嚴格落實(shí)“一次性告知”制度

 

       省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省優(yōu)化建設領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮分赋?，各地各有關(guān)部門(mén)要嚴格落實(shí)“一次性告知”制度，對企業(yè)申請辦理事項的依據、流程、時(shí)限、需要提交的資料以及不予辦理理由以書(shū)面形式一次性告知。企業(yè)申辦資料齊全，且達到法定許可條件后相關(guān)部門(mén)方可受理，并在承諾的時(shí)限內予以辦結。對即時(shí)辦理的事項不得隨意拖延。

 

    省外勘察設計企業(yè)入甘登記網(wǎng)上即時(shí)辦結

 

    《方案》指出，各市州建設主管部門(mén)將施工圖審查備案統一壓縮為2個(gè)工作日內辦結。簡(jiǎn)化房屋建筑及市政基礎設施工程建設項目施工許可證核發(fā)流程，建設單位在網(wǎng)上申報后，建設主管部門(mén)在5個(gè)工作日內核發(fā)施工許可證。簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦理流程，進(jìn)一步擴大建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申請類(lèi)別，建設主管部門(mén)在14個(gè)工作日內辦結。簡(jiǎn)化監理企業(yè)資質(zhì)辦理流程，建設主管部門(mén)在10個(gè)工作日內辦結。簡(jiǎn)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦理流程，一律實(shí)行網(wǎng)上申請，建設主管部門(mén)在10個(gè)工作日內辦結。簡(jiǎn)化省外建筑業(yè)企業(yè)和監理企業(yè)入甘登記辦理流程，在2018年11月底前實(shí)現全程網(wǎng)上無(wú)紙化申報。省外勘察設計企業(yè)入甘登記實(shí)行網(wǎng)上辦理，即時(shí)辦結。簡(jiǎn)化建設類(lèi)執業(yè)人員注冊流程，實(shí)現網(wǎng)上申報，將二級注冊建筑師、二級注冊結構師、二級注冊建造師的初始注冊、增項注冊、重新注冊辦理時(shí)限壓縮為15個(gè)工作日內辦結，其他延續、變更注冊的辦理時(shí)限壓縮為5個(gè)工作日內辦結。簡(jiǎn)化安全生產(chǎn)許可證和“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證的變更流程，將辦理時(shí)限壓縮為5個(gè)工作日內辦結。

 

　　杜絕擅自設立規劃許可的前置條件

 

　　各地各有關(guān)部門(mén)要杜絕擅自設立規劃許可的前置條件，除法律法規有明確規定的外，不得將消防、人防、地震安全性評價(jià)、環(huán)評、墻改押金、基礎設施配套費收繳等與規劃許可無(wú)直接關(guān)系的審批和收費作為建設項目規劃許可的捆綁和前置程序。各地可將用地預審意見(jiàn)或國有土地使用權出讓合同作為辦理建設工程規劃許可證的證明文件。自2018年9月1日起，全省人民防空工程施工圖設計文件審查（含附建式人防地下室、單建人防工程）并入房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工圖設計審查范圍，初步實(shí)現施工圖設計文件審查“多審合一”。

 

　　不得以不合理條件限制或排斥潛在投標人

 

　　各地各有關(guān)部門(mén)要嚴格執行《必須招標的工程項目規定》（國家發(fā)改委令第16號），不得擅自擴大招標范圍，不得隨意提高招標門(mén)檻，不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人，對非必須招標的工程項目，可由建設單位自行決定發(fā)包方式。各地在進(jìn)行房屋建筑工程和市政基礎設施工程項目招標時(shí)，有滿(mǎn)足招標所需的設計圖紙及技術(shù)資料即可，不得將施工圖審查合格書(shū)作為房屋建筑工程和市政基礎設施工程項目施工招標文件的前置要件。

 

　　取消取樣人員和見(jiàn)證人員執證上崗要求

 

　　簡(jiǎn)化建筑企業(yè)安全文明施工費申請撥付程序，實(shí)行保證安全文明施工費資金到位、及時(shí)撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用的承諾書(shū)制度，取消建設單位另設專(zhuān)用賬戶(hù)或第三方監管賬戶(hù)存儲安全文明施工費的規定。取消各市州建設主管部門(mén)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期、“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證延期和建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證延期的初審環(huán)節，簡(jiǎn)化辦理程序，使審批更簡(jiǎn)、監管更強、服務(wù)更優(yōu)。取消建筑企業(yè)取樣人員和監理企業(yè)見(jiàn)證人員執證上崗的要求，只要具備相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，并由企業(yè)自主培訓考核合格后即可從事取樣、見(jiàn)證工作，建設主管部門(mén)不再核發(fā)見(jiàn)證員、?。ㄋ停訂T證書(shū)。