【扶貧攻堅致富老區】甘肅財政精準施策加大扶貧資金投入

　　助力革命老區加快脫貧致富奔小康步伐

　　大西北網(wǎng)5月20日訊 為加快老區脫貧致富步伐，我省財政部門(mén)創(chuàng )新思路，主動(dòng)作為，深入研究政策，精心謀劃項目，從轉移支付、財稅政策、體制調整等方面入手，精準施策，對慶陽(yáng)革命老區給予強有力支持。

　　按照《陜甘寧革命老區振興規劃》，甘肅革命老區涵蓋慶陽(yáng)、平?jīng)鍪屑皶?huì )寧縣等16個(gè)縣區，共有1232個(gè)貧困村、101萬(wàn)貧困人口，占全省貧困人口總數的近四分之一，貧困發(fā)生率在20%以上。多年來(lái)，甘肅省財政部門(mén)始終高度重視革命老區扶貧攻堅工作。2011年至2014年，省財政累計下達慶陽(yáng)市各類(lèi)補助483億元，年均增長(cháng)13.7%。2014年，慶陽(yáng)市人均財力達到6187元，比2010年增加3266元，年均增長(cháng)20.6%；人均財政支出達到8353元，比2010年增加3219元，年均增長(cháng)12.9%。慶陽(yáng)革命老區財政實(shí)力不斷壯大，保障能力明顯提高，有效支持了老區脫貧致富。

　　為從根本上消除革命老區絕對貧困問(wèn)題，今年甘肅省財政部門(mén)多措并舉、拿出“干貨”，加大對革命老區的資金、政策扶持力度。在進(jìn)一步加大轉移支付方面，設立1億元慶陽(yáng)革命老區建設專(zhuān)項；繼續落實(shí)對貧困縣均衡性轉移支付傾斜政策，增幅高于省對縣平均水平3個(gè)百分點(diǎn)以上；支持老區基礎設施建設，逐步降低公益性項目市縣配套比例。并實(shí)施更優(yōu)惠的扶持政策。對老區兩市一縣增值稅地方留成25%部分全留市縣，省級不參與分享；探礦權采礦權價(jià)款收入省級分成比例下調20%，縣級分成由20%提高到40%；調整資源稅分成辦法，收入基數全部留市縣，增量分成比例省級由50%下調為30%，市縣由50%提高到70%。

　　同時(shí)，甘肅省財政部門(mén)加大扶貧資金精準投入。按照扶貧對象、目標、內容、措施、考評精準的要求，進(jìn)一步整合省級涉農扶貧資金，實(shí)現財政資金由粗放到集約、由“漫灌”到“滴灌”的轉變。2015年年初整合涉農資金切塊到老區16個(gè)縣區的比例達到23%，今后這一比例原則上只能提高不能降低。發(fā)揮財政資金杠桿作用，強化金融支撐，通過(guò)雙聯(lián)惠農、牛羊蔬菜產(chǎn)業(yè)、婦女小額擔保等貸款貼息政策，引導金融、社會(huì )資本加大對老區的投入。精心打造“精準扶貧專(zhuān)項貸款”專(zhuān)屬產(chǎn)品，在貸款規模方面對老區已經(jīng)建檔立卡的貧困人口予以?xún)A斜。