近日,甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項目評審、人才評價(jià)、機構評估改革的實(shí)施方案》,開(kāi)啟了我省新一輪“三評”改革大幕,力求從破除體制機制障礙入手,樹(shù)立正確評價(jià)導向,發(fā)揮好評價(jià)指揮棒和風(fēng)向標作用,進(jìn)一步激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng )造性。
按照《方案》,甘肅省將在優(yōu)化“三評”工作布局、減少“三評”項目數量、改進(jìn)評價(jià)機制、提高質(zhì)量效率等方面實(shí)現突破,基本形成適應創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展要求、符合科技創(chuàng )新規律和社會(huì )科學(xué)研究規律、突出質(zhì)量貢獻績(jì)效導向的分類(lèi)評價(jià)體系。
新一輪“三評”改革,更加突出評價(jià)中長(cháng)期目標、突出代表性成果評價(jià),并探索建立容錯免責機制。在項目申報和評審中,不把項目負責人發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利、榮譽(yù)性頭銜、承擔項目、獲獎等情況作為限制性條件;改進(jìn)人才評價(jià)方式,落實(shí)職稱(chēng)評審權限下放改革措施,支持符合條件的高校、科研院所、醫院、大型企業(yè)等單位自主開(kāi)展職稱(chēng)評審;完善科研機構評估制度,根據科研機構從事的科研活動(dòng)類(lèi)型,建立綜合評價(jià)與年度抽查評價(jià)相結合的科研事業(yè)單位績(jì)效評價(jià)長(cháng)效機制。
值得一提的是,結合我省實(shí)際,新一輪“三評”改革也提出諸多創(chuàng )新和突破。如進(jìn)一步改革完善省級科技獎勵制度,改革現行由省科技行政管理部門(mén)下達推薦指標、科技人員申請報獎、推薦單位篩選推薦的方式,實(shí)行由專(zhuān)家學(xué)者提名,組織機構、相關(guān)部門(mén)(單位)推薦的多渠道提名、推薦制度,提名者和推薦者分別承擔推薦、答辯、異議答復等責任,并對相關(guān)材料的真實(shí)性和準確性負責。同時(shí)實(shí)行定標定額評審制度。自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎一、二、三等獎項目實(shí)行按等級標準提名推薦。提名與推薦者嚴格依據標準條件提名,評審專(zhuān)家嚴格遵照三大獎標準評審和投票表決。
在人才評價(jià)改革中,我省將重點(diǎn)推進(jìn)人才改革試點(diǎn),建立以蘭白科技創(chuàng )新改革試驗區為中心、輻射省內區域產(chǎn)業(yè)集群和科技示范區的“人才池”,支持高校教師和科研人員到企業(yè)掛職鍛煉,并在教學(xué)考核、職稱(chēng)評定、知識培訓、科研經(jīng)費等方面對創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人員給予傾斜支持。同時(shí),《方案》提出加快推進(jìn)教育、醫療衛生、企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域人才評價(jià)改革,并明確了各領(lǐng)域人才評價(jià)的標準。
(責任編輯:張云文)