圖為“天下第一雄關(guān)”甘肅嘉峪關(guān)城樓。（資料圖） 楊艷敏 攝
中新網(wǎng)蘭州2月22日電 (記者 馮志軍)甘肅省文物局22日發(fā)布消息稱(chēng)，為更好地保護、管理、研究和利用文物大省甘肅境內豐富的長(cháng)城資源，甘肅省司法廳日前組織召開(kāi)了《甘肅省長(cháng)城保護條例》立法論證會(huì )，邀請相關(guān)法律專(zhuān)家和文物保護專(zhuān)家對此進(jìn)行了探討交流。
圖為甘肅張掖市山丹漢、明長(cháng)城，其在山丹縣境內綿延近200公里，被專(zhuān)家譽(yù)為“露天博物館”，是目前國內保存最完整的一段古長(cháng)城。(資料圖) 楊艷敏 攝
甘肅省文物局局長(cháng)馬玉萍介紹說(shuō)，甘肅省是長(cháng)城資源大省，境內現存長(cháng)城總長(cháng)度3654千米，居全國第二，其中明長(cháng)城1738千米，為全國之首，戰國秦和漢、明三代長(cháng)城的西端起點(diǎn)均在甘肅境內。出臺《甘肅省長(cháng)城保護條例》是保護長(cháng)城及其環(huán)境風(fēng)貌的現實(shí)需要，是治理和解決長(cháng)城保護管理工作中突出問(wèn)題的有力保障。
馬玉萍表示，當前，甘肅長(cháng)城保護管理中存在保護管理責任落實(shí)不到位，經(jīng)濟建設、生產(chǎn)生活與長(cháng)城保護的矛盾依然突出，長(cháng)城保護人人有責的社會(huì )氛圍尚未形成等涉及面廣、情況復雜的突出問(wèn)題，只有通過(guò)立法才能有效解決。
甘肅省人大教科文衛委員會(huì )副主任委員、省人大常委會(huì )教科文衛工作委員會(huì )主任范鵬說(shuō)，甘肅將《甘肅省長(cháng)城保護條例》列入了2019年立法計劃；現實(shí)需求強，長(cháng)城資源是甘肅作為中華民族發(fā)祥地和中華文化資源寶庫的重要承載和集中支撐，亟需保護、亟需立法、亟需強化。
范鵬介紹說(shuō)，目前準備條件成熟，各相關(guān)部門(mén)要嚴格程序、主動(dòng)介入、加快進(jìn)度，確?！陡拭C省長(cháng)城保護條例》按期提交甘肅省人大常委會(huì )議審議。
范鵬表示，下一步工作要嚴格遵守憲法和上位法精神；深刻汲取祁連山立法放水的教訓，禁止性條款不能有漏項；有針對性解決一些存在的區域性、突出性問(wèn)題；開(kāi)展立法調研全面掌握長(cháng)城保護情況；各相關(guān)部門(mén)利用好本次立法，進(jìn)一步宣傳甘肅文物和長(cháng)城資源蘊含的重要價(jià)值，促進(jìn)保護工作。
法律專(zhuān)家認為，甘肅省長(cháng)城保護條例體系完備、內容充實(shí)、條目詳細，嚴格貫徹落實(shí)上位法相關(guān)規定，符合立法相關(guān)要求。
文物保護專(zhuān)家認為，甘肅省長(cháng)城保護條例突出了甘肅土質(zhì)長(cháng)城保護、管理、研究和利用的實(shí)際，針對性、操作性強，充分體現了社會(huì )力量參與的渠道和政策，結合實(shí)際明確了各級政府和文物主管部門(mén)的責任，細化了長(cháng)城本體、保護范圍、建設控制地帶的各層級的相關(guān)規定，對土質(zhì)長(cháng)城保護管理意義重大，亟需盡快出臺。(完)
