未規劃幼兒園小區要配建幼兒園

 

    正值幼兒園入學(xué)之際，入園難再次讓家長(cháng)頭痛。有的新建小區沒(méi)有配建幼兒園，小區孩子無(wú)處入園，而配建了幼兒園的有些是收費昂貴的營(yíng)利園，上不起。為了解決入公辦園難與入民辦園貴的問(wèn)題，我市出臺了《蘭州市城鎮小區配套幼兒園治理工作方案》，對蘭州市小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等環(huán)節存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項治理工作，未規劃幼兒園的小區要配建、補建、改建幼兒園，已建成的要及時(shí)移交。對使用不到位，營(yíng)利性幼兒園要變?yōu)?ldquo;公辦”或“普惠”性民辦園，以此擴大城鎮學(xué)前教育資源供給。本次治理的范圍是我市未按要求規劃建設或未按規定移交政府舉辦公辦幼兒園或普惠性民辦園的各類(lèi)住宅小區。在治理時(shí)，將重點(diǎn)解決規劃不到位、配套移交不到位、使用不到位等問(wèn)題。

 

    規劃不到位的問(wèn)題

 

    1.擬新建小區要配建幼兒園

 

    對擬新建的城鎮小區未規劃幼兒園的，各區、縣政府要注重將治理關(guān)口前移，著(zhù)力抓好城鎮小區規劃設計環(huán)節。建設項目在辦理供地手續前，市、區縣自然資源部門(mén)應按照城市控制性詳細規劃、《城市居住區規劃設計標準》等相關(guān)法律法規要求，結合城市功能需要，在《規劃條件通知書(shū)》中明確所需配建公共服務(wù)設施的功能名稱(chēng)、建設標準、建設規模、用地規模、完成時(shí)間、接收單位、移交方式以及建設單位未按規定建設、移交產(chǎn)生的違約責任等權利義務(wù)。

 

　　2.開(kāi)建未規劃幼兒園小區要配建

 

　　對正在建設的城鎮小區達到配建標準未規劃幼兒園的，各區、縣政府要實(shí)施倒查，查找問(wèn)題原因，制定整改方案，從規劃、土地、建設等方面著(zhù)手，明確責任主體，責令限期整改，落實(shí)配建幼兒園標準。

 

　　3.已建成小區補建改建幼兒園

 

　　已建成的城鎮小區未規劃幼兒園的，各區、縣政府要結合現有幼兒園布局情況，因地制宜通過(guò)補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。

 

　　4.未達配建小區要片區聯(lián)建

 

　　對未達到配建標準的城鎮小區，各區、縣政府必須按照就近原則，結合現有幼兒園布局情況，在周邊區域統籌安排，片區聯(lián)合建設一所規模適當、滿(mǎn)足需求的幼兒園。

 

　　5.學(xué)位緊張區域另址新建

 

　　對已規劃建設幼兒園但不能滿(mǎn)足居住區實(shí)際需要的，要嚴格按照國家和省定標準在擬新建居住區中配置幼兒園。對歷史形成的一定區域內幼兒園短缺問(wèn)題，由各區、縣政府統籌發(fā)改、自然資源、住建、教育等相關(guān)部門(mén)，抓好選址、設計、施工管理工作，確保能夠在合適的地點(diǎn)建成規模適當、功能齊備、符合要求的幼兒園。

 

　　配建移交不到位的問(wèn)題

 

　　配建幼兒園完工后要及時(shí)移交

 

　　城鎮小區配建幼兒園要與項目同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。對存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建等問(wèn)題的，由市自然資源局責令限期改正。對未按公共服務(wù)設施建設計劃實(shí)施移交或未在規定時(shí)間內辦理權屬轉移登記的，由市政府國資委協(xié)調市自然資源、住建等相關(guān)部門(mén)查處，作為不良經(jīng)營(yíng)行為記錄向社會(huì )公布。

 

　　使用不到位的問(wèn)題

 

　　將“營(yíng)利性”變?yōu)?ldquo;公辦”“普惠”

 

　　對已辦成營(yíng)利性幼兒園或已挪作他用的要限期整改，予以收回，移交后應按相關(guān)規定優(yōu)先辦為公辦幼兒園，確有困難或特殊情況的，必須辦成普惠性民辦園，確保配套幼兒園的公益普惠屬性。

 

　　分步實(shí)施落實(shí)方案

 

　　1.摸底排查

 

　　對轄區內城鎮小區配套幼兒園進(jìn)行全面摸底調查，針對規劃、配建移交、使用不到位等情況，分別列出清單，建立臺賬，填報《蘭州市城鎮小區配套幼兒園摸底統計表》。

 

　　2.全面整改

 

　　針對摸底排查出的問(wèn)題，按照要求逐一進(jìn)行整改。對已建成、需要辦理移交手續的，原則上于2019年7月底前完成；對需要回收、置換、購置的，原則上于2019年9月底前完成；對需要補建、改建、新建的原則上于2019年12月底前完成相關(guān)建設規劃，2020年12月底前完成項目竣工驗收。

 

　　3.監督評估

 

　　對各區縣自查、摸排、整改等環(huán)節進(jìn)行督導檢查和評估，并針對關(guān)鍵環(huán)節適時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對落實(shí)不力、整改不到位的進(jìn)行通報。