原標題：奏響高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行曲

 

  ——白銀市大力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換紀實(shí)（下）

 

 

　　白銀區打造的水川康養小鎮成為人們休閑娛樂(lè )的好去處。（資料圖） 通訊員 宋秉棣

 

　　去年以來(lái)，白銀市以新發(fā)展理念為指導，在重新審視市情、認識發(fā)展優(yōu)勢、把握發(fā)展定位的基礎上，明確提出“有色綠色齊頭并進(jìn)、農業(yè)工業(yè)協(xié)調發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)融合提升，工業(yè)強市不松手、鄉村振興抓上手、生態(tài)旅游握緊手、開(kāi)放開(kāi)發(fā)攜起手”的發(fā)展思路，加快培育新動(dòng)能，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展由粗放型向質(zhì)量效益型轉變。

 

　　從“傳統資源”到“新型資源”

 

　　一直以來(lái)，白銀依靠開(kāi)采礦產(chǎn)資源來(lái)實(shí)現自身經(jīng)濟增長(cháng)。隨著(zhù)60年的開(kāi)發(fā)挖掘，白銀面臨著(zhù)“礦竭城衰”的困境。

 

　　白銀市委市政府認識到，要解決這一問(wèn)題，就必須深度挖掘新型資源，通過(guò)培育一批擁有自主知識產(chǎn)權、具有較強核心競爭力的新型資源企業(yè)，大力培育新動(dòng)能，形成白銀新的經(jīng)濟增長(cháng)極。

 

　　白銀境內具有超大型凹凸棒石資源礦床，資源主要分布在靖遠縣高灣鎮和會(huì )寧縣土高山鄉一帶，資源儲量約占世界已探明總儲量的70%。

 

　　11月9日，北京化工大學(xué)教授段雪院士專(zhuān)家工作站在甘肅西部凹凸棒石應用研究院掛牌成立，工作站團隊將為凹凸棒高端開(kāi)發(fā)利用把脈會(huì )診、助力獻智。這預示著(zhù)白銀資源開(kāi)發(fā)應用產(chǎn)業(yè)有了更加廣闊的發(fā)展前景。

 

　　近年來(lái)，白銀市充分利用新型資源優(yōu)勢，積極邀請和引進(jìn)高校專(zhuān)家、研發(fā)人員與企業(yè)共同發(fā)起成立了甘肅西部凹凸棒石應用研究院，積極搭建“產(chǎn)、學(xué)、研、用”成果轉化平臺，建成加工應用凹凸棒石企業(yè)20多家，為凹凸棒石資源科學(xué)開(kāi)發(fā)、有效利用提供了技術(shù)支持和決策依據，為加速產(chǎn)業(yè)化形成奠定了堅實(shí)的基礎。

 

　　白銀市發(fā)改委負責人表示：“未來(lái)在專(zhuān)業(yè)人才和國內外科研院所的合作支持下，白銀凹凸棒開(kāi)發(fā)利用必然會(huì )大放異彩。”

 

　　近年來(lái)，白銀突破“唯工業(yè)”的思維定勢和粗放式發(fā)展理念，依托資源，因地制宜，積極探索鹽堿地開(kāi)發(fā)治理，不斷加大政策扶持、資金投入和科技支撐力度，在沿黃灌區鹽堿地養蝦養蟹、種植茭白大獲成功，在干旱區、荒漠區種植富含“硒元素”的西瓜、枸杞等農產(chǎn)品，取得了良好的經(jīng)濟效應和環(huán)保效益，讓昔日的“沉睡資源”變成了新的“發(fā)展動(dòng)能”。

 

　　從“灰色發(fā)展”到“綠色發(fā)展”

 

　　多年開(kāi)發(fā)建設造成的環(huán)境污染等問(wèn)題，曾讓銅城與“美麗”二字無(wú)緣；部分企業(yè)盲目追求經(jīng)濟效益，排放“三廢”不達標，一度使白銀的天空“灰暗失色”。

 

　　“如今，白銀城市環(huán)境大為改觀(guān)，天藍了、水凈了、空氣也新鮮了，生活在這個(gè)城市，讓人覺(jué)得越來(lái)越愜意了。”在西山公園散步的張彩雪女士欣喜地告訴記者。

 

　　近年來(lái)，白銀市堅持把生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的前置動(dòng)能，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加強生態(tài)保障，實(shí)施生態(tài)治理，使綠水青山產(chǎn)生出巨大的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，讓宜居、宜業(yè)、宜游、宜養成為白銀的“新名片”。

 

　　在實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中，白銀市堅持把綠色作為城市發(fā)展的底色，著(zhù)手打造宜居宜業(yè)宜游宜養的“美麗白銀”。

 

　　注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快有色金屬、化工、能源等傳統重化工業(yè)和傳統制造業(yè)進(jìn)行清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，圍繞十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育壯大節能環(huán)保、先進(jìn)制造、中醫中藥、通道物流等產(chǎn)業(yè)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快白銀綠色發(fā)展崛起步伐。近年來(lái)，白銀市高新區循環(huán)化改造項目累計完成26個(gè)、投資39.85億元。

 

　　著(zhù)力構筑生態(tài)屏障，按照“北御風(fēng)沙、南保水土、中建綠洲”的總體思路，開(kāi)展大規模國土綠化行動(dòng)和生態(tài)屏障建設，著(zhù)力打造北部防風(fēng)固沙生態(tài)屏障、南部水土保持生態(tài)屏障和沿黃綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、金溝河等通黃河道觀(guān)光綠化帶、重點(diǎn)道路生態(tài)綠化帶，推動(dòng)形成“兩屏三帶”生態(tài)保障新格局。目前，全市城市人均公共綠地面積達到9平方米，3年累計營(yíng)造林地面積107萬(wàn)畝，森林覆蓋率達到13.53%。

 

　　切實(shí)加強生態(tài)治理，聚焦工業(yè)點(diǎn)源治理、施工工地防塵、工業(yè)企業(yè)廢水治理、飲用水源保護、土壤污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，強化源頭嚴防、過(guò)程嚴管、后果嚴懲防治舉措，推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，大力實(shí)施城鄉人居環(huán)境整治專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力打造最有顏值城市品牌。數據顯示，2017年白銀市區空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數達到307天。白銀市也因此被列為國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、國家餐廚廢棄物資源利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市、中德低碳生態(tài)示范試點(diǎn)城市和國家氣候適應性城市建設試點(diǎn)。

 

　　從“傳統農業(yè)”到“有機農業(yè)”

 

　　今年，景泰縣探索改良鹽堿地2萬(wàn)多畝養殖堿水魚(yú)、蝦、蟹大獲成功，實(shí)現產(chǎn)值7200萬(wàn)元，昔日的“不毛之地”成了“聚寶盆”；會(huì )寧縣在旱塬山區大力發(fā)展設施蔬菜和高原夏菜，種植面積達4.31萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)蔬菜遠銷(xiāo)全國各地；在靖遠省級農業(yè)科技園區的蔬菜大棚里，自動(dòng)卷簾機、自動(dòng)測溫測濕通風(fēng)設備、水肥一體化施肥系統等蔬菜生產(chǎn)新設施一應俱全，“智慧農業(yè)”方興未艾。

 

　　長(cháng)期以來(lái)，白銀“瘦”之于山、“缺”之于水、“限”之于自然條件惡劣的農業(yè)發(fā)展基礎“先天不足”。但從黃河綠洲到旱塬山區，再到戈壁沙漠，條件迥異、生態(tài)多樣、物種豐富的自然稟賦和光熱資源足、晝夜溫差大、水土污染程度輕的天然優(yōu)勢，又為白銀現代農業(yè)發(fā)展鼓足了信心。

 

　　近年來(lái)，白銀市依托自然優(yōu)勢和資源稟賦，在“有機”“綠色”上做文章，突出品牌化、規?；?、現代化，大力加快培育優(yōu)勢特色農業(yè)，推進(jìn)“傳統農業(yè)”向“有機農業(yè)”轉變。

 

　　農業(yè)強不強，關(guān)鍵在品牌響不響。白銀市突出品牌化，緊緊圍繞九大農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，按照“內強品質(zhì)、外塑品牌”的要求，大力發(fā)展精深加工業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)“三品一標”健康發(fā)展，全力打造高品質(zhì)有口碑的農業(yè)“金字招牌”。

 

　　目前，全市在歷屆國家、省級“農交會(huì )”“綠博會(huì )”上獲得金獎41個(gè)，認證“三品一標”農產(chǎn)品265個(gè)，認證面積達287.32萬(wàn)畝，占全市總耕地面積的61.55%。實(shí)現了農產(chǎn)品品牌從無(wú)到有，從有到優(yōu)，從優(yōu)到強的嬗變。

 

　　突出規?；?，突出沿黃高效農業(yè)示范帶、高揚程灌區復合型農業(yè)經(jīng)濟區、旱作綠色農業(yè)經(jīng)濟區“一帶兩區”，引進(jìn)高科技企業(yè)與當地優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品資源高位“嫁接”，引導推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區集中，大力建設綠色生態(tài)農產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，全面提升農產(chǎn)品整體水平。

 

　　截至目前，全市培育龍頭企業(yè)416家，農民專(zhuān)業(yè)合作社達到9664家；瓜菜、果品、中藥材、小雜糧、馬鈴薯種植面積分別達到56.8萬(wàn)畝、37.41萬(wàn)畝、57.44萬(wàn)畝、45萬(wàn)畝、101萬(wàn)畝，肉牛、肉羊和黑毛驢養殖分別達到18.6萬(wàn)頭、495.1萬(wàn)只、6.03萬(wàn)頭；共建成貧困村脫貧產(chǎn)業(yè)園和非貧困村特色產(chǎn)業(yè)園580個(gè)，覆蓋702個(gè)行政村，入園農戶(hù)達到6.2萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)貧困戶(hù)3.2萬(wàn)戶(hù)，讓農產(chǎn)品在園區中實(shí)現了“華麗變身”。

 

　　白銀市還進(jìn)一步突出現代化，建立完善“黨政引導、龍頭帶動(dòng)、群眾主體、社會(huì )參與、金融保險支持”的聯(lián)動(dòng)機制，用大農業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈、集約化經(jīng)營(yíng)、“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”等現代思維改造傳統農業(yè)，積極調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)品結構、產(chǎn)業(yè)結構、區域布局結構，全力挖掘鄉村特色農產(chǎn)品，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。

 

　　目前，全市建成市縣鄉農產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺127套，可追溯農產(chǎn)品達到60多萬(wàn)噸，基本涵蓋主要農產(chǎn)品和生產(chǎn)區域；創(chuàng )建蔬菜水果標準化生產(chǎn)基地68個(gè)，國家級水產(chǎn)健康養殖示范場(chǎng)5家，畜禽養殖標準化示范場(chǎng)74家；建成縣鄉村各級電子商務(wù)服務(wù)中心529個(gè)，實(shí)現村郵站鄉鎮、村覆蓋率100%，農村網(wǎng)絡(luò )交易額達到2.2億元、同期增長(cháng)73%，讓農民在全產(chǎn)業(yè)鏈上實(shí)現增收。（記者 陳泳 通訊員 宋秉棣）