4月29日，甘肅省人民政府批準崇信縣退出貧困縣。
摘掉貧困帽，是否意味著(zhù)萬(wàn)事大吉？
整縣脫貧摘帽并不意味著(zhù)全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰。崇信清醒地認識到，到2020年實(shí)現農村貧困人口全部脫貧，還要繼續下繡花功夫，爬坡過(guò)坎、奮勇向前，一步一個(gè)腳印干下去。
6月中旬，記者來(lái)到這里，欣喜地看到在脫貧攻堅奔小康的戰場(chǎng)上，崇信不勝不休豪情如昨。當地廣大干部群眾認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”的重要指示要求，依舊埋頭于提高脫貧攻堅的質(zhì)量。
過(guò)篩子、補短板，沖刺清零不含糊
“縣里雖然摘了帽，仍然不能撤攤子、歇歇腳，必須全力以赴抓實(shí)抓細脫貧攻堅各項任務(wù)。”崇信縣委書(shū)記王錦對記者說(shuō)，“脫貧摘帽只是初步解決區域性整體貧困，基礎仍很脆弱。”
現在，崇信縣一些村社基礎設施建設仍不夠完善，產(chǎn)業(yè)基礎還比較薄弱，特別是剩余的416戶(hù)1162名貧困人口多為老年人、患病人口和殘疾人等特殊困難群體，部分已脫貧人口也還處在貧困線(xiàn)邊緣，存在較大返貧風(fēng)險，穩定脫貧和鞏固提升的任務(wù)都十分艱巨。
今年4月以來(lái)，崇信縣采取“過(guò)篩子”的辦法，全面排查安全住房、義務(wù)教育、健康扶貧和安全飲水“3+1”方面的短板問(wèn)題，建立任務(wù)清單，制定具體方案，對賬銷(xiāo)號，見(jiàn)底清零。
在崇信縣醫保局局長(cháng)張宏偉看來(lái)，整縣脫貧了，健康扶貧的工作絕不能停。“每天都會(huì )有新的病人出現，對貧困人口一定得加強動(dòng)態(tài)監測。”現在，他和他的同事，為了健康扶貧，加班加點(diǎn)依舊是家常便飯。
保健康才能奔小康。因病致貧、返貧是脫貧攻堅的一道“攔路虎”。前一陣子，在又一次認真細致的“回頭看”后，張宏偉松了一口氣，全縣近2萬(wàn)名建檔立卡貧困人口，基本醫保沒(méi)有遺漏一戶(hù)。
提高醫療保障水平，切實(shí)減輕貧困患者的治病負擔。今年，崇信縣以基本醫保為基礎，全面落實(shí)大病保險、醫療救助等政策，構建起了健康扶貧補償體系，確保貧困群眾符合規定的住院醫療費用報銷(xiāo)比例達到85%以上。
讓貧困群眾看得起病，還得讓他們看得好病。去年，崇信貧困患者倘若在鄉鎮衛生院住院，只能報銷(xiāo)基本醫保，大病保險和醫療救助都得拿到縣里報銷(xiāo)。
今年，全縣縣級公立醫院、鄉鎮衛生院，還有私立醫院做到了“一站式結算”全覆蓋。報銷(xiāo)費用，貧困患者少跑路，更順心了。
在住房安全方面，加快新建住宅搬遷和危舊房屋拆除進(jìn)度，集中拆除農村廢棄莊基及殘垣斷壁；
在義務(wù)教育方面，建立控輟保學(xué)核查和“一對一”關(guān)愛(ài)幫扶機制，確保貧困家庭無(wú)一人因貧輟學(xué)；
在安全飲水方面，加強供水管道巡查檢查、管護維修和水質(zhì)檢測，切實(shí)解決部分群眾飲水不穩定問(wèn)題……
問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決完，任務(wù)一項一項完成好。崇信正緊盯“3+1”保障任務(wù)，深入開(kāi)展沖刺清零行動(dòng)，確保不留死角、不留尾巴。
龍頭動(dòng)、產(chǎn)業(yè)興，戶(hù)戶(hù)有了致富經(jīng)
70多歲的老母親得伺候，妻子患有精神疾病……家里大事小事，都得靠今年快50歲的楊明堂。前些年，這名崇信縣木林鄉溝老村的建檔立卡貧困戶(hù)，干啥都覺(jué)得難心。地里刨不出啥收入，他就靠打零工養家糊口。
如今，楊明堂起早貪黑、渾身是勁。每天凌晨5點(diǎn)多，他便起床喂自家的8頭母牛。
清理完牛圈，他趕緊開(kāi)著(zhù)三馬子前往地里?；畈坏热税?！去年，他流轉了村民120畝地種苜蓿。今年，又包了32畝地種核桃，還種了10畝蘋(píng)果樹(shù)，加上前年栽的，光蘋(píng)果樹(shù)他就得管理19畝。這個(gè)貧困戶(hù)的動(dòng)力何在？
“黨的政策這么好，我還要加油干呢！”楊明堂說(shuō)，去年他脫貧了，扶持政策可沒(méi)“掉鏈子”。去年，縣里出臺政策，給貧困戶(hù)新栽飼草每畝補助300元，新養的母牛每頭補助2000元，新植的蘋(píng)果園、核桃園都有補助，而且一補就是3年……
一個(gè)人操心這么多“項目”，他也不怕。村里去年成立了果產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和養殖專(zhuān)業(yè)合作社，技術(shù)培訓、市場(chǎng)銷(xiāo)售，都有人帶著(zhù)他干。養殖專(zhuān)業(yè)合作社還將資產(chǎn)入股到縣里的紅牛公司，每年給他們貧困戶(hù)分紅。
他種的苜蓿，也銷(xiāo)到了縣里的紅牛公司。“7月份，就能交了。一畝一年能打兩噸鮮草，一噸400元，今年最少能賣(mài)一半，掙3萬(wàn)多元。再賣(mài)3頭牛犢，這又是2萬(wàn)多元……”楊明堂激動(dòng)地對記者算著(zhù)賬。
脫貧摘帽后，崇信縣繼續扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松，努力實(shí)現村民收入穩定增長(cháng)，鞏固脫貧攻堅成果。
縣里結合農村“三變”改革，組建縣農業(yè)投資開(kāi)發(fā)公司和牛、果、菜3個(gè)子公司，全面推行“國有公司+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”的發(fā)展模式，帶動(dòng)貧困戶(hù)持續增收。
龍頭企業(yè)、合作社與貧困戶(hù)利益上脫節，產(chǎn)業(yè)扶貧就不會(huì )有質(zhì)量。崇信縣創(chuàng )新利益聯(lián)結機制，采取托管代養保本分紅、戶(hù)貸企養分紅、企投戶(hù)繁增收、果蔬訂單購銷(xiāo)、配股分紅等方式，將貧困戶(hù)緊緊“綁”在產(chǎn)業(yè)鏈上。
崇信縣還不斷探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，拓寬貧困群眾增收渠道。
從新窯鎮黃莊村搬遷到赤城移民社區，46歲的貧困戶(hù)石彩平心提到嗓子眼了，沒(méi)地，日子咋辦？現在，鎮里給了她一個(gè)菜棚，還建起了扶貧車(chē)間。除了種菜收入外，她從扶貧車(chē)間將人造花拿回家做，現在，一月能掙800多元。
十年前，錦屏鎮平頭溝村村民從山溝里整體搬了出來(lái)。新村莊地方小，這個(gè)傳統的養牛村，很多村民也再不養牛了。
建養殖小區沒(méi)地方，成本還高，為何不變廢為寶，利用廢棄的窯洞養牛？今年，平頭溝村改造了山溝里的130孔窯洞，8戶(hù)人家順勢而為，養了140頭牛。“我在老窯洞養了15頭牛，前幾天剛下了個(gè)小牛娃。”貧困戶(hù)梁志忠開(kāi)心地說(shuō)。
靜下心、沉下身，后續幫扶不松勁
脫貧了，崇信人非常激動(dòng)，可議論也隨之而來(lái)。
“全縣都摘帽了，駐村幫扶工作隊是不是可以撤回？”少數駐村干部有了歇一歇、緩一緩的思想。
“幫扶戶(hù)都脫貧了，我們還進(jìn)村入戶(hù)干啥？”少數幫扶干部開(kāi)始圖形式、走過(guò)場(chǎng)，甚至不作為、慢作為。
“脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭，越要有一鼓作氣的決心，越要打起十二分的精神。要堅決防止松勁厭戰、盲目樂(lè )觀(guān)、政策斷檔、作風(fēng)漂浮四種錯誤傾向。”王錦在縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議上言語(yǔ)鏗鏘。
靜下心來(lái)、沉下身子，持續開(kāi)展脫貧攻堅幫扶工作。崇信縣要求各級幫扶干部和駐村幫扶工作隊員，一如既往地幫助貧困群眾解難題、辦實(shí)事。
今年氣溫變化無(wú)常。5月下旬，已是初夏，大山深處的錦屏鎮姚洼村晚上還得燒炕。
一來(lái)二去，76歲的貧困戶(hù)陳天禮被折騰感冒了。電話(huà)里得知老陳有病了，幫扶的鎮黨委書(shū)記張宇自掏腰包，專(zhuān)門(mén)買(mǎi)了一塊1200元的新型環(huán)保電炕板，給他送去。這下，老陳再不用燒炕了。
年初，老陳孫子結婚，也是張宇操心著(zhù)他們一家搬的新房。因為，老陳的兒子腿有殘疾，兒媳婦早去世了。
在解民憂(yōu)的同時(shí)，前一陣子，崇信縣各鄉鎮、各幫扶單位組織幫扶干部，又對縣里貧困戶(hù)的“一戶(hù)一策”脫貧計劃，以及脫貧戶(hù)的鞏固提升計劃，來(lái)了一次“回頭看”。他們與貧困戶(hù)坐在一起，一項一項修改完善脫貧對策，力爭一條一條兌現到位。
在此基礎上，崇信縣堅持扶貧同扶志、扶智相結合，充分利用新時(shí)代文明實(shí)踐中心，積極開(kāi)展技術(shù)培訓、矛盾調處和文化活動(dòng)，將幫扶措施和貧困群眾參與掛鉤，激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力。
新窯鎮西劉村是全省深度貧困村，現在還有9戶(hù)17人未脫貧。他們雖然享有政策兜底保障，但幫扶工作隊并未撒手不管，還是努力在產(chǎn)業(yè)培育上下工夫，將他們一個(gè)個(gè)“扶上馬”。
地里不能光種小麥、玉米。在幫扶隊員的勸說(shuō)下，52歲的“光棍漢”孫明珍拖著(zhù)自己的瘸腿，如今栽起了核桃樹(shù)，又養了6頭牛。
“黨和國家幫，我們自個(gè)還要‘動(dòng)彈’呢！”孫明珍信心滿(mǎn)滿(mǎn)地告訴記者，今年年底他肯定能脫貧。
(責任編輯：張云文)
