甘肅多措并舉提高土地利用效率

　　大西北網(wǎng)4月15日訊     我省切實(shí)消化閑置土地，通過(guò)規范市場(chǎng)運行，落實(shí)鼓勵政策，引導節約集約用地，杜絕新增閑置，不斷提高全省節約集約用地水平。截至目前，僅處置閑置土地一項，就達1667.73公頃，到位率為95.5%。

　　在2014年進(jìn)行的節約集約用地專(zhuān)項督察中，共發(fā)現我省有閑置土地1746.61公頃。對此，省國土資源廳逐宗進(jìn)行核實(shí)，制訂了切實(shí)可行的處置措施。對因政府原因造成的閑置，能在短期內恢復開(kāi)工的，經(jīng)市縣人民政府批準，通過(guò)調整規劃設計條件、延長(cháng)動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限等方式進(jìn)行處置；不能在短期內恢復開(kāi)工的，采用安排臨時(shí)使用、協(xié)議收回、置換用地等方式進(jìn)行處置。對因企業(yè)原因造成的閑置，未按期動(dòng)工建設滿(mǎn)一年的，依法征繳土地閑置費；無(wú)法動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)兩年的，堅決依法收回建設用地使用權。對其他原因造成的閑置，結合具體情況，主動(dòng)作為，努力消除影響土地開(kāi)工的各種不利因素，促進(jìn)項目正常施工。

　　在處置閑置土地的同時(shí)，省國土資源廳不斷加強制度建設，研究制定了我省《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)土地節約集約利用的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要求各地全面核實(shí)閑置土地情況，對閑置土地數量多、處置不力的市縣，暫停用地審批。相關(guān)制度的不斷完善，使我省土地節約集約利用上升到新的制度層面，保障了專(zhuān)項督查工作任務(wù)的有效落實(shí)。

　　為深入推進(jìn)土地有償使用制度改革，省國土資源廳嚴格限定劃撥用地范圍，認真落實(shí)商業(yè)、旅游、娛樂(lè )、商品住宅和工業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度，不斷規范土地出讓程序和操作過(guò)程，全面建立了土地市場(chǎng)監測監管平臺，加強了建設用地備案和信息披露的力度，提升了土地資源市場(chǎng)化配置水平。

　　省國土資源廳還鼓勵土地使用者在符合規劃的前提下，通過(guò)廠(chǎng)房加層、廠(chǎng)區改造、內部用地整理等途徑提高土地利用率，推進(jìn)了建設用地多功能立體開(kāi)發(fā)和復合利用。例如，在符合規劃、不改變用途的前提下，現有工業(yè)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。對符合《甘肅省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》和《農產(chǎn)品初加工項目目錄》且用地集約的工業(yè)項目，按不低于《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準》的70%確定出讓底價(jià)。