大西北網(wǎng)7月29日訊:據中新網(wǎng)消息,昨晚,記者從慶陽(yáng)市外宣辦獲悉,7月26、27日慶陽(yáng)市西峰區發(fā)生了部分出租車(chē)停運事件,是個(gè)別出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者對當地政府作出的啟動(dòng)公共交通運營(yíng)體制改革、實(shí)行出租車(chē)“兩權歸企”、經(jīng)營(yíng)權重新配置等決策存在不滿(mǎn)情緒,是擾亂公共秩序和妨害社會(huì )管理的違法行為,經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門(mén)的積極處置,此事已得到妥善處理。
近年來(lái),慶陽(yáng)市西峰區市民的出行“打車(chē)難”問(wèn)題非常突出,加之出租車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不規范,主體監管責任落實(shí)不到位,致使出租車(chē)“撿客、挑客、拼座、拒載、不使用計價(jià)器、亂收費、服務(wù)差”等亂象層出不窮,特別是出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者私自炒買(mǎi)炒賣(mài)“車(chē)戶(hù)”等違法違規行為普遍存在,城區出租車(chē)運營(yíng)不能提供公共交通服務(wù)的基本需求。
3月,慶陽(yáng)市成立了城區公共交通體制改革領(lǐng)導小組,組建了專(zhuān)門(mén)的工作機構,并出臺了《慶陽(yáng)市公共交通運營(yíng)體制改革實(shí)施方案》。慶陽(yáng)公共交通集團公司的成立標志著(zhù)公共交通運營(yíng)體制改革工作正式啟動(dòng)實(shí)施。今年7月,慶陽(yáng)市出臺了《西峰城區出租車(chē)報廢更新重新許可有關(guān)規定》決定,從2014年起,西峰城區所有營(yíng)運出租汽車(chē)在其經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后,由原經(jīng)營(yíng)者重新提出經(jīng)營(yíng)許可申請,再延長(cháng)一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期(8年)。經(jīng)營(yíng)期屆滿(mǎn)后,由出租車(chē)管理機構依據企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核等級和從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量誠信考核結果,將出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權重新進(jìn)行配置,以后逐年規范和過(guò)渡,真正實(shí)現“兩權歸企”的運營(yíng)管理模式。同時(shí),慶陽(yáng)市政府還制定了《慶陽(yáng)市出租汽車(chē)客運管理辦法》,對加強出租車(chē)客運管理制定了具體的規范和要求。
慶陽(yáng)市出租客運市場(chǎng)從1997年起步至目前,當地出租車(chē)客運企業(yè)有19戶(hù),出租汽車(chē)1751輛,從業(yè)人員超過(guò)2700人。其中,西峰城區有出租車(chē)客運企業(yè)4戶(hù),出租車(chē)879輛,從業(yè)人員達1800人,均為掛靠經(jīng)營(yíng),即經(jīng)營(yíng)權和所有權歸個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。
據初步調查,7月26、27日發(fā)生的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者聚集停運事件,是擾亂公共秩序和妨害社會(huì )管理的違法行為。7月26日16時(shí),西峰城區的蘭州東路兩側約有60輛出租汽車(chē)有秩序聚集停放,在當地公安、運管人員的勸說(shuō)下于19時(shí)許解散;7月27日9時(shí)左右,在蘭州東路太陽(yáng)能城附近約有80多輛出租車(chē)再次聚集,經(jīng)公安、運管人員勸說(shuō)后解散;在16時(shí)至19時(shí),先后又有4批次近200名出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者,在西峰城區的各主要街道聚集,攔截正常過(guò)往營(yíng)運出租車(chē)以擴大聚集范圍。警方進(jìn)行外圍調查時(shí),部分出租車(chē)司機到慶陽(yáng)市公安局西峰分局南街派出所進(jìn)行聚集,數名涉嫌違法人員被警方傳喚審查,其他人員隨后解散。
事件發(fā)生后,慶陽(yáng)市委、市政府立即召集專(zhuān)題會(huì )議研究,對妥善處理聚集問(wèn)題、暢通經(jīng)營(yíng)者訴求渠道、依法規范出租車(chē)經(jīng)營(yíng)管理、全力維護公共秩序安全等工作作出安排部署。
針對停運聚焦的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者提出的效益問(wèn)題,經(jīng)慶陽(yáng)市主管部門(mén)測算,西峰城區每輛出租車(chē),扣除燃修、保險、稅金、折舊和管理費用后,月經(jīng)營(yíng)收入一般都在5000元以上。
同時(shí),慶陽(yáng)市運管部門(mén)明確表示,部分經(jīng)營(yíng)者反映出租車(chē)戶(hù)漲價(jià),是嚴重違背政策規定的行為,不受法律保護;部分經(jīng)營(yíng)者反映經(jīng)營(yíng)效益差的問(wèn)題,不符合實(shí)際情況。
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