(chǎn)業(yè)振興。與各界聯(lián)動(dòng)積極探索、科學(xué)謀劃、整合資源、精細管理，努力實(shí)現貧困戶(hù)、政府、社會(huì )和企業(yè)的多方共贏(yíng)，將精準扶貧和鄉村振興的偉大事業(yè)持續進(jìn)行下去。

　　

　　工人日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　員工出勤率、勞動(dòng)生產(chǎn)效率等方面一直是制約扶貧項目長(cháng)遠生存發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，也是東部企業(yè)到西部地區參與扶貧面臨的實(shí)際困難，請問(wèn)方大集團是怎么解決這個(gè)問(wèn)題的？

　　

　　遼寧方大集團實(shí)業(yè)有限公司黨委書(shū)記魏海軍

　　

　　魏海軍：這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是所有扶貧項目都面臨的共性問(wèn)題，大家都知道，由于貧困地區群眾文化、競爭意識等方面原因，扶貧項目一般都是自動(dòng)化程度不高、產(chǎn)品技術(shù)含量較低、就業(yè)人數較多，也就是說(shuō)扶貧項目基本上都是勞動(dòng)密集型企業(yè)，對勞動(dòng)密集型企業(yè)來(lái)說(shuō)，員工的出勤率、生產(chǎn)效率至關(guān)重要，否則項目就會(huì )虧損，長(cháng)期虧損項目就運營(yíng)不下去了，所以方大產(chǎn)業(yè)扶貧項目明確提出要盈利，但可以是微利；而且方大產(chǎn)業(yè)扶貧項目員工月人均保底工資2600元以上，員工月人均保底工資2600元以上是方大集團董事局主席方威對東鄉實(shí)際情況調研后明確提出的，這是貫徹習近平總書(shū)記的指示，落實(shí)甘肅省委省政府部署，完成“一人在方大產(chǎn)業(yè)扶貧項目就業(yè)，全家實(shí)現脫貧”任務(wù)的重要前提，這樣，員工出勤率、勞動(dòng)生產(chǎn)效率更是非常重要，在這方面，方大產(chǎn)業(yè)扶貧項目想了很多辦法，采取了很多接地氣的措施，現在出滿(mǎn)勤的員工從剛開(kāi)始的5%都不到提高到25%左右；勞動(dòng)生產(chǎn)效率也在逐月得到提升，從剛開(kāi)始勞動(dòng)生產(chǎn)效率只有東部地區10%左右提高到35%左右，有極個(gè)別項目如針織羊毛衫項目的電腦橫機工已達到東部地區的80%左右，從電腦橫機工每個(gè)月計件工資收入也能反映出勞動(dòng)生產(chǎn)效率提升快，電腦橫機工計件工資月人均4000元以上，少部分達到5000元，最高拿到6600元。我們采取辦法主要有：因地制宜采用經(jīng)濟杠桿如計件工資等多種績(jì)效考核辦法引導員工只有多出勤、出滿(mǎn)勤才能多拿工資，如我們在月保底工資2600元中拿出一部分工資向多出勤、出滿(mǎn)勤和勞動(dòng)生產(chǎn)效率提升快的員工傾斜；再比如我們有的項目每天都開(kāi)展勞動(dòng)生產(chǎn)效率賽馬，提升快員工當天現場(chǎng)給予現金獎勵，同時(shí)對退步的員工給予一定的處罰，但重獎輕罰；還有我們把扶貧項目培訓老師和現場(chǎng)管理人員收入與員工出勤率及員工勞動(dòng)生產(chǎn)效率提升快慢掛鉤考核，倒逼他們自己想辦法想措施；項目在農忙時(shí)普遍存在員工出勤率不高的問(wèn)題，我們方大常駐東鄉的120多名員工就分組在村干部的陪同下一家一家上門(mén)走訪(fǎng)，幫助員工算細賬，引導員工轉變思想觀(guān)念，逐步樹(shù)立就業(yè)、競爭等方面意識，幫助員工從思想上甩掉窮根子；再有我們有的項目公司利用每個(gè)月發(fā)工資機會(huì )，向因出勤率、勞動(dòng)生產(chǎn)效率不高造成工資不高的員工現場(chǎng)做思想上的引導，通過(guò)與工資高員工對比，引導員工認識到自己工資低的原因，讓其明白只有多出勤出滿(mǎn)勤和不斷提升自己的勞動(dòng)生產(chǎn)效率才能獲得高工資收入。我們各個(gè)項目都根據自己實(shí)際情況采取了很多行之有效的措施，在這里由于時(shí)間關(guān)系我就不一一列舉了，總之只要有利于扶貧項目，有利于就業(yè)群眾增加收入，再難的事，我們方大產(chǎn)業(yè)扶貧項目都要想辦法去做，而且一定要做好。目前，按照甘肅省委省政府有關(guān)做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作的要求，方大集團在東鄉的產(chǎn)業(yè)扶貧項目累計投資5.5億元，落地實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項目27個(gè)，盤(pán)活運行扶貧車(chē)間31個(gè)，已幫助9000多人實(shí)現就業(yè)。在此我代表方大集團董事局主席方威誠邀并歡迎各位領(lǐng)導、媒體界朋友們、同志們有時(shí)間去東鄉縣方大產(chǎn)業(yè)扶貧項目考察調研并給我們提出寶貴的意見(jiàn)。

　　

　　香港大公文匯報傳媒集團記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　作為本地企業(yè)，甘肅田地白家食品有限責任公司是如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)當地貧困戶(hù)脫貧增收的？

　　

　　甘肅田地白家食品有限責任公司董事長(cháng)李曉梅

　　

　　李曉梅：我叫李曉梅，是甘肅田地農業(yè)科技有限責任公司董事長(cháng)。甘肅田地農業(yè)科技有限責任公司始創(chuàng )于2005年3月，位于甘肅省定西市渭源縣。2013年2月3日，習近平總書(shū)記視察我公司時(shí)，對公司發(fā)展寄予厚望，囑咐公司要“努力做好甘肅的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，要做精做深，做大做強”，并對公司“企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)模式給予了充分肯定。近幾年來(lái)，我們牢記總書(shū)記囑托，立足定西市作為“中國馬鈴薯之鄉”、渭源縣作為“中國馬鈴薯良種之鄉”的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力打造以馬鈴薯良種繁育、商品薯標準化種植、主食產(chǎn)品加工為主業(yè)，馬鈴薯文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展為輔的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現代化企業(yè)。公司穩定解決就業(yè)521人，年提供就業(yè)崗位近15000個(gè)，合作社社員8000多人。

　　

　　公司在經(jīng)濟實(shí)力不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，致富思源、回報社會(huì )，積極投身全縣脫貧攻堅事業(yè)，帶領(lǐng)貧困戶(hù)走出一條馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧新模式的道路，大力帶動(dòng)農戶(hù)脫貧致富，帶領(lǐng)貧困戶(hù)走出一條馬鈴薯產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，在帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)創(chuàng )業(yè)方面，我們主要有以下幾種模式：

　　

　?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)以“公司+合作社+基地+農戶(hù)（貧困戶(hù)）”的模式，今年在渭源縣建成馬鈴薯原種繁育基地4000畝，一級種繁育基地4600畝，商品薯繁育基地20000畝，帶動(dòng)農戶(hù)11363戶(hù)，其中精準扶貧戶(hù)9933戶(hù)。

　　

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)“公司+金融單位＋馬鈴薯產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社＋市場(chǎng)”的模式，通過(guò)甘肅省農村信用的推薦對接，公司牽頭與廣東大灣區各大市場(chǎng)簽訂10萬(wàn)噸馬鈴薯商品薯的銷(xiāo)售，由合作社組織供商品薯，解決當地農戶(hù)馬鈴薯商品薯銷(xiāo)售難、價(jià)格低的問(wèn)題，實(shí)現戶(hù)均增收5000元以上。

　　

　?。ㄈ┪沂称饭旧a(chǎn)的“來(lái)點(diǎn)土豆”“小帥妹”等系列馬鈴薯主食化產(chǎn)品已進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售以及天貓、京東、淘寶、拼多多、抖音、快手等電商銷(xiāo)售平臺，公司招聘時(shí)優(yōu)先錄用建檔立卡貧困戶(hù)、殘困戶(hù)、有勞動(dòng)能力的殘疾人、留守婦女，年人均收入3萬(wàn)元以上，成為渭源縣解決就業(yè)人數最多的企業(yè)，扶貧效益顯著(zhù)。

　　

　?。ㄋ模┩ㄟ^(guò)“公司+科研院校+基地+農戶(hù)”模式，與中國農業(yè)大學(xué)、甘肅農業(yè)大學(xué)等科研院校開(kāi)展馬鈴薯種質(zhì)資源、新品種選育、技術(shù)推廣、產(chǎn)品加工及高產(chǎn)栽培技術(shù)等方面合作交流，努力提高渭源馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科技含量，幫助渭源縣馬鈴薯通過(guò)產(chǎn)量穩定增長(cháng)，提升貧困人口的種植收益。