會(huì )寧縣第二中學(xué)。
會(huì )寧二中,搬遷“新區”引發(fā)的風(fēng)波
大西北網(wǎng)8月14日訊 今年6月份,會(huì )寧縣教育局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化城區教育資源布局整體搬遷新建會(huì )寧縣第二中學(xué)事項征求意見(jiàn)的公示》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公示》),公示在極短時(shí)間內就引起了會(huì )寧公眾超乎尋常的關(guān)注,同時(shí)也引發(fā)了一場(chǎng)持久而激烈的爭論。當地官員認為:“此次議論之廣泛、激烈,在會(huì )寧近幾十年里,實(shí)屬罕見(jiàn)。”
兩會(huì )提案 催生《公示》
會(huì )寧二中,是位于會(huì )寧縣縣城城南的名校,和同城的會(huì )寧一中一樣,承載了會(huì )寧高中教育的絕大部分責任和榮耀。從1969年建校至今,會(huì )寧二中已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)擁有教學(xué)班66個(gè),學(xué)生4320人,教職工293人的大規模學(xué)校。同樣在當地,從會(huì )寧二中畢業(yè)的千萬(wàn)學(xué)子,幾乎可以延伸到當地的每個(gè)角落。無(wú)論是政府機關(guān)、企業(yè),還是社會(huì )團體及個(gè)體商戶(hù),他們的成長(cháng)幾乎和這所學(xué)校有著(zhù)難以割舍的關(guān)系。
自2012年以來(lái),隨著(zhù)作為會(huì )寧新城區的會(huì )寧北城區的進(jìn)一步開(kāi)發(fā),人口成了這座新城區面臨的最大問(wèn)題。同時(shí),為了適應縣城的發(fā)展,優(yōu)化城區教育資源布局,滿(mǎn)足整個(gè)城區內群眾日益增長(cháng)的優(yōu)質(zhì)教育需求。2015年2月,在會(huì )寧縣第十六屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議及政協(xié)會(huì )寧縣第八屆委員會(huì )第四次會(huì )議上,就有人大代表、政協(xié)委員建議將會(huì )寧縣第二中學(xué)整體搬遷新建,并對會(huì )寧縣枝陽(yáng)中學(xué)、東關(guān)小學(xué)、幼兒園進(jìn)行相應遷址改造。正因如此,在經(jīng)過(guò)前期的準備后,2015年6月,會(huì )寧縣教育局發(fā)布《公示》,面向全縣征求關(guān)于搬遷會(huì )寧二中的意見(jiàn)。
此消息一出,有關(guān)會(huì )寧二中的搬遷問(wèn)題,成了近幾個(gè)月會(huì )寧輿論爭論的熱點(diǎn),各方觀(guān)點(diǎn)通過(guò)各種渠道表達出來(lái),其中不乏言辭激烈、針?shù)h相對,更有好事者稱(chēng)此次事件為:會(huì )寧教育界和政府層面的一次博弈。
2015年7月8日,一名網(wǎng)名為溪曦hd的網(wǎng)友在會(huì )寧二中貼吧,以《站在我們的立場(chǎng),二中搬遷究竟意味著(zhù)什么》為題,表達了對于會(huì )寧二中搬遷一事持否定態(tài)度的帖文,得到了諸多網(wǎng)友的轉載和評論。其中參與者不乏會(huì )寧二中的學(xué)子、老師。一時(shí)間,反對聲一浪高過(guò)一浪。但是隨著(zhù)時(shí)間的推移,逐漸平靜下來(lái)的網(wǎng)民們,對于此事的態(tài)度卻又再次發(fā)生了變化,擔憂(yōu)、支持的聲音也漸漸多了起來(lái)。
“爭議是意料之中的,但是沒(méi)想到這么大。”提起此次《公示》,當地教育局一位工作人員表示,目前《公示》帶來(lái)的影響,在某種程度上已經(jīng)超出了預期,而搬校的決議也因此遲遲無(wú)法最后決定。
支持:有利會(huì )寧教育整體發(fā)展
和網(wǎng)絡(luò )上的反對聲浪相比,會(huì )寧縣教育局在六七月份面向社會(huì )各界完成的一份關(guān)于學(xué)校整體搬遷的調差問(wèn)卷顯示,在收回的1000多份調查問(wèn)卷中,其中70%左右的調查對象同意整體搬遷,20%左右的調查對象持反對態(tài)度,還有3%至4%的則持無(wú)所謂態(tài)度。這其中,很大一部分支持者的理由來(lái)自于現在的會(huì )寧二中面臨的困境。
多年來(lái),會(huì )寧二中教育教學(xué)質(zhì)量一直處于白銀市領(lǐng)先水平,但由于現址用地面積僅有40多畝,校園內各種建筑十分擁擠,甚至至今沒(méi)有一個(gè)像樣的操場(chǎng)、圖書(shū)館和藝術(shù)樓等。硬件設施不齊全,一直是會(huì )寧二中無(wú)法通過(guò)省級示范性高中評估驗收的最大障礙。同時(shí),因為所處位置緊鄰鬧市區,如果對現址進(jìn)行擴建,將不得不面臨拆遷、建設等一系列問(wèn)題,成本高且未必能夠取得良好的效果。另外,會(huì )寧二中周邊的會(huì )寧縣枝陽(yáng)中學(xué)、東關(guān)小學(xué)、幼兒園校舍和活動(dòng)場(chǎng)地也十分狹小。如果按照縣上擬定的搬遷方案,會(huì )寧二中整體搬遷至北城區之后,緊接著(zhù)會(huì )寧枝陽(yáng)中學(xué)整體搬遷至會(huì )寧二中原校址、會(huì )寧東關(guān)小學(xué)整體搬遷至枝陽(yáng)中學(xué)原校址、會(huì )寧縣幼兒園整體搬遷至東關(guān)小學(xué)原校址。如此以來(lái),上述學(xué)校搬遷至新址后,學(xué)生人均用地面積均能達到國家標準。
據會(huì )寧縣教育局項目辦公室主任何強介紹,根據縣上暫時(shí)擬定的搬校計劃,會(huì )寧二中搬到北城區以后,其學(xué)校占地面積將由現在的40多畝擴大到250畝,建校標準則以省級示范性高中為目標。如果最終搬遷事項確定,那么相對于現在擁擠不堪的校區環(huán)境,新學(xué)校在硬件方面將會(huì )有一個(gè)全面的升級,甚至規?;l(fā)展。同時(shí),優(yōu)良的學(xué)校環(huán)境,加上會(huì )寧縣重點(diǎn)打造的北城區區域環(huán)境以及二中的歷史積累,這些將更有利于吸引相對優(yōu)秀的教師。這對會(huì )寧二中來(lái)說(shuō),未嘗不是一次難得的機會(huì )。
同時(shí),會(huì )寧二中的搬遷對于北城區也是至關(guān)重要。截至目前,會(huì )寧北城區的相關(guān)配套設施已經(jīng)基本建設到位,但該區卻唯獨缺少一所高中。這一現狀直接導致入住北城區的學(xué)生出現上學(xué)難的問(wèn)題。就此,有支持者指出,會(huì )寧二中作為一個(gè)師資力量雄厚,有著(zhù)眾多生源的學(xué)校,如果一旦搬遷進(jìn)入北城區,可以在最短時(shí)間內在北城區形成一個(gè)新的以學(xué)校為原點(diǎn)的生態(tài)圈。學(xué)校承擔的是教育的功能,學(xué)校的存在,其不僅僅體現在教學(xué)身上,對周?chē)奈幕椛渑c經(jīng)濟帶動(dòng)也是顯而易見(jiàn)的。會(huì )寧二中的遷入,對于北城區的人口、商業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用是可以預見(jiàn)的。
其間,記者注意到,在兩種聲音的爭論過(guò)程中,支持一方對于反對一方提出的諸多可能產(chǎn)生的影響不屑一顧。許多支持者表示,反對方反映的僅僅是局部利益,如果站在整個(gè)會(huì )寧城市和教育的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),搬遷勢在必行。
“從長(cháng)遠來(lái)看,會(huì )寧二中的搬遷絕對利大于弊,爭論也是社會(huì )發(fā)展過(guò)程中不可避免的現象。”何強的觀(guān)點(diǎn)和諸多支持者看法基本一致。
截至目前,有關(guān)會(huì )寧二中搬遷的爭論依然在繼續,會(huì )寧二中搬與不搬,牽動(dòng)著(zhù)每一個(gè)會(huì )寧人以及關(guān)心會(huì )寧的群眾的心,爭議還在繼續。當地政府以及教育部門(mén)對此事的前期調查工作也是慎之又慎。目前,當地政府對于會(huì )寧二中搬遷的事項還在前期的公示調查、征求公眾意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估以及聽(tīng)證等階段,距離最終決議尚需時(shí)日。
反對:波及教育背后的生態(tài)鏈
“會(huì )寧二中可以搬遷,但搬遷后的會(huì )寧二中不可能再有原來(lái)的風(fēng)貌。在人們心目中的會(huì )寧二中將永遠成為過(guò)去!”采訪(fǎng)中,在諸多反對的聲音中,網(wǎng)名溪曦hd的這一觀(guān)點(diǎn),支持者大有人在。這種看法反映的是,不是單從教育的角度來(lái)看學(xué)校搬遷,其中囊括了教育、文化、經(jīng)濟等多方面的因素。
從教育來(lái)看,包括當地的諸多教育工作者和會(huì )寧二中的老師都認為,如果確定搬遷,起碼從短期來(lái)看,對于會(huì )寧二中的教育水平乃至整個(gè)會(huì )寧的高中教育都會(huì )造成一定影響,影響主要來(lái)自招生,甚至可能連帶影響到會(huì )寧一中,乃至整個(gè)會(huì )寧教育的發(fā)展。
“搬過(guò)去有搬過(guò)去的好處,但是此舉一旦成行,影響是不可避免的。”會(huì )寧二中部分教職工和當地部分教育官員認為,二中一旦搬遷,首當其沖的便是招生工作受到?jīng)_擊。因為受搬遷地址的影響,會(huì )寧北城區所在位置距離人口密集的老城區較為偏遠,而且周邊居民相對較少,主要以新建商品樓和保障房為主,這與會(huì )寧二中現有的狀況有著(zhù)極大的差別,和會(huì )寧教育模式也在一定程度上有著(zhù)差異。
記者了解到,會(huì )寧二中有近三分之一的學(xué)生是由家長(cháng)在學(xué)校附近租房陪讀的,對于大多數來(lái)自會(huì )寧農村的陪讀家長(cháng)來(lái)說(shuō),會(huì )寧二中現在所處的位置有著(zhù)較大的便利。一方面,會(huì )寧二中周邊有著(zhù)大量的城中村,房租便宜,生活開(kāi)支相對較小。同時(shí)周邊商業(yè)發(fā)展迅猛,對于許多邊打工邊照顧孩子的學(xué)生家長(cháng)來(lái)說(shuō),這里無(wú)疑是提供了一個(gè)“出門(mén)可以?huà)赍X(qián),進(jìn)門(mén)可以為孩子做飯”的便利條件;另一方面,大量的學(xué)生租住在院落式的民房里,長(cháng)久以來(lái)已經(jīng)形成了一種較為固定的學(xué)習氛圍,而院落式的生活方式,讓這些農村孩子和家長(cháng)感到熟悉的同時(shí),也給不同學(xué)生和家長(cháng)相互之間的交流提供了便利。在此種情況下,會(huì )寧二中一旦搬遷至北城區,這些便利條件將不復存在。那么,緊接著(zhù),在來(lái)年的招生中,這些來(lái)自農村的學(xué)生,勢必會(huì )選擇更為便利的會(huì )寧一中,而并非二中。這有可能導致“二中最后招來(lái)的學(xué)生都是一中撿剩下的”這樣一個(gè)局面。
在諸多深知會(huì )寧教育特點(diǎn)的教育工作者眼中,還可能造成更為長(cháng)遠的影響。這其中就包括競爭的失衡。一直以來(lái),會(huì )寧一中和會(huì )寧二中這兩所當地學(xué)校之間,無(wú)論是招生還是高考等方面都有著(zhù)極其激烈的競爭。兩個(gè)學(xué)校就像是武俠小說(shuō)里的兩個(gè)高手,時(shí)常你來(lái)我往,過(guò)招頻頻,但卻惺惺相惜。在常年的競爭中,兩校齊頭并進(jìn),像火車(chē)頭一樣,帶動(dòng)著(zhù)會(huì )寧教育發(fā)展。因此,會(huì )寧二中搬遷可能造成的招生問(wèn)題,將直接影響該校最終的發(fā)展,在以教育出名的會(huì )寧,學(xué)校成績(jì)的下跌,很可能導致兩校在短時(shí)間內就形成差距,從而失去競爭的意義。
除此之外,來(lái)自會(huì )寧部分商家的聲音,也顯得更為激烈。因為,對于許多會(huì )寧二中周?chē)纳碳襾?lái)說(shuō),該校的搬遷,勢必將會(huì )給他們帶來(lái)商機的巨大影響。
“這個(gè)不用說(shuō),用眼睛就能看見(jiàn)。”8月11日,正值暑假期間,學(xué)生的離校,讓會(huì )寧二中周邊的商戶(hù)再次進(jìn)入了蕭條期,有些商戶(hù)已經(jīng)打算過(guò)幾天就關(guān)門(mén)了。“生意差多了,大部分學(xué)生和家長(cháng)都回家了,這幾天還有部分補課的學(xué)生,等學(xué)生們課補完了,我也就可以休息了。”多年來(lái),學(xué)校附近的諸多商家遵循著(zhù)“學(xué)生開(kāi)學(xué)我上班,學(xué)生放假我休息”的經(jīng)營(yíng)方式。正因如此,面對二中搬遷的《公示》,附近的商家們幾乎一邊倒的持反對態(tài)度。
和商家一樣,還有和會(huì )寧二中同處一域的會(huì )寧南城住戶(hù)也是反對連連。其理由很簡(jiǎn)單:學(xué)校搬了,學(xué)生、家長(cháng)都走了,“我的房子誰(shuí)來(lái)租”。即使有農民工租,但農民工又哪里能比得上學(xué)生的安靜和守規矩。同時(shí),面對會(huì )寧縣城日趨飽和的房地產(chǎn)市場(chǎng),會(huì )寧二中的搬遷,很可能導致學(xué)校附近房?jì)r(jià)的下跌,現有住戶(hù)手中持有的房屋可能面臨貶值的困擾。