近日，甘肅省市場(chǎng)監管局、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、中國人民銀行蘭州中心支行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好應對疫情影響加大對個(gè)體工商戶(hù)扶持政策落實(shí)工作的推進(jìn)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），從幫助個(gè)體工商戶(hù)盡快有序復工復產(chǎn)、降低個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)成本、破解個(gè)體工商戶(hù)融資難題、方便個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)、加大對個(gè)體工商戶(hù)的服務(wù)力度等五個(gè)方面做出安排部署，加大對個(gè)體工商戶(hù)扶持政策推進(jìn)落實(shí)。

　　

　　1幫助個(gè)體工商戶(hù)盡快有序復工復產(chǎn)

　　

　　《方案》指出，保證符合復工復產(chǎn)防疫安全標準規定的人員及時(shí)上崗，有序推動(dòng)復工復產(chǎn)。不得對個(gè)體工商戶(hù)復工營(yíng)業(yè)設置審批、備案等條件，符合各地復工復產(chǎn)規定的個(gè)體工商戶(hù)，無(wú)需批準就可以依法依規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得以任何理由限制其復工營(yíng)業(yè)。

　　

　　優(yōu)化服務(wù)機制，做好保障工作，確保復工出行人員安全健康有序返崗就業(yè)。促進(jìn)快遞等行業(yè)盡快復工復產(chǎn)，穩定快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，保障物流暢通。充分發(fā)揮電子商務(wù)類(lèi)平臺作用，為線(xiàn)上線(xiàn)下個(gè)體工商戶(hù)特別是生鮮類(lèi)經(jīng)營(yíng)者提供供需對接信息資源服務(wù)。

　　

　　2降低個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)成本

　　

　　《方案》指出，減免或緩繳社保費用。以單位方式參保的個(gè)體工商戶(hù)，參照中小微企業(yè)享受減免政策，以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員不納入此次減免范圍。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的個(gè)體工商戶(hù)（以單位方式參保），可申請緩繳養老、工傷、失業(yè)三項社會(huì )保險費。緩繳期為2020年內，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。個(gè)體工商戶(hù)以個(gè)人身份參加靈活就業(yè)人員養老保險或城鄉居民養老保險，今年可以按規定自主選擇繳費基數及繳費時(shí)間。同時(shí)，在疫情期間確保各項社會(huì )保險待遇不受影響，按時(shí)足額發(fā)放。

　　

　　對疫情期間納稅人提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅。自2020年3月1日至5月31日，全省增值稅小規模納稅人，適用3%征收率的應稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%征收率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅。對疫情期間為個(gè)體工商戶(hù)減免一個(gè)月以上租金的大型商務(wù)樓字、商場(chǎng)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區等出租方，在免收租金期間，對免收租金的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅，免稅期最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。

　　

　　鼓勵省級創(chuàng )業(yè)就業(yè)孵化示范基地（園區）為入駐入孵的個(gè)體工商戶(hù)減免房屋租金，對在疫情期間落實(shí)房租減免的省級孵化基地按照規定落實(shí)房租減免補貼。

　　

　　3破解個(gè)體工商戶(hù)融資難題

　　

　　《方案》要求，對受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的個(gè)體工商戶(hù)，各金融機構在疫情防控期間，不得抽貸、斷貸、壓貸，不得壓減貸款規模和授信額度。對因疫情影響暫時(shí)還款困難的到期貸款，要靈活調整還款期限和方式，提前做好展期或續貸安排。

　　

　　對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀(guān)察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的群體，鼓勵金融機構在信貸政策上予以適當傾斜，靈活調整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排，合理延后還款期限，疫情防控期間相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報送。感染新冠肺炎的個(gè)人創(chuàng )業(yè)擔保貸款可展期1年，繼續享受財政貼息支持。

　　

　　4方便個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)

　　

　　按照《方案》，推行個(gè)體工商戶(hù)登記注冊全程“網(wǎng)上辦、掌上辦”，領(lǐng)取、使用電子營(yíng)業(yè)執照，依申請寄遞紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照。大力推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)“住所申報承諾制”。持續放寬個(gè)體工商戶(hù)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）條件，開(kāi)辟綠色通道，為個(gè)體工商戶(hù)提供便捷的準入服務(wù)。

　　

　　對銷(xiāo)售農副產(chǎn)品、日常生活用品或者個(gè)人利用自已的技能從事依法無(wú)須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，特別是在疫情防控期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，各地要劃定場(chǎng)所、延長(cháng)時(shí)間，依法予以豁免登記。

　　

　　5加大對個(gè)體工商戶(hù)的服務(wù)力度

　　

　　《方案》指出，要加大對個(gè)體工商戶(hù)的服務(wù)力度，自2020年2月1日起至6月30日止，對現執行一般工商業(yè)及其它電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)（除高耗能行業(yè)用戶(hù)外）的電力用戶(hù)，在計收用戶(hù)電費時(shí)按現行到戶(hù)電價(jià)水平的95%結算。

　　

　　對經(jīng)政府認定的疫情防控物資生產(chǎn)個(gè)體工商戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的用電、用水、用氣，實(shí)施階段性緩繳費用，緩繳期“欠費不停供”，疫情結束后3個(gè)月內，補繳應繳的各項費用，緩繳期間免收滯納金；對欠費的批發(fā)、零售、餐飲、住宿等中小商貿流通個(gè)體工商戶(hù)不停水、不停電、不停氣，緩繳期間免收滯納金，緩解個(gè)體工商戶(hù)資金壓力，保障用能供應和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　

　　對通過(guò)登記住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系，且不涉及食品、藥品、特種設備等人民生命財產(chǎn)安全的個(gè)體工商戶(hù)，通過(guò)行政約談、行政提示等方式，指導其在20日內完成地址變更登記，暫緩列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。對因受疫情影響尚未開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，暫緩納入清理吊銷(xiāo)名單。指導個(gè)體工商戶(hù)及時(shí)公示年報，延長(cháng)個(gè)體工商戶(hù)年報時(shí)間至2020年12月31日。