劉偉平在全省非公有制經(jīng)濟發(fā)展推進(jìn)工作視頻會(huì )上強調

　　著(zhù)力促進(jìn)非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展

　　助力加快全面建成小康社會(huì )進(jìn)程

　　大西北網(wǎng)8月5日訊 省政府4日上午召開(kāi)全省非公有制經(jīng)濟發(fā)展推進(jìn)工作視頻會(huì )議，總結省第十二次黨代會(huì )以來(lái)全省非公經(jīng)濟發(fā)展工作，針對當前經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，非公經(jīng)濟發(fā)展面臨的新問(wèn)題、新情況，安排部署下一階段推進(jìn)非公經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)工作，確保更好發(fā)揮非公經(jīng)濟在落實(shí)穩中求進(jìn)工作總基調中的支撐作用，助力我省加快全面建成小康社會(huì )進(jìn)程。

　　省委副書(shū)記、省長(cháng)劉偉平出席會(huì )議并講話(huà)。

　　劉偉平指出，省第十二次黨代會(huì )作出要放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟的重大決策部署后，通過(guò)加強政策引導、搭建服務(wù)平臺，全省非公經(jīng)濟發(fā)展取得了重大突破，非公經(jīng)濟已經(jīng)成為促進(jìn)全省經(jīng)濟增長(cháng)的主力軍、稅收的主來(lái)源、新增就業(yè)的主渠道，已經(jīng)成為我省穩增長(cháng)、調結構、惠民生的重要引擎和新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。省第十二次黨代會(huì )以來(lái)，全省非公經(jīng)濟增加值年均增長(cháng)12.3%，2014年全省非公經(jīng)濟增加值占全省GDP的比重達到45.7%；非公經(jīng)濟市場(chǎng)主體年均增長(cháng)11.8萬(wàn)戶(hù)，地方稅收年均增長(cháng)15.97%，年均新增從業(yè)人員37.3萬(wàn)人。今年上半年，全省非公經(jīng)濟繼續保持良好的發(fā)展態(tài)勢，非公經(jīng)濟市場(chǎng)主體數量同比增長(cháng)17.13%，實(shí)現地方稅收收入同比增長(cháng)1.63%，新增就業(yè)同比增長(cháng)19.39%。同時(shí)，我省非公經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨政府服務(wù)效能還不能完全適應非公經(jīng)濟加快轉型發(fā)展的要求，非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化等一些困難和問(wèn)題。各級各部門(mén)務(wù)必高度重視非公經(jīng)濟發(fā)展存在的突出問(wèn)題，堅定信心，搶抓機遇，深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的意見(jiàn)》，全力推動(dòng)非公經(jīng)濟加快發(fā)展，努力實(shí)現到2016年非公經(jīng)濟成為全省國民經(jīng)濟半壁江山的目標。

　　劉偉平強調，各級各部門(mén)要努力適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，切實(shí)為實(shí)現非公經(jīng)濟又好又快發(fā)展增添新動(dòng)力。一要著(zhù)力全面深化改革，在優(yōu)化非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上力爭新作為。大力簡(jiǎn)政放權，最大限度地減少對非公經(jīng)濟投資項目的前置審批，除國家明令禁止的領(lǐng)域和已經(jīng)公布的“權力清單”以外，一律對非公經(jīng)濟不設行政或非行政許可審批。對一些涉及市政、民生、特殊從業(yè)資質(zhì)等確需審批的領(lǐng)域，推行“一站式”辦理，切實(shí)解決好服務(wù)非公經(jīng)濟“最后一公里”問(wèn)題。設立行政投訴中心，對一些因政府部門(mén)工作人員職責履行不到位、作風(fēng)不嚴不實(shí)、不能及時(shí)協(xié)調處理的問(wèn)題，定期報本級政府查實(shí)情況后嚴肅問(wèn)責，并在媒體予以公布。要深化商事制度改革，簡(jiǎn)化和完善企業(yè)注銷(xiāo)流程，在全面推行 “三證合一”的基礎上，年內實(shí)現“一照一碼”改革目標。落實(shí)“先照后證”改革，推進(jìn)全程電子化登記和電子營(yíng)業(yè)執照應用，推動(dòng)“一址多照”、集群注冊等住所登記改革。鼓勵非公經(jīng)濟積極參與國企改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。二要全力推動(dòng)經(jīng)濟結構調整，在促進(jìn)非公經(jīng)濟轉型升級上有新舉措。鼓勵和吸引社會(huì )資本特別是非公經(jīng)濟主體參與全省重大項目的建設及營(yíng)運。大力支持非公經(jīng)濟實(shí)施科技創(chuàng )新，積極引導技術(shù)創(chuàng )新驅動(dòng)基金向具備條件的非公科技企業(yè)投放，促進(jìn)科技型非公經(jīng)濟集群發(fā)展、加快發(fā)展。支持非公企業(yè)公開(kāi)招聘高層次專(zhuān)業(yè)人才，加強非公經(jīng)濟人才隊伍建設。抓好“小升規”、“個(gè)轉企”工作，力爭今年“小升規”增長(cháng)10%、“個(gè)轉企”增長(cháng)20%以上。三要搶抓“一帶一路”建設戰略機遇，在促進(jìn)非公經(jīng)濟對外合作發(fā)展上取得新突破。積極主動(dòng)向非公企業(yè)通報絲綢之路沿線(xiàn)國家需求信息，建立非公企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區投資的重點(diǎn)項目庫，完善投資重點(diǎn)項目的跟蹤服務(wù)制度，鼓勵非公企業(yè)與國有企業(yè)一道“走出去”開(kāi)拓市場(chǎng)，開(kāi)展國際產(chǎn)能合作，在向西開(kāi)放中實(shí)現互利共贏(yíng)。在招商引資中要堅持政策一致、內外一致的原則，對省內外企業(yè)給予同等優(yōu)惠政策、創(chuàng )造公平發(fā)展環(huán)境。四要積極推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，在激發(fā)非公經(jīng)濟市場(chǎng)活力上拿出新辦法。加大創(chuàng )業(yè)扶持力度，健全扶持機制，催生小企業(yè)特別是大量高成長(cháng)性的創(chuàng )新型小企業(yè)加快發(fā)展。建立健全政府部門(mén)行政執法行為和非公企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)上公示制度，營(yíng)造非公經(jīng)濟誠信守法的良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境。五要破解制約發(fā)展的突出問(wèn)題，在解決非公經(jīng)濟融資難問(wèn)題上推出新措施。加強政府參股的融資擔保機構面向中小微企業(yè)的融資擔保作用，支持中小微企業(yè)上市和發(fā)行票據融資，繼續做好“稅易貸”業(yè)務(wù)，為依法納稅的小微企業(yè)提供納稅額5-7倍的無(wú)抵押無(wú)擔保信用貸款。

　　劉偉平要求，各地各有關(guān)部門(mén)要結合“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，按照省委“工作落實(shí)年”的部署要求，把抓落實(shí)放在更加重要的位置，緊盯今年非公經(jīng)濟增加值增速要達到16%以上的目標，強化責任，加強領(lǐng)導，完善機制，確保各項政策和工作任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　副省長(cháng)郝遠主持會(huì )議并宣讀省政府關(guān)于表彰2014年度推進(jìn)非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展先進(jìn)市州和單位的決定。

　　省政協(xié)副主席張津梁及省政府秘書(shū)長(cháng)張生楨參加會(huì )議。

　　臨夏州、慶陽(yáng)市在會(huì )上作交流發(fā)言。