“有這些‘寶貝’在，今年一定能脫貧。”看著(zhù)自家牛棚里體格健碩、毛色光滑的18頭肉牛，臨洮縣峽口鎮黨家墩村村民邵存娥信心十足。

 

    臨洮縣堅持把培育富民增收產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)脫貧攻堅的核心任務(wù)，通過(guò)“政府+銀行+企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)+保險”的“六位一體”扶貧模式，鼓勵貧困戶(hù)“不等不靠”，大力發(fā)展西門(mén)塔爾肉牛養殖產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。

 

    買(mǎi)牛有資金

 

    種植玉米和養牛，在臨洮縣已成傳統，如何把全縣豐富的玉米秸稈資源和養牛的傳統優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái)，推動(dòng)貧困群眾增收致富，是臨洮縣一直探討的問(wèn)題。

 

    經(jīng)過(guò)實(shí)地調研、集思廣益，臨洮縣提出了“六位一體”牛產(chǎn)業(yè)扶貧模式。“以確定的建檔立卡貧困戶(hù)為中心，按照政府引導、銀行支持、企業(yè)帶動(dòng)、合作社組織、貧困戶(hù)參與、保險保障的思路，形成成熟的技術(shù)、完備的鏈條、穩定的市場(chǎng)和配套的服務(wù)，協(xié)同建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。”臨洮縣畜牧中心主任桑育雄說(shuō)。邵存娥家的“寶貝”正是得益于這一扶貧路子。邵存娥的丈夫殘疾、公婆年邁，家里缺少勞動(dòng)力，是建檔立卡貧困戶(hù)。經(jīng)濟收入全靠種的幾畝薄地，一年下來(lái)的收入勉強養家糊口。

 

    “十年九旱，靠天吃飯。”峽口鎮鎮黨委書(shū)記楊天秀這樣形容全鎮的農業(yè)生產(chǎn)條件。他說(shuō)，特別是2015年受天旱影響，莊稼幾乎絕收。“在脫貧攻堅的關(guān)鍵時(shí)刻，既然靠天不能保障收入，就必須轉變思想，尋找新的出路。”楊天秀說(shuō)。當時(shí)，正值全縣推廣肉牛養殖，峽口鎮緊緊抓住這個(gè)機遇，動(dòng)員貧困戶(hù)發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)。

 

    “想養牛，但沒(méi)有本錢(qián)，只能干著(zhù)急。”邵存娥對幫扶干部說(shuō)。最終，是在政府的幫助下，邵存娥貸了5萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧貸款，買(mǎi)了4頭牛，搞起了肉牛養殖。

 

    貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，最大的阻礙就是缺資金。臨洮縣整合財政涉農資金，在貧困戶(hù)肉牛引進(jìn)、圈舍建設、飼草制作上給予補貼，并通過(guò)金融機構發(fā)放貼息貸款作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，解決貧困群眾產(chǎn)業(yè)貸款無(wú)抵押、無(wú)擔保、貸款難的問(wèn)題。截至2019年1月，為全縣2.3萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放精準扶貧專(zhuān)項貸款10.9億元，依托各類(lèi)扶貧項目累計籌劃資金8503萬(wàn)元，向全縣18個(gè)鄉鎮187個(gè)村的6665戶(hù)貧困戶(hù)、45個(gè)合作社投放良種西門(mén)塔爾基礎母牛8951頭，戶(hù)均增收達到4000元以上。

 

    養牛有保障

 

    養牛最怕買(mǎi)不到好牛犢，養殖風(fēng)險比較大。要發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，就必須從源頭上保證質(zhì)量。臨洮縣引進(jìn)康美現代農牧產(chǎn)業(yè)集團公司，成立了甘肅康和良種肉牛繁育有限公司，打造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，并建立了“牛超市”，為養殖戶(hù)提供經(jīng)過(guò)檢驗檢疫無(wú)病害的優(yōu)質(zhì)健康牛源。

 

    “‘牛超市’不僅提供優(yōu)質(zhì)牛源，還為養殖戶(hù)提供貸款、保險、選牛、技術(shù)培訓等‘一站式’服務(wù)。”桑育雄說(shuō)，同時(shí)，“牛超市”還組織銀行、保險公司、供牛企業(yè)、合作社分別與養殖戶(hù)簽訂貸款合同、保險合同、基礎母牛養殖協(xié)議、育肥牛和產(chǎn)犢母?；厥諈f(xié)議等“五方”協(xié)議，實(shí)現了肉牛從良種引進(jìn)、投放、回收、加工、銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈、一體化發(fā)展。

 

    2016年冬天，邵存娥家的一頭大犍牛有人出價(jià)2萬(wàn)元都沒(méi)舍得賣(mài)，后來(lái)因生病死掉了，這對于剛看到脫貧希望的她無(wú)疑是沉重一擊。“損失太大了，一下覺(jué)得沒(méi)有信心再搞養殖了。”邵存娥說(shuō)。

 

    為了減少貧困戶(hù)的養殖風(fēng)險、防止因災致貧問(wèn)題的發(fā)生，臨洮縣引進(jìn)保險公司，按照每頭牛280元保費、保額7000元的標準，免費為貧困戶(hù)的肉牛購買(mǎi)了保險，提升貧困戶(hù)的風(fēng)險抵御能力。“現在我家的18頭牛都買(mǎi)了保險，如果牛出了啥問(wèn)題，也不會(huì )太擔心了。”邵存娥高興地說(shuō)道。

 

    為了解決群眾的養殖技術(shù)難題，臨洮縣畜牧中心還牽頭組建了牛產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì )（社），聘請省里知名專(zhuān)家組成牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)專(zhuān)家組，對全縣技術(shù)干部和養殖企業(yè)大戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓。并實(shí)行“統一飼養品種、統一疫病防治、統一飼料標準、統一飼養標準、統一出欄標準”的“五統一”養殖配套技術(shù)，由縣畜牧中心指派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合鄉鎮畜牧獸醫站技術(shù)員和村級防疫員，定期為養殖戶(hù)提供養殖技術(shù)及市場(chǎng)信息服務(wù)，有效提高了標準化養殖水平。

 

    賣(mài)牛有通道

 

    讓貧困群眾掌握養殖技術(shù)，把牛養好還遠遠不夠。如何解決好銷(xiāo)路問(wèn)題，使群眾辛辛苦苦養的牛賣(mài)上好價(jià)錢(qián)，才能讓他們看到希望，提升脫貧的積極性。

 

    為了減少販運環(huán)節，保障貧困戶(hù)的收益，臨洮縣將貧困戶(hù)出欄的牛犢、育肥牛由合作社統一收購后交售給企業(yè)，企業(yè)再對合作社給予每頭牛50元的獎勵，這樣在調動(dòng)合作社積極性的同時(shí)，貧困戶(hù)每出欄一頭肉?？稍黾?00元左右的收入。

 

    “現在不用擔心牛的銷(xiāo)路問(wèn)題了，由合作社統一收購給康和公司，行情好時(shí)按市場(chǎng)價(jià)收購，行情不好就以保底價(jià)收購。”邵存娥說(shuō)，年前她家的4頭牛賣(mài)到合作社，賣(mài)了5萬(wàn)多元，每斤比市場(chǎng)價(jià)還高5毛錢(qián)哩。

 

    通過(guò)“六位一體”牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，將銀行、保險、龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì )靈活嵌入到政府扶持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧工作中，有效解決了貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術(shù)的“先天不足”，消除了缺銷(xiāo)路的“后顧之憂(yōu)”，增強了抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力，使貧困戶(hù)脫貧致富的信心更足、決心更堅定。

 

    “聽(tīng)著(zhù)牛吃草的聲音，心里特別踏實(shí)。”邵存娥說(shuō)，現在買(mǎi)牛有資金、養牛有保障、選牛有超市、賣(mài)牛有出路，保險有了，技術(shù)也學(xué)會(huì )了，只要踏踏實(shí)實(shí)地養就成了。“我打算再多養幾頭，不僅要脫貧，還要把日子過(guò)得更好呢。”邵存娥滿(mǎn)懷信心地說(shuō)。