雪山映襯下的肅南縣馬蹄鄉大都麻村新建的小康房靚麗整齊。記者 盛學(xué)卿
深秋時(shí)節，走進(jìn)肅南裕固族自治縣馬蹄鄉大都麻村，干凈整潔的水泥路通到家家戶(hù)戶(hù)，新建的小康房靚麗整齊，藏式圖案裝飾的文化墻引人駐足，養殖小區內牛羊肥壯，藏鄉電商服務(wù)站特色產(chǎn)品琳瑯滿(mǎn)目，鄉村舞臺唱響農牧民新生活……
這是肅南縣推進(jìn)脫貧攻堅帶來(lái)的新氣象。近日，省政府召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )傳來(lái)好消息，肅南縣成功脫貧摘帽，退出貧困縣行列。
合力攻堅加大精準脫貧
肅南縣地處祁連山北麓，是全國唯一一個(gè)裕固族自治縣和國務(wù)院確定的28個(gè)人口較少的民族縣份之一，也是省委、省政府確定的17個(gè)“插花型”貧困縣之一。
近年來(lái)，肅南縣牢固樹(shù)立“抓好精準扶貧就是最大任務(wù)”的理念，以產(chǎn)業(yè)培育、基礎設施建設、人居環(huán)境改善、集體經(jīng)濟發(fā)展為抓手，全力推動(dòng)脫貧攻堅工作。
精準扶貧攻堅戰伊始，肅南縣先后制定下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建檔立卡貧困村精準扶貧整村脫貧的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，并制定出臺財政支持脫貧攻堅等一系列配套政策，打出精準扶貧精準脫貧“組合拳”，確保脫貧攻堅取得實(shí)效。
把精準扶貧作為“一把手”工程來(lái)抓，肅南縣5個(gè)建檔立卡貧困村分別由四大班子主要領(lǐng)導掛帥，組建了5支駐村幫扶工作隊，選派12名掛職干部、9名大學(xué)生村官，為20個(gè)鞏固提升村每村選派一名優(yōu)秀年輕干部兼村黨支部“第一書(shū)記”。形成了建檔立卡貧困村市、縣、鄉、村四級領(lǐng)導，市、縣兩級部門(mén)（單位），一個(gè)幫扶工作隊“3+2+1”的工作力量，實(shí)現了縣級領(lǐng)導包村、部門(mén)單位聯(lián)村、幫扶干部到戶(hù)“三個(gè)全覆蓋”和幫扶措施“四到村”“十到戶(hù)”。
精準施策破解發(fā)展難題
住新房、走水泥路曾是大河鄉西岔河村村民李生澤的夢(mèng)想。通過(guò)精準扶貧，在縣鄉干部的幫助下，他終于如愿以?xún)敗?/div>
“現在，行路、吃水、住房的問(wèn)題都解決了，致富門(mén)路也有了，我們的日子會(huì )越來(lái)越好，這要感謝黨的好政策！”李生澤喜滋滋地說(shuō)。
為提高扶貧工作效率，肅南縣從推行游牧民集中定居工程入手，通過(guò)后續產(chǎn)業(yè)培育和公共服務(wù)設施建設，農牧民集中定居率達到80%以上。同時(shí)，結合祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治，對祁連山核心區149戶(hù)484名農牧民群眾進(jìn)行了搬遷，讓82.5%的勞動(dòng)力實(shí)現穩定就業(yè)，基本解決了搬遷后轉產(chǎn)就業(yè)和脫貧致富的問(wèn)題。
圍繞完善基礎設施、改善人居環(huán)境、壯大富民產(chǎn)業(yè)、完善公共服務(wù)等關(guān)鍵任務(wù)，肅南縣整合飲水安全、通村道路、公共服務(wù)體系建設等政策，集中優(yōu)勢力量，向5個(gè)建檔立卡貧困村和20個(gè)鞏固提升村聚集，切實(shí)發(fā)揮扶貧要素的最大效益。2015至2017年，全縣共整合各類(lèi)項目資金4.5億元，全力實(shí)施整村推進(jìn)、基礎設施建設、富民產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)項目，全縣貧困村面貌發(fā)生了巨大變化。
多措并舉釋放政策紅利
精準扶貧重在實(shí)效。肅南縣堅持以重點(diǎn)扶貧工程為抓手，在精準施策上出實(shí)招、在精準推進(jìn)上下實(shí)功、在精準落地上見(jiàn)實(shí)效，脫貧攻堅紅利不斷釋放，提高了貧困村老百姓的獲得感、幸福感。
馬蹄鄉大都麻村地處偏遠，曾是全縣有名的貧困村。要想富，先修路。近年來(lái)，肅南縣籌資重修了通村道路，并對村容村貌進(jìn)行全面整治。
路通了，村子美了，游客自然增多。兩年前，在幫扶干部的鼓勵下，村民李英開(kāi)了一家“牧家樂(lè )”。經(jīng)過(guò)兩年的經(jīng)營(yíng)，他成功脫貧。
“沒(méi)有政府的幫扶，我肯定脫不了貧，也不會(huì )像現在這么幸福。”李英說(shuō)。
肅南縣還積極落實(shí)草原生態(tài)保護補助獎勵政策，人均草原生態(tài)補獎資金達到7506元，保底收入達到3353元。每年設立600萬(wàn)元畜牧業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，大力推廣舍飼、半舍飼養殖，細毛羊“兩年三胎”等新模式、新技術(shù)。同時(shí)，依托豐富的文化旅游資源，引導群眾發(fā)展農（牧）家樂(lè )、家庭旅館、特色餐飲等鄉村旅游業(yè)。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”，60多種農畜產(chǎn)品、旅游文化紀念品實(shí)現了“上網(wǎng)”“進(jìn)城”。
為確保建檔立卡貧困家庭適齡學(xué)生無(wú)一人因貧輟學(xué)，肅南縣將幼兒教育、高中教育納入免補范圍，實(shí)現了“三免兩補”十五年免費教育，還全面落實(shí)優(yōu)秀大學(xué)生（研究生）政府獎勵和貧困大學(xué)生（研究生）政府救助等惠民政策。
此外，肅南縣通過(guò)健康扶貧、社保扶貧、科技扶貧、精神扶貧、金融扶貧等一系列措施，給全縣農牧民貧困群眾脫貧帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的幫助。
實(shí)舉措干出真業(yè)績(jì)。至2017年底，肅南縣農牧村居民人均可支配收入達到15672元，貧困戶(hù)人均可支配收入平均水平達到11876元，全縣貧困人口全部實(shí)現穩定脫貧，貧困發(fā)生率由2013年的1.16%下降為零，成功甩掉了貧困帽子。
(責任編輯：張云文)
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