轉作風(fēng) 強素質(zhì) 不斷提高履職能力和服務(wù)水平 ——2018年省人大常委會(huì )自身建設工作綜述

 

    過(guò)去的一年，省人大常委會(huì )按照“全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)、同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)”的定位，全面推進(jìn)機關(guān)履職能力和服務(wù)水平建設，不斷提高會(huì )議質(zhì)量，規范機關(guān)建設運行，機關(guān)自身建設工作取得明顯成效。

 

    在“大學(xué)習”中加強履職能力建設

 

    堅持正確的政治方向，加強思想引領(lǐng)和理論武裝。省人大常委會(huì )把旗幟鮮明講政治作為最根本的紀律和第一位的要求，高度重視政治建設，嚴明政治紀律政治規矩，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，著(zhù)力提高政治站位和政治能力。

 

    緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際和干部構成特點(diǎn)，著(zhù)眼強化履職能力水平，開(kāi)展“大學(xué)習”活動(dòng)。精心謀劃安排，切實(shí)督促指導，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)，增強活動(dòng)的針對性和系統性，舉辦集中輪訓班和8期業(yè)務(wù)培訓班，切實(shí)提升學(xué)習質(zhì)量和效果。

 

    堅持把創(chuàng )新學(xué)習方式作為增強“大學(xué)習”活動(dòng)實(shí)效的重要保障，緊跟時(shí)代步伐，創(chuàng )新學(xué)習方式，著(zhù)力搭建便捷高效、具有時(shí)代特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺,建立人大網(wǎng)絡(luò )學(xué)院，積極推動(dòng)干部在線(xiàn)學(xué)習，增強活動(dòng)的吸引力和感染力。加強與全國人大和兄弟省區市人大聯(lián)系交流，加大對市縣人大工作指導，推動(dòng)全省人大工作務(wù)實(shí)創(chuàng )新發(fā)展。

 

    在“大調研”中轉變作風(fēng)掌握實(shí)情

 

    在省十三屆人大常委會(huì )第七次會(huì )議上，省人大教育科學(xué)文化衛生委員會(huì )副主任委員范鵬向大會(huì )作了關(guān)于全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調研報告。談起這項調研，范鵬感受最深的是貫穿調研始終的“問(wèn)題導向”原則。他說(shuō)，在調研中，我們認真研究了收集來(lái)的各方面的資料，甚至自己做一些測算，通過(guò)數據發(fā)現問(wèn)題。所有的對策建議都不是空對空的，確實(shí)是重在發(fā)現問(wèn)題，力促解決問(wèn)題。范鵬所參與的調研屬于省人大常委會(huì )確定的2018年重點(diǎn)專(zhuān)題“大調研”活動(dòng)。

 

    為深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強調查研究、增強調研實(shí)效的部署要求，2018年4月，省人大常委會(huì )黨組印發(fā)了關(guān)于深入開(kāi)展調查研究的意見(jiàn)，提出了“圍繞中心、服務(wù)決策、推進(jìn)工作，創(chuàng )新方式方法，充分發(fā)揮全省各級人大常委會(huì )和人大代表作用，積極調動(dòng)社會(huì )各界力量，凝聚整體工作合力，進(jìn)一步拓展調研深度和廣度”的“大調研”工作思路，確定了圍繞精準脫貧、農村“三變”改革、戈壁農業(yè)的生態(tài)優(yōu)化、向西開(kāi)放中現代物流發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和老年人權益保障等6個(gè)方向的專(zhuān)題調研，列入常委會(huì )2018年工作要點(diǎn)，分別由常委會(huì )副主任牽頭在全省開(kāi)展了深入調研。與此同時(shí)，圍繞中央決策部署、省委重大工作安排和人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，建立起300個(gè)課題的調研項目庫和擁有260多名各級人大常委會(huì )及其部門(mén)負責人、人大代表、專(zhuān)家學(xué)者的調研人才庫。精心選定40個(gè)課題，組成12個(gè)調研組，在不斷深化自主調研的基礎上，積極探索聯(lián)合調研、委托調研等方式。

 

    省人大常委會(huì )研究室主任馬洪濱介紹，相比于以往的調研活動(dòng)，2018年的“大調研”更加充分地調動(dòng)起了各方力量，在方式方法上有了不少創(chuàng )新。調研的面很廣，涉及到了整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和老百姓關(guān)心的很具體的一些問(wèn)題。還采取了省市縣三級人大聯(lián)動(dòng)，調動(dòng)了社會(huì )各個(gè)方面的力量，包括一些高等院校、科研單位和一些專(zhuān)家學(xué)者的共同參與。“大調研”形成了一批具有較高質(zhì)量的調研成果，為省人大常委會(huì )服務(wù)全省改革發(fā)展穩定大局發(fā)揮了積極作用。

 

    不斷提高會(huì )議質(zhì)量 規范機關(guān)建設運行

 

    2018年，省人大常委會(huì )把提高會(huì )議質(zhì)量作為常委會(huì )履行法定職權、提升議政能力的有效途徑，堅持問(wèn)題導向，從整體考慮，從細節入手，著(zhù)力提升會(huì )議組織服務(wù)質(zhì)量和水平。更加注重發(fā)揮常委會(huì )組成人員和列席人員作用，深入查找存在問(wèn)題，細化實(shí)化措施，不斷改進(jìn)提升工作方式方法，強化統籌謀劃，加強服務(wù)保障，會(huì )議組織更加嚴密，會(huì )議質(zhì)量明顯提高。

 

    狠抓制度建設，推動(dòng)工作規范有序開(kāi)展。進(jìn)一步修訂完善了機關(guān)運行和保障服務(wù)等方面的制度，建立健全了限時(shí)辦結、督查通報、責任追究等制度，修訂了相關(guān)工作制度，以制度提效能、以制度促落實(shí)，切實(shí)保障常委會(huì )及機關(guān)工作有序高效運轉。積極改進(jìn)工作薄弱環(huán)節，機關(guān)服務(wù)保障水平和質(zhì)量得到明顯提升。

 

    與此同時(shí)，通過(guò)組織豐富多彩的文化活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)了干部職工的溝通交流，鍛煉了干部的團隊意識和拼搏精神，增強了機關(guān)的凝聚力和向心力，展示了干部職工良好的精神風(fēng)貌，提振了工作信心和機關(guān)整體形象。(記者 尤婷婷)