3月13日，六盤(pán)山集中連片特困地區甘肅省白銀市靖遠縣引來(lái)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧大項目——大型民企將在這里建設年出欄50萬(wàn)頭的生豬產(chǎn)業(yè)園，能為當地貧困群眾年人均增收“一頭豬”。當地政府甘當“店小二”，這個(gè)以往至少需要對接半年以上時(shí)間的項目，此次從洽談到落地，僅用兩周時(shí)間。
當天上午，新希望集團六和股份有限公司與白銀市靖遠縣人民政府，在白銀市簽訂年出欄30萬(wàn)頭生豬種養一體化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區和20萬(wàn)頭生豬養殖產(chǎn)業(yè)扶貧項目。這兩個(gè)項目總投資9.5億元，除了基礎養殖，還為當地提供生豬種養加指導、人員培訓、就業(yè)輸轉等幫扶措施。
這對于正處于脫貧攻堅決戰期的靖遠縣來(lái)說(shuō)，可是“及時(shí)雨”。“這是我們縣迄今引進(jìn)的規模最大的農業(yè)項目。”靖遠縣縣長(cháng)劉力江說(shuō)，這也是當地簽約最快的農業(yè)項目。
簽約企業(yè)的投資發(fā)展部總經(jīng)理韓占河從事農業(yè)投資超過(guò)20年，在全國30多個(gè)縣區都推進(jìn)過(guò)類(lèi)似項目。他說(shuō)，推進(jìn)如此規模的農業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，他們先要考察半年，考察結束后與政府部門(mén)進(jìn)行對接，再到最終簽約，還需要半年時(shí)間。
“對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，投資最看重的就是效率，時(shí)間就是效益。”韓占河說(shuō)，產(chǎn)業(yè)園建設需要的多種前期手續，以往辦理超過(guò)1個(gè)月時(shí)間，這里只用了不到一周，當地政府的服務(wù)和辦事效率讓他直呼沒(méi)想到。“從沒(méi)有像這次一樣耗時(shí)少、推動(dòng)快。”
“起初企業(yè)內部對這個(gè)位于西北地區的項目是有‘偏見(jiàn)’的。”這家企業(yè)的總裁周端陽(yáng)介紹，不少公司管理者認為西北風(fēng)沙大，缺水、缺地、缺配套。但實(shí)地考察后，他們得出不同結論。“這里有一定的種養發(fā)展基礎，市場(chǎng)潛力大，玉米充足，并且地處蘭州、銀川等城市之間，各方面條件都很優(yōu)越。”
和這些硬條件相比，打動(dòng)投資者的更是當地“軟環(huán)境”。
靖遠縣縣長(cháng)劉力江介紹，企業(yè)提出具體投資方案后，當地各部門(mén)共同研究認為，方案中企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展貧困戶(hù)養殖培訓、飼料銷(xiāo)售和有機肥料生產(chǎn)等內容，與當地發(fā)展實(shí)情切合。“我們認準了企業(yè)，就主動(dòng)對接，把企業(yè)迎進(jìn)門(mén)，詢(xún)問(wèn)需求，開(kāi)展幫辦，像‘店小二’一樣服務(wù)企業(yè)。”
“我們并不是要給他們提供額外的優(yōu)惠，而是想方設法確保讓服務(wù)提速，讓各種政策能夠在短期內得到落實(shí)。”劉力江說(shuō)，在與企業(yè)對接過(guò)程中，縣委書(shū)記和他帶頭，真實(shí)了解企業(yè)在考察、辦理手續等各方面需求，農牧、環(huán)保等部門(mén)精準幫辦，確保了簽約工作在短期內順利完成。
靖遠縣屬于國家六盤(pán)山集中連片特困地區深度貧困縣。目前有貧困人口4萬(wàn)人，深度貧困村61個(gè)，貧困發(fā)生率9.53%，脫貧任務(wù)重、難度大。
在脫貧攻堅的關(guān)鍵期，當地干部已經(jīng)形成了共識，貧困地區脫貧攻堅離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，但目前產(chǎn)業(yè)基礎依然薄弱，急需要龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。
據了解，此次簽約項目中，年出欄30萬(wàn)頭生豬種養產(chǎn)業(yè)園由企業(yè)獨家出資5億元建設；20萬(wàn)頭生豬養殖產(chǎn)業(yè)扶貧項目，由企業(yè)、政府和銀行出資4.5億元建設，500多名貧困戶(hù)可參與養殖小區籌資建設入股分紅，5000名貧困群眾可通過(guò)基地就業(yè)和分散養殖增加收益。
近年來(lái)，甘肅省深化“放管服”改革，并把2018年確定為“營(yíng)商環(huán)境建設年”，旨在對民營(yíng)企業(yè)和群眾反映強烈的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理，形成讓市場(chǎng)主體“少跑路”“不跑路”的工作流程，全省營(yíng)商環(huán)境開(kāi)始出現好轉。甘肅省提出，政府部門(mén)要把自己擺在“店小二”的位置，盡心竭力為企業(yè)和公眾做好服務(wù)。
簽約結束后，項目馬上開(kāi)工。“有務(wù)實(shí)的‘店小二’，我們企業(yè)更有信心和決心在甘肅扎根。”周端陽(yáng)說(shuō)，如果首期項目順利落地，企業(yè)將會(huì )在當地追加更大規模的投資。（記者任衛東、屠國璽、王朋）（完）
(責任編輯：張云文)
